廣東區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展要有新思維-文庫吧
2025-06-01 08:46 本頁面
【正文】 制造競爭力，并建立為之服務(wù)的物流體系。（后有詳述）3， 粵西地區(qū)應(yīng)主攻重化工業(yè)，利用湛江大海港的優(yōu)勢發(fā)展臨港大工業(yè)。（后有詳述）4， 粵北山區(qū)應(yīng)以生態(tài)保護(hù)、水源保護(hù)為主要目標(biāo)，大力發(fā)展旅游休閑和健康產(chǎn)業(yè)。（后有詳述）二， 以粵東、粵西兩翼為重點開發(fā)地區(qū)和新的增長點珠三角的傳統(tǒng)加工制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移已是大勢所趨，不應(yīng)阻礙此一趨勢，而應(yīng)順勢引導(dǎo)，將之轉(zhuǎn)移到兩翼地區(qū)，并適當(dāng)提升其產(chǎn)業(yè)檔次。如果珠三角落后產(chǎn)業(yè)不能順利移出，也會影響珠三角自身的產(chǎn)業(yè)升級，阻礙廣東省在全國發(fā)揮更重要的作用。珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向不應(yīng)是粵北山區(qū)，而應(yīng)是粵東和粵西地區(qū)，其輕工業(yè)制造部門應(yīng)適度向粵東地區(qū)集中，而重化工業(yè)應(yīng)適度向粵西湛茂地區(qū)集中。粵東地區(qū)以汕頭為中心，已經(jīng)具備了一定的輕工業(yè)制造基礎(chǔ)，比如紡織服裝、電子、食品、陶瓷等等，雖然其規(guī)模和實力與珠三角地區(qū)相比仍有相當(dāng)差距；潮汕人民與浙江溫州人頗相類似，具有強烈的商業(yè)精神，潮汕地區(qū)也成為國內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)比較集中的地區(qū)之一；有汕頭等大海港，以汕頭港為中心，潮汕地區(qū)已建立起一個初步的高速公路網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在該地區(qū)最重要的困境是，由于歷史原因，商業(yè)信用在該地區(qū)缺失，并在國際和國內(nèi)形成了負(fù)面的印象，一時難以扭轉(zhuǎn)。為此，必須在該地區(qū)建立若干個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，進(jìn)行封閉式管理，以營造不同于園區(qū)外部的法治環(huán)境和信用環(huán)境?？梢杂缮钲凇|莞、佛山等珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)，與潮汕各地方政府對接合作，建立若干個各自的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，由深莞佛各市的行業(yè)協(xié)會或商會進(jìn)行招商管理，兩地政府可以在稅收等方面進(jìn)行互利合作；也可由兩地政府分別入資的方式共組產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資管理公司，并進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)運作和資本運作。可由香港、深圳的港口企業(yè)投資汕頭集裝箱港，以及汕尾地區(qū)的中小型集裝箱喂給港；以汕頭港為中心，建設(shè)疏港高速公路網(wǎng)絡(luò)和鐵路網(wǎng)絡(luò)；在汕頭港和新建潮汕機(jī)場附近地區(qū)，建設(shè)保稅物流園區(qū)；在靠近深圳的汕尾地區(qū)，打通與深圳鹽田港和惠州港的高速公路聯(lián)系。?wèi)?yīng)將汕頭、潮州、揭陽三個地級市進(jìn)行合并，建設(shè)由原汕頭主城區(qū)、潮州主城區(qū)、揭陽主城區(qū)組成的，新的組團(tuán)中心城市（可仍叫汕頭市，或改名為潮汕市）；在不同的組團(tuán)之間，建設(shè)快速的市政道路網(wǎng)絡(luò)和軌道交通網(wǎng)絡(luò)，并與新建的潮汕機(jī)場相聯(lián)接。應(yīng)建立潮汕地區(qū)與珠三角之間的高速公路網(wǎng)絡(luò)和軌道交通、支線航空聯(lián)系，以方便珠三角為粵東地區(qū)提供高端服務(wù)。?wèi)?yīng)在潮汕地區(qū)布點省財政投入的教育和科研機(jī)構(gòu)，以方便就近為粵東輕工業(yè)基地提供支持。粵西湛江、茂名、陽江三市由于各種原因發(fā)展現(xiàn)狀很不理想，本文認(rèn)為，沒有戰(zhàn)略性地開發(fā)湛江地區(qū)是廣東過去十年中最明顯的戰(zhàn)略失誤。但湛茂地區(qū)有較好的發(fā)展重化工業(yè)的條件，應(yīng)充分利用：1，湛江地區(qū)有廣東海岸線最好的大海港條件，2，充足的臨海工業(yè)用地；3，在中國的海岸線中，距離中東石油和澳州、巴西、印度等鐵礦石產(chǎn)地最近；4，是中國大西南地區(qū)最便捷的出?？谥?，并有鐵路及高速公路與之聯(lián)系。
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