【正文】 ................................... 2 7 1 7 . 1 《查干湖規(guī)劃》的環(huán)境合理性分析 ...................................................................... 2 7 1 7 . 2 規(guī)劃方案的優(yōu)化調(diào)整建議 ...................................................................................... 2 8 2 8 環(huán)境 影響 減緩對(duì) 策與 措施 ............................................................................................ 2 8 4 8 . 1 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)對(duì)策 ...................................................................................... 2 8 4 8 . 2 地表水環(huán)境影響減緩對(duì)策與措施 .......................................................................... 2 8 7 8 . 3 地下水環(huán)境影響減緩對(duì)策與措施 .......................................................................... 2 9 2 8 . 4 大氣環(huán)境影響減緩對(duì)策與措施 .............................................................................. 2 9 3 8 . 5 固體廢物影響減緩對(duì)策與措施 .............................................................................. 2 9 6 8 . 6 聲環(huán)境影響減緩對(duì)策與措施 .................................................................................. 2 9 8 8 . 7 完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系 .......................................................................................... 3 0 0 8 . 8 完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系 .......................................................................................... 3 0 2 8 . 9 加強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)宣傳教育 .................................................................................. 3 0 5 8 . 1 0 準(zhǔn)入清單 ................................................................................................................ 3 0 6 9 規(guī)劃 所包 含建設(shè) 項(xiàng)目 的環(huán)評(píng) 要求 ................................................................................ 3 0 9 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容及基本要求 .................................................................. 3 0 9 具體建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容和基本要求 .......................................................... 3 0 9 小結(jié) .......................................................................................................................... 3 1 1 10 環(huán)境 影響 跟蹤評(píng) 價(jià)計(jì) 劃 .............................................................................................. 3 1 2 工作目的 ................................................................................................................ 3 1 2 評(píng)價(jià)重點(diǎn) ................................................................................................................ 3 1 2 調(diào)查方法 ................................................................................................................ 3 1 3 監(jiān)測(cè)方案 ................................................................................................................ 3 1 3 執(zhí)行單位和實(shí)施安排 ............................................................................................ 3 1 5 1 1 評(píng)價(jià) 結(jié)論 ....................................................................................................................... 3 1 6 1 1 .1 規(guī)劃背景 ................................................................................................................ 3 1 6 1 1 .2 規(guī)劃的符合性分析結(jié)論 ........................................................................................ 3 1 6 1 1 .3 資源環(huán)境制約因素及整改建議結(jié)論 .................................................................... 3 1 6 1 1 .4 環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論 ........................................................................................ 3 1 7 1 1 .5 “ 三線一單 ” 管理建議結(jié)論 ..................................................................................... 3 1 9 1 1 .6 規(guī)劃環(huán)境合理性結(jié)論 ............................................................................................ 3 1 9 1 1 .7 優(yōu)化調(diào)整建議結(jié)論 ................................................................................................ 3 2 0 目 錄吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰?I I I1 1 .8 環(huán)境影響減緩措施結(jié)論 ........................................................................................ 3 2 1 1 1 .9 評(píng)價(jià)總結(jié)論 ............................................................................................................ 3 2 2 1 總則吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰? 4 1 總 則1 . 1 項(xiàng) 目 由 來(lái)查干湖位處霍林河末端與嫩江的交匯處， 河湖濕地遍布， 江河泡沼星羅棋布， 生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型多樣。 查干湖區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)完整， 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)重要， 對(duì)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、 維護(hù)生態(tài)平衡、 維系吉林省西部地區(qū)生態(tài)安全及經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。 1986年 8 月 ， 吉林 省 將 查 干 湖自 然 保 護(hù) 區(qū) 批準(zhǔn) 為 省 級(jí) 自 然保 護(hù) 區(qū) ， 并 于 2007 年 4 月 晉 升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。查干湖以濃厚的歷史文化、 遼闊的水域、 優(yōu)美的自然風(fēng)光、 古老的漁獵文化等獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)先后獲得國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、 國(guó)家 4A 級(jí)旅游景區(qū)、 國(guó)家綠色食品生產(chǎn)基地、 “ 吉林八景” 等多項(xiàng)殊榮。 吉林省人民政府于 2002 年 1 1 月 29 日同意設(shè)立查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（吉政函[ 2002] 126 號(hào)）。查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位置見(jiàn)附圖 1。2018 年 7 月 23 日 原吉 林 省環(huán) 境保 護(hù) 廳以 吉 環(huán)函 [ 2018] 368 號(hào) 文“ 關(guān) 于對(duì) 《 查干 湖旅游 經(jīng) 濟(jì) 開(kāi) 發(fā) 區(qū) 總 體 規(guī) 劃環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書(shū) 》 審 查 意 見(jiàn) 的 函 ” 對(duì) 《 查 干 湖 旅 游 經(jīng) 濟(jì) 開(kāi)發(fā) 區(qū) 總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》 做出批復(fù)， 規(guī)劃區(qū)總面積規(guī)劃區(qū)域范圍東至查干湖旅游景區(qū)東大門(mén)， 西至查干高娃廣場(chǎng)， 南至查干淖爾草原賽馬場(chǎng) ， 北至青山頭 （含青山頭） ， 該區(qū)域 內(nèi) 的 的 相 關(guān) 水 域 面 積 和 青 山 頭 西 側(cè) 的 夾 芯 島 也 屬 于 規(guī) 劃 范 圍 ， 其 中 規(guī) 劃 核 心 區(qū) 面 積2， 核 心 區(qū) 域 范 圍 包 括 旅 游 服 務(wù) 中 心 區(qū) 、 青 山 頭 、 夾 芯 島 和 查 干 淖 爾 草 原 賽 馬場(chǎng)。2019 年 12 月 9 日吉林省人民政府以吉 政函 [ 2019] 95 號(hào)“ 吉林省人民政府關(guān)于查 干湖旅 游 經(jīng) 濟(jì) 開(kāi) 發(fā) 區(qū) 規(guī) 劃 面積 和 四 至 范 圍 的 批 復(fù) ” 對(duì) 查 干 湖 旅 游 經(jīng) 濟(jì) 開(kāi) 發(fā)區(qū) 規(guī) 劃 面 積 和 四 至范 圍 予 以 確 認(rèn) ， 確 認(rèn) 的 規(guī) 劃 面 積 （ 即 輻 射 區(qū) 面 積 ） 為 2（ 包 括 起 步 區(qū) 面 積1 1 .78km2） ， 共分為兩個(gè)區(qū) 片， 其中區(qū)片一面 積 1 1 .47km2， 四至范圍為 ： 東至查干湖漁場(chǎng) ，南 至 索恩 圖 村， 西 至 查干 湖 漁場(chǎng) ， 北至 妙 音寺 村 ；區(qū) 片 二 面積 1 1 .8km2， 四至 范 圍為： 東至青山頭村， 南至查干湖漁場(chǎng)， 西至查干湖漁場(chǎng)， 北至富崗子村。 調(diào)整后的開(kāi)發(fā)區(qū)和查干湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系見(jiàn)附圖 1。由于開(kāi)發(fā) 區(qū)規(guī)劃面積和范圍 調(diào)整， 2019 年 12 月查干湖 旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā) 展和改革局委托北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司編制 《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修 編 （ 2016 2030 ） （ 2019 年 版 ） 》 （ 以 下 簡(jiǎn) 稱 “ 查 干 湖 規(guī) 劃 ” ） ，原 規(guī) 劃 與 本 次 規(guī) 劃 范圍對(duì)比情況見(jiàn)附圖 2。1 總則吉林省正源環(huán)保科技有限公司 5 2020 年 ， 根 據(jù) 《 中華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 影 響 評(píng)價(jià) 法 》 （ 2016 年 修 訂 ） 和 《規(guī) 劃 環(huán) 境影響評(píng)價(jià)條例》（國(guó)務(wù)院令第 559 號(hào)），受查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局委托，吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān) 《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編 （2016 2030）（2019 年版）》環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。1 . 2 評(píng) 價(jià) 依 據(jù) 法律 、法 規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（2014 年修訂本）》（ 施行）；（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018 年修改）；（3） 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 （2018 年修正本） 》 （ 施行） ；（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法（2017 年修正本）》（ 施行）；（5）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（2018 年修改）；（6）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 施行）；（7）《中華人民共和國(guó)水土保持法（2010 年修訂本）》（201 1 . 施行）；（8）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（2018 年修正本）》（ 施行）；（9） 《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 （2018 年修正本） 》 （ 施行） ；（10）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012 年修正本）》（ 施行）；（1 1 ）《中華人民共和國(guó)水法（2016 年修正本）》（ 施行）；（12）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（ 施行）；（13）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ 施行