財(cái)政學(xué)財(cái)政職能作業(yè)參考答案-文庫(kù)吧
2025-05-26 02:42 本頁(yè)面
【正文】 大小。在篩選出市場(chǎng)失靈后，政府將需要根據(jù)市場(chǎng)失靈的類型考慮多種干預(yù)方案，估算每一種方案可能的政府失靈及其效率損失。市場(chǎng)失靈與政府失靈所造成效率損失之間的比較。在眾多的市場(chǎng)方案與政府干預(yù)方案中，尚需要進(jìn)一步比較各種結(jié)果與理想目標(biāo)的接近或偏離程度，從而決定政府是否需要干預(yù)以及應(yīng)采取怎樣的干預(yù)方式。當(dāng)然，市場(chǎng)機(jī)制與政府機(jī)制的選擇，歸根結(jié)底取決于人們?nèi)绾慰创袌?chǎng)與政府的關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府的行為目標(biāo)政府行為的終極目標(biāo)關(guān)乎政府的存在與發(fā)展，它構(gòu)成了政府全部活動(dòng)的核心內(nèi)容；而政府終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)則主要依賴于政府行為的重要次級(jí)目標(biāo)，即效率、公平和穩(wěn)定；而效率、公平和穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于諸多具體問(wèn)題的解決。資源配置效率目標(biāo)政府通過(guò)參與資源配置，提高資源配置的效率。資源配置的效率要求政府在不損害市場(chǎng)秩序的條件下矯正市場(chǎng)失靈，維護(hù)公開公平競(jìng)爭(zhēng)，確保生產(chǎn)要素自由轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)出盡可能多的產(chǎn)品與服務(wù)，最大限度地滿足人們的需要。資源配置效率的標(biāo)準(zhǔn)判別效率的一般標(biāo)準(zhǔn)是“帕累托最優(yōu)”。（二）公平在公平的認(rèn)識(shí)上，主要有三種觀點(diǎn)，即規(guī)則公平、起點(diǎn)公平和結(jié)果公平。規(guī)則公平。強(qiáng)調(diào)個(gè)人的收入與其要素稟賦相一致，強(qiáng)調(diào)個(gè)人收入與其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)相一致，從而與資源配置效率的要求相一致。起點(diǎn)公平。強(qiáng)調(diào)在起點(diǎn)一致條件下的規(guī)則公平。從單一過(guò)程來(lái)看，起點(diǎn)公平似乎是對(duì)規(guī)則公平的補(bǔ)充，但若從一個(gè)連續(xù)的過(guò)程來(lái)看，起點(diǎn)公平又是對(duì)規(guī)則公平的否定，并必然導(dǎo)致結(jié)果公平。結(jié)果公平。強(qiáng)調(diào)收入分配的結(jié)果，強(qiáng)調(diào)各社會(huì)成員之間所擁有收入份額之間的相對(duì)關(guān)系。結(jié)果公平就是要求所有社會(huì)成員之間擁有相同的收入份額，而平均主義是結(jié)果公平的理想境界。鑒于價(jià)值觀的差異，事實(shí)上我們很難判斷哪一種公平更為合理；但從終極目標(biāo)上看，學(xué)術(shù)界更愿意接受結(jié)果公平為判斷標(biāo)準(zhǔn)。因此，政府的公平目標(biāo)是指承認(rèn)一定貧富差別條件下的共同富裕。（三）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有四個(gè)目標(biāo)：一是充分就業(yè)。二是物價(jià)穩(wěn)定。三是國(guó)際收支平衡。四是適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。簡(jiǎn)單地講，政府宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定目標(biāo)的基本指向是調(diào)節(jié)社會(huì)總供求關(guān)系，促使經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。三、論述題市場(chǎng)失靈的主要表現(xiàn)市場(chǎng)失靈（market failure）是指由于現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)環(huán)境不滿足資源配置達(dá)到“帕累托最優(yōu)”所需的前提條件，從而一些市場(chǎng)難于解決或市場(chǎng)解決不好的問(wèn)題。市場(chǎng)失靈的主要表現(xiàn)為資源配置低效、收入分配不公和宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等。（一）資源配置低效資源配置低效是指現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)不能滿足“帕累托最優(yōu)”實(shí)現(xiàn)的條件，不能提供“帕累托最優(yōu)”的結(jié)果。資源配置低效主要表現(xiàn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失靈，不能有效提供公共產(chǎn)品，難以克服外部性、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。競(jìng)爭(zhēng)失靈一旦某個(gè)市場(chǎng)參與者擁有一定的市場(chǎng)權(quán)力，便可以人為地限制供給、提高價(jià)格，從而導(dǎo)致低效的資源配置。競(jìng)爭(zhēng)失靈的極端情形是壟斷(Monopoly)。 導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)失靈主要因素有：（1）市場(chǎng)上缺乏足夠多的生產(chǎn)者和消費(fèi)者。（2）生產(chǎn)的規(guī)模效益。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)或成本遞減的情況下，壟斷是競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果，同時(shí)也是生產(chǎn)效率的客觀要求。（3）產(chǎn)品差異或不可替代性。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的廠商在對(duì)超額利潤(rùn)的追逐中不斷進(jìn)行創(chuàng)新性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行差異化的產(chǎn)品策略，謀求不可替代的產(chǎn)品發(fā)展路徑。不能有效提供公共產(chǎn)品由于公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性，因此向消費(fèi)者收取費(fèi)用將違背邊際成本等于邊際收益的定價(jià)原則，從而導(dǎo)致公共產(chǎn)品配置的低效率，由于公共產(chǎn)品具有非排他性，向消費(fèi)者收取一定費(fèi)用的企圖無(wú)法實(shí)現(xiàn)，從而導(dǎo)致普遍的“免費(fèi)搭車”(Free Ride)。因此，市場(chǎng)機(jī)制難以有效地供給公共產(chǎn)品，導(dǎo)致供給規(guī)模小、效率低。外部性現(xiàn)實(shí)中存在許多根本不發(fā)生經(jīng)濟(jì)支付的交易，即外部性。正外部性的生產(chǎn)者雖然支付了全部成本，卻沒(méi)有得到補(bǔ)償，導(dǎo)致市
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1