淺談我國地方債務(wù)問題和防范措施-文庫吧
2025-05-23 20:28 本頁面
【正文】 加大。因此，為維持經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，如何對地方融資平臺進(jìn)行有效管理，以及對地方債務(wù)進(jìn)行風(fēng)險控制，便成了亟待解決的問題。一、 地方債務(wù)的概念界定(一) 地方債務(wù)概念解釋地方政府債務(wù)是指地方政府作為債務(wù)人承擔(dān)的債務(wù)。它與中央政府債務(wù)相對應(yīng)，是地方政府在經(jīng)常性財政收支不足的情況下，為滿足地方經(jīng)濟(jì)與社會公益事業(yè)的發(fā)展需要，根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)短缺的程度，在承擔(dān)還本付息責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)法律向社會發(fā)行的債務(wù)。 地方債務(wù)可劃分為直接債務(wù)（顯性債務(wù)）、間接債務(wù)（隱性債務(wù)）兩種類型。一旦這些債務(wù)缺少有效、統(tǒng)一的監(jiān)測、管理制度，隱蔽性強(qiáng)，則成為地方政府債務(wù)風(fēng)險地。（二）我國地方債務(wù)概念解釋我國各級地方政府債務(wù)可以從以下五個層次來解釋：⑴地方政府的債務(wù)收入，指的是地方政府各職能部門通過信用手段取得的財政收入；⑵準(zhǔn)地方政府性債務(wù)，指的是各級地方政府職能部門所屬機(jī)構(gòu)或單位舉借的用于地方公共支出的債務(wù)；⑶地方政府的欠款和掛賬，指的是地方政府的欠款和掛賬實為赤字，因而必須由地方政府來彌補(bǔ)的債務(wù)；⑷地方政府擔(dān)保的債務(wù)，指的是各級地方政府提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)、單位或企業(yè)的各種借款或債券的發(fā)行，包括經(jīng)地方政府批準(zhǔn)，由國有經(jīng)濟(jì)單位以政府專項預(yù)算等作擔(dān)保的各種借款；⑸社會性債務(wù)，指的是地方國有企業(yè)難以償還的債務(wù)或社會保障資金的缺口，以及某些金融風(fēng)險的轉(zhuǎn)嫁。二、 我國地方債務(wù)存在的問題分析及影響（一） 我國地方債務(wù)的整體特征 截至2009年年底數(shù)據(jù):高盛報告。估算到2009年年底，約占2009年GDP的48%。主要包括國債(占20%GDP)、地方融資平臺貸款及債務(wù)的地方政府債務(wù)(占23%GDP)，以及在20002001年期間商業(yè)銀行剝離但仍在賬面上的那些不良貸款(占5%GDP)3大部份。，%，按6%的年息來計算，2010年地方政府至少要付出4,428億元利息。而根據(jù)我國財政部財政科學(xué)研究所所長賈康的估算。2009年4月8日財政部財政科學(xué)研究所所長賈康接受“半月談”采訪。對債務(wù)規(guī)模
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1