【正文】 要求。但是，全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。群眾的體育健身意識(shí)還不夠強(qiáng)，群眾性體育活動(dòng)的開展還不夠廣泛，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多，現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施在向社會(huì)開放、滿足群眾開展體育鍛煉的需要方面還有較大差距，全民健身工作的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理還比較落后，有關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制和運(yùn)行機(jī)制還在探索之中。這些問題，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，逐步加以解決。（三）為進(jìn)一步增強(qiáng)人民體質(zhì)，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，必須采取切實(shí)有效的措施，推行全民健身計(jì)劃，發(fā)展群眾體育。二、目標(biāo)和任務(wù)（四）全民健身計(jì)劃到２０１０年的奮斗目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)體育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平，基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系。（五）依據(jù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，積極發(fā)展全民健身事業(yè)。到本世紀(jì)末，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和體育發(fā)展程度不同的各類地區(qū)，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)都應(yīng)有所增長(zhǎng)，人民體質(zhì)明顯增強(qiáng)，群眾參加體育活動(dòng)的時(shí)間、體育消費(fèi)額等逐步加大，群眾體育健身活動(dòng)的環(huán)境和條件有較大的改善。（六）依據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，深化體育改革。到本世紀(jì)末，初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制，初步形成人民群眾廣泛參與、充滿發(fā)展活力的運(yùn)行機(jī)制，建立起社會(huì)化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化和法制化的全民健身體系的基本框架。三、對(duì)象和重點(diǎn)（七）全民健身計(jì)劃以全國(guó)人民為實(shí)施對(duì)象，以青少年和兒童為重點(diǎn)。青少年和兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家的富強(qiáng)和民族的昌盛，要發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心他們的體質(zhì)和健康。各級(jí)各類學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針，努力做好學(xué)校體育工作。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行終身體育的教育，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的意識(shí)、技能與習(xí)慣。繼續(xù)搞好升學(xué)考試體育的試點(diǎn)，不斷總結(jié)完善，逐步推開。盲校、聾校、弱智學(xué)校要重視開展學(xué)生的體育活動(dòng)。要積極創(chuàng)造條件，切實(shí)解決學(xué)校體育師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施等問題。（八）機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要加強(qiáng)職工體育工作，因人、因時(shí)、因地制宜，開展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動(dòng)。（九）積極發(fā)展社區(qū)體育。街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)體育工作的組織，發(fā)揮居民委員會(huì)和基層體育組織的作用，做好社區(qū)體育工作。體育行政部門要給予支持和指導(dǎo)。（十）提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮村民委員會(huì)和各級(jí)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的作用，并與文化站協(xié)同配合，做好農(nóng)村體育工作。繼續(xù)開展評(píng)選全國(guó)體育先進(jìn)縣活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村體育的發(fā)展。（十一）實(shí)施《軍人體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步發(fā)展部隊(duì)體育，增強(qiáng)體質(zhì)，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。培養(yǎng)部隊(duì)體育骨干。部隊(duì)在搞好自身體育工作的同時(shí)，要積極支持和幫助駐地附近的居民開展群眾性體育活動(dòng)。（十二）積極發(fā)展少數(shù)民族體育，在民族地區(qū)廣泛開展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主的體育健身活動(dòng)。建立健全各級(jí)少數(shù)民族體育協(xié)會(huì)，培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。（十三）重視婦女和老年人的體質(zhì)與健康問題，積極支持他們參加體育健身活動(dòng)。注意做好勞動(dòng)強(qiáng)度較大、余暇時(shí)間較少的女職工的體育工作。加強(qiáng)對(duì)老年人體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)。（十四）廣泛開展殘疾人體育健身活動(dòng)，提高殘疾人的身體素質(zhì)和平等參與社會(huì)活動(dòng)的能力。豐富殘疾人體育健身方法，培養(yǎng)體育骨干，提高殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平。（十五）積極為知識(shí)分子創(chuàng)造體育健身?xiàng)l件，倡導(dǎo)和推廣適合其工作特點(diǎn)的體育健身方法，重視對(duì)中高級(jí)知識(shí)分子進(jìn)行健康檢查和體質(zhì)測(cè)定工作。四、對(duì)策和措施（十六）把推行全民健身計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，以普遍增強(qiáng)人民體質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)抓出成效。（十七）加強(qiáng)宣傳工作，形成全民健身的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)全民體育健身意識(shí)，提高對(duì)全民健身工作的重視程度。使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到，身體素質(zhì)是思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，全民健身工作是社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，體育發(fā)展水平是社會(huì)進(jìn)步與人類文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。（十八）加強(qiáng)群眾體育的法制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有體育法規(guī)，有計(jì)劃地制定并實(shí)施社會(huì)體育督導(dǎo)、群眾體育工作、體育社團(tuán)、場(chǎng)地設(shè)施管理等方面的法規(guī)制度。逐步完善群眾體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度，加強(qiáng)對(duì)工人、農(nóng)民、少數(shù)民族、殘疾人以及各類學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等的組織和管理。突出群眾體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和競(jìng)賽活動(dòng)的群眾性、健身性、民族性、趣味性和科學(xué)性。（十九）充分發(fā)揮各群眾組織和社會(huì)團(tuán)體在開展群眾性體育活動(dòng)中的重要作用，建立健全行業(yè)、系統(tǒng)體育協(xié)會(huì)和其他群眾體育組織，逐步形成社會(huì)化的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。（二十）體育部門要改善資金支出結(jié)構(gòu)，逐步增加群眾體育事業(yè)費(fèi)在預(yù)算中的支出比重。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人資助體育健身活動(dòng)。提倡家庭和個(gè)人為體育健身投資，引導(dǎo)群眾進(jìn)行體育消費(fèi)，拓寬體育消費(fèi)領(lǐng)域，開發(fā)適應(yīng)我國(guó)群眾消費(fèi)水平的體育健身、康復(fù)、娛樂等市場(chǎng)。（二十一）實(shí)施體質(zhì)測(cè)定制度，制定體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)，定期公布全民體質(zhì)狀況。實(shí)施《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》，加強(qiáng)社會(huì)體育骨干隊(duì)伍建設(shè)。（二十二）推廣簡(jiǎn)便易行和適合不同年齡、性別、職業(yè)特點(diǎn)與體質(zhì)狀況的體育健身方法。挖掘和整理我國(guó)傳統(tǒng)體育醫(yī)療、保健、康復(fù)等方面的寶貴遺產(chǎn)，發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育。（二十三）加強(qiáng)人民體質(zhì)與健康的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)。要發(fā)揮體育科技隊(duì)伍的作用，體育科研單位和體育院校要以群眾體育和全民健身的科學(xué)研究為重點(diǎn)，要增加對(duì)群眾體育科學(xué)研究的投入，加快科技成果向群眾體育健身實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。（二十四）體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)要納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家關(guān)于城市公共體育設(shè)施用地定額和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得侵占體育場(chǎng)地設(shè)施或挪作它用。各種國(guó)有體育場(chǎng)地設(shè)施都要向社會(huì)開放，加強(qiáng)管理，提高使用效率，并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動(dòng)提供便利條件。五、實(shí)施步驟（二十五）本綱要采取整體規(guī)劃，逐步實(shí)施的方式，從現(xiàn)在起到2010年分為兩期工程。第一期工程自1995—2000年，分為三個(gè)階段：1995—1996年為第一階段，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和改革試點(diǎn)，初步掀起一個(gè)全民健身活動(dòng)熱潮。1997—1998年為第二階段，通過(guò)重點(diǎn)實(shí)施、逐步推進(jìn)，形成崇尚健身、參與健身的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣。1999—2000年為第三階段，全面展開全民健身計(jì)劃的各項(xiàng)工作并普遍取得成效，建立具有中國(guó)特色的全民健身體系的基本框架。第二期工程自2001—2010年，經(jīng)過(guò)10年的努力，把全民健身工作提高到一個(gè)新的水平，基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系。（二十六）本綱要在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)家體委會(huì)同有關(guān)部門、各群眾組織和社會(huì)團(tuán)體共同推行。國(guó)家體委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)地方人民政府及其體育行政部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定本地區(qū)的規(guī)劃和實(shí)施方案。各部門、各系統(tǒng)也應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)劃和實(shí)施方案。中國(guó)人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)可根據(jù)本綱要的要求，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行?！。ǘ┲泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見增強(qiáng)青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，是關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大事。以迎接2008年北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人，具有重要意義。為此，提出如下意見。　　 一、高度重視青少年體育工作 　　1．廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力，是一個(gè)民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是國(guó)家綜合實(shí)力的重要方面。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視青少年的健康成長(zhǎng)。改革開放以來(lái)，我國(guó)青少年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，學(xué)校體育工作取得很大成績(jī)，青少年?duì)I養(yǎng)水平和形態(tài)發(fā)育水平不斷提高，極大地提升了全民健康素質(zhì)。但是，必須清醒地看到，一方面由于片面追求升學(xué)率的影響，社會(huì)和學(xué)校存在重智育、輕體育的傾向，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，休息和鍛煉時(shí)間嚴(yán)重不足；另一方面由于體育設(shè)施和條件不足，學(xué)生體育課和體育活動(dòng)難以保證。近期體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)表明，青少年耐力、力量、速度等體能指標(biāo)持續(xù)下降，視力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明顯增加，部分農(nóng)村青少年?duì)I養(yǎng)狀況亟待改善。這些問題如不切實(shí)加以解決，將嚴(yán)重影響青少年的健康成長(zhǎng)，乃至影響國(guó)家和民族的未來(lái)?！　?．青少年時(shí)期是身心健康和各項(xiàng)身體素質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。青少年的體質(zhì)健康水平不僅關(guān)系個(gè)人健康成長(zhǎng)和幸福生活，而且關(guān)系整個(gè)民族健康素質(zhì)，關(guān)系我國(guó)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。體育鍛煉和體育運(yùn)動(dòng)，是加強(qiáng)愛國(guó)主義和集體主義教育、磨煉堅(jiān)強(qiáng)意志、培養(yǎng)良好品德的重要途徑，是促進(jìn)青少年全面發(fā)展的重要方式，對(duì)青少年思想品德、智力發(fā)育、審美素養(yǎng)的形成都有不可替代的重要作用。各地和各級(jí)各類學(xué)校必須全面貫徹黨的教育方針，高度重視青少年體育工作，使廣大青少年在增長(zhǎng)知識(shí)、培養(yǎng)品德的同時(shí)，鍛煉和發(fā)展身體的各項(xiàng)素質(zhì)和能力，成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。　　3．當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)青少年體育工作的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)健康第一的指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一，建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動(dòng)，廣泛開展群眾性青少年體育活動(dòng)和競(jìng)賽，加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式，形成青少年熱愛體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的良好風(fēng)氣和全社會(huì)珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。通過(guò)5年左右的時(shí)間，使我國(guó)青少年普遍達(dá)到國(guó)家體質(zhì)健康的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降。通過(guò)全黨全社會(huì)的共同努力，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)青少年體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，不斷提高青少年乃至全民族的健康素質(zhì)?！　?二、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的各項(xiàng)措施 　　4．全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，把健康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)。加快建立符合素質(zhì)教育要求的考試評(píng)價(jià)制度，發(fā)揮其對(duì)增強(qiáng)青少年體質(zhì)的積極導(dǎo)向作用。全面組織實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試，并逐步加大體育成績(jī)?cè)趯W(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和中考成績(jī)中的分量；積極推行在高中階段學(xué)校畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中增加體育考試的做法。普遍推行《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試報(bào)告書制度、公告制度和新生入學(xué)體質(zhì)健康測(cè)試制度。認(rèn)真貫徹《學(xué)校體育工作條例》，建立和完善學(xué)校體育工作規(guī)章制度。　　5．廣泛開展“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”。鼓勵(lì)學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽(yáng)光下，形成青少年體育鍛煉的熱潮。要根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，積極探索適應(yīng)青少年特點(diǎn)的體育教學(xué)與活動(dòng)形式，指導(dǎo)學(xué)生開展有計(jì)劃、有目的、有規(guī)律的體育鍛煉，努力改善學(xué)生的身體形態(tài)和機(jī)能，提高運(yùn)動(dòng)能力，達(dá)到體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到合格等級(jí)的學(xué)生頒發(fā)“陽(yáng)光體育證章”，優(yōu)秀等級(jí)的頒發(fā)“陽(yáng)光體育獎(jiǎng)?wù)隆保鰪?qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽(yù)感和自覺性?！　?．切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，加強(qiáng)素質(zhì)教育，努力促進(jìn)青少年學(xué)生生動(dòng)活潑、積極主動(dòng)地發(fā)展。中小學(xué)要切實(shí)糾正片面追求升學(xué)率的傾向，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率，使學(xué)生有更多的時(shí)間參加體育鍛煉?！　?．確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。中小學(xué)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量上好體育課，其中小學(xué)1━2年級(jí)每周4課時(shí)，小學(xué)3━6年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)；沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時(shí)集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)計(jì)劃；全面實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度，每天上午統(tǒng)一安排25━30分鐘的大課間體育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)生做好廣播體操、開展集體體育活動(dòng)；寄宿制學(xué)校要堅(jiān)持每天出早操。高等學(xué)校要加強(qiáng)體育課程管理，把課外體育活動(dòng)納入學(xué)校日常教學(xué)計(jì)劃，使每個(gè)學(xué)生每周至少參加三次課外體育鍛煉。各級(jí)教育行政部門要提出每天鍛煉一小時(shí)的具體要求并抓好落實(shí)。因地制宜地組織廣大農(nóng)村學(xué)生開展體育鍛煉。有針對(duì)性地指導(dǎo)和支持殘疾青少年的體育鍛煉活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)，按照開設(shè)體育課和開展課外體育活動(dòng)的需要，配齊配強(qiáng)體育教師?！　?．舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，積極開展競(jìng)技性和群眾性體育活動(dòng)。各級(jí)政府要定期組織綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。學(xué)校每年要召開春、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，因地制宜地經(jīng)常開展以班級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽，做到人人有體育項(xiàng)目、班班有體育活動(dòng)、校校有體育特色。進(jìn)一步辦好體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，充分發(fā)揮其對(duì)群眾性體育的示范帶動(dòng)作用。完善高等學(xué)校和高中階段學(xué)生軍訓(xùn)制度，豐富軍訓(xùn)內(nèi)容，開展“少年軍校”活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)生軍訓(xùn)在增強(qiáng)體質(zhì)、磨煉意志等方面的作用。注重發(fā)展學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)興趣和特長(zhǎng)，使每個(gè)學(xué)生都能掌握兩項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能?！　?．幫助青少年掌握科學(xué)用眼知識(shí)和方法，降低青少年近視率。中小學(xué)教師和家長(zhǎng)都要關(guān)注學(xué)生的用眼狀況，堅(jiān)持每天上下午組織學(xué)生做眼保健操，及時(shí)糾正不正確的閱讀、寫字姿勢(shì)，控制近距離用眼時(shí)間。學(xué)校每學(xué)期要對(duì)學(xué)生視力狀況進(jìn)行兩次監(jiān)測(cè)。各級(jí)政府要進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，確保照明、課桌椅達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，改善學(xué)生用眼衛(wèi)生條件?！　?0．確保青少年休息睡眠時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、保健、營(yíng)養(yǎng)等方面的指導(dǎo)和保障。制定并落實(shí)科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度，保證小學(xué)生每天睡眠10小時(shí)，初中學(xué)生9小時(shí)，高中學(xué)生8小時(shí)。積極開展疾病預(yù)防、科學(xué)營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控?zé)煹惹嗌倌杲】到逃?，并保證必要的健康教育時(shí)間。建立和完善學(xué)生健康體檢制度，使青少年學(xué)生每年都能進(jìn)行一次健康檢查。建立和完善青少年?duì)I養(yǎng)干預(yù)機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)青少年及其家庭加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)；通過(guò)財(cái)政資助、勤工儉學(xué)、社會(huì)捐助等方式提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保證必要的營(yíng)養(yǎng)需要。建立青少年?duì)I養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)青少年食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。根據(jù)新時(shí)期青少年青春期特征和成長(zhǎng)過(guò)程中的心理特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！　?1．加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)《公共文化體育設(shè)施條例》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜，加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施特別是體育場(chǎng)地建設(shè)。城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施的需要，為他們提供基本的設(shè)施和條件。公共體育設(shè)施建設(shè)要與學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮、綜合利用。把“農(nóng)民體育健身工程”與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái)，改善農(nóng)村學(xué)校體育條件。公共體育場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)設(shè)施應(yīng)免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)生開放，學(xué)校體育場(chǎng)館在課余和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生開放?！　?2．加強(qiáng)體育安全管理，指導(dǎo)青少年科學(xué)鍛煉。學(xué)校要對(duì)體育教師進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全意識(shí)教育。加強(qiáng)體育場(chǎng)館、設(shè)施的維護(hù)管理，確保安全運(yùn)行。完善學(xué)校體育和青少年校外體育活動(dòng)的安全管理制度，明確安全責(zé)任，完善安全措施。針對(duì)青少年的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)大型體育活動(dòng)的管理，做好應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性安全事件。所有學(xué)校都要建立校園意外傷害事件的應(yīng)急管理機(jī)制。建立和完善青少年意外傷害保險(xiǎn)制度，推行由政府購(gòu)