【正文】 擔責任；　　案件承辦人隱匿證據(jù)，提供虛假情況，導致行政首長決策失誤，造成過錯的，案件承辦人承擔全部責任；　　經過行政復議的案件，復議機關改變原具體行政行為造成過錯的，行政復議機關承擔改變部分的責任。　?。ò耍^錯責任人，應當視情節(jié)給予以下處理：　　批評教育；　　責成寫出書面檢討，通報批評；　　限期改正；　　取消當年度評先資格；　　給予行政處分；　　因行政執(zhí)法人員故意或重大過失給當事人造成損失引起賠償?shù)?，視情?jié)令其部分或全部支付賠償費用；　　觸犯刑律的，交司法機關依法追究刑事責任?！　。ň牛┍蛔肪窟^錯責任的當事人對處理決定不服的，可在接到處理決定之日起15日內，向作出處理決定的機關或有關機關提出申訴，申訴期間，處理決定不停止執(zhí)行?！　“恕⑷丝诤陀媱澤姓?zhí)法檢查監(jiān)督制度　?。ㄒ唬?人口和計劃生育行政執(zhí)法檢查監(jiān)督，是指人口和計劃生育行政機關對下級人口和計劃生育行政機關實施法令、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的行政執(zhí)法活動進行的檢查和監(jiān)督。　?。ǘ┤丝诤陀媱澤姓?zhí)法檢查監(jiān)督必須遵守有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則?！　。ㄈ┤丝诤陀媱澤姓?zhí)法檢查監(jiān)督，包括對被檢查監(jiān)督機關的抽象行政行為和具體行政行為的檢查監(jiān)督。其內容主要是：　　制定和發(fā)布的規(guī)范性文件的合法性及合理性；　　人口和計劃生育法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件的實施情況；　　人口和計劃生育行政執(zhí)法主體的合法性；　　具體行政行為的合法性與適當性；　　人口和計劃生育行政執(zhí)法的協(xié)調與督查；　　其他需要檢查監(jiān)督的事項?！　。ㄋ模┤丝诤陀媱澤姓?zhí)法檢查監(jiān)督一般通過下列方式進行：　　制定和發(fā)布的規(guī)范性文件備案、審查、清理；　　人口和計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況檢查及報告；　　重大計劃生育行政處罰決定備案；　　征收較大數(shù)額社會撫養(yǎng)費決定備案；　　行政復議案件的受理；　　重大計劃生育行政違法案件督辦；　　人口和計劃生育行政執(zhí)法情況統(tǒng)計；　　人口和計劃生育行政執(zhí)法檢查監(jiān)督機關在其職權范圍內依法采取的其他方式。　?。ㄎ澹┤丝诤陀媱澤伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章發(fā)布后，各級人口和計劃生育行政機關應當制定行動方案。施行后，每隔一至二年，應對該項法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況進行自查，并將配套措施的制定、取得的成效、存在的問題以及改進的建議，向上級人口和計劃生育行政機關寫出專題報告?！　。┘訌妼唧w行政行為的檢查監(jiān)督，重點是：　　作出具體行政行為的機關是否具備行政執(zhí)法主體資格；　　具體行政行為適應法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；　　是否履行法定職責；　　是否超越法定的職責和權限；　　事實是否清楚，證據(jù)是否充分；　　是否遵守行政執(zhí)法程序?！　。ㄆ撸ο铝芯唧w行政行為不合法或明顯不當?shù)?，應依?jù)法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序處理：　　不具備行政執(zhí)法主體資格或授權、委托不當?shù)?；　　違反法定程序，影響當事人合法權益的；　　主要事實不清、證據(jù)不足或適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的；　　不履行或拖延履行法定職責的?！　∪丝诤陀媱澤姓?zhí)法檢查監(jiān)督人員在檢查中，發(fā)現(xiàn)情況緊急、危害嚴重的違法行為，應當立即制止糾正，再提請有關機關依法處理。　?。ò耍┤丝诤陀媱澤姓?zhí)法檢查監(jiān)督中對發(fā)現(xiàn)的問題作出處理決定的，應使用《計劃生育行政執(zhí)法檢查監(jiān)督處理通知書》；提請有關部門處理的，應使用《計劃生育行政執(zhí)法檢查監(jiān)督建議書》?！　”煌ㄖ块T必須在規(guī)定期限內執(zhí)行，并將執(zhí)行情況報告通知部門；被建議部門收到檢查監(jiān)督建議書后，必須及時處理，并將處理情況告知建議部門?！　‘斒氯艘呀浬暾埿姓妥h、提起行政訴訟的案件除外?！　。ň牛└骷壢丝诤陀媱澤姓C關作出的重大行政處罰、征收較大數(shù)額社會撫養(yǎng)費決定，應當上報備案。上級人口和計劃生育行政機關應當組織檢查或復查?！　≈卮笮姓幜P、征收較大數(shù)額的社會撫養(yǎng)費決定的界限，由各省（區(qū)、市）人口和計劃生育行政機關確定?！　。ㄊ┕?、法人或者其他組織對人口和計劃生育行政機關及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動，有權提出批評和建議；對人口和計劃生育行政機關及其執(zhí)法人員的失職、違法行為，有權向有關機關投訴和舉報?！　τ诠?、法人和其他組織的投訴和舉報，有關機關要認真核實，依法處理，并為投訴和舉報人保密。禁止壓制、打擊、報復投訴人、舉報人?！　。ㄊ唬└骷壢丝诤陀媱澤姓C關應根據(jù)工作需要確定或聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員。行政執(zhí)法監(jiān)督員持證履行職務時，可以要求被監(jiān)督的行政執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員介紹執(zhí)法情況，提供有關資料，有權對人口和計劃生育行政執(zhí)法工作提出意見、批評和建議。被監(jiān)督的人口和計劃生育行政執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員應當接受監(jiān)督。　?。ㄊ┰O區(qū)的市以上人口和計劃生育行政機關成立計劃生育行政復議機構，配備法律專業(yè)人員，行政復議辦公室設在政策法規(guī)機構，具體負責受理公民不服計劃生育行政執(zhí)法行為而提起的復議申請?！　。ㄊ┙⑿姓V訟應訴制度。倡導人口和計劃生育機關行政首長在行政訴訟案件中出庭應訴，重視司法建議，自覺、全面履行人民法院