【正文】 經(jīng)營管理所需的費用。內(nèi)容包括：起草說明：國家費用組成內(nèi)容調(diào)整后造成企業(yè)管理費用內(nèi)容擴(kuò)充，我省為適應(yīng)營改增后計價需要進(jìn)一步將材料采保費和城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費附加、地方教育費附加（統(tǒng)稱附加稅）也并入企業(yè)管理費。共 15 大項。與 03 費用定額比較，企業(yè)管理費組成內(nèi)容變化情況如下：1．新增費用：辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、降溫費、投標(biāo)費、提供10預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保發(fā)生的費用開支、保險費。擴(kuò)大“ 職工教育經(jīng)費”費用內(nèi)容，指按職工工資總額的規(guī)定比例計提，企業(yè)為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，職工職業(yè)技能鑒定，職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對職工進(jìn)行各類文化教育所發(fā)生的費用。范圍更為廣泛。從其他費用移入的費用：國家，材料檢驗試驗費（原在材料費） 、生產(chǎn)工具用具使用費、工程點交費（原在措施費） 、勞動保險和職工福利費（原在人工費） ；我省，采購保管費（原在材料費） ，附加稅（原在稅金中） 。刪去的費用：用煤、職工死亡喪葬補(bǔ)助費、撫恤費（現(xiàn)在基本養(yǎng)老保險基金中支付） 。:是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補(bǔ)貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電、燒水和集體取暖降溫（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫）等費用。起草說明：現(xiàn)場監(jiān)控是指企業(yè)自身需要對施工現(xiàn)場的監(jiān)控，不是省住建廳要求設(shè)置的“遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)” 。：是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補(bǔ)助費，市內(nèi)交通費和誤餐補(bǔ)助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉(zhuǎn)移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。11：是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。：是指企業(yè)施工生產(chǎn)和管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。：是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費，集體福利費、夏季防暑降溫、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等。：是指企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護(hù)用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用等。：是指承包人按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對建筑以及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進(jìn)行試驗所耗用的材料等費用，包括承包人將上述內(nèi)容委托第三方檢測的費用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和發(fā)包人委托檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的費用。如：樁基檢測，門窗幕墻性能檢測，面磚、預(yù)埋件、螺栓拉拔試驗，膠相溶性試驗，防雷測試，通電測試，防雷測試，建筑安全、消防檢測，室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測等費用。12不含對承包人提供的具有合格證明的材料進(jìn)行檢測合格的檢測費用。但對承包人提供的具有合格證明的材料進(jìn)行檢測不合格的，該檢測費用由承包人支付。：是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料、工程設(shè)備的過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。：是指企業(yè)按《工會法》規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費。：是指按職工工資總額的規(guī)定比例計提，企業(yè)為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對職工進(jìn)行各類文化教育所發(fā)生的費用。：是指施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費用。：是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費用。：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加以及地方教育附加、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。起草說明：城市維護(hù)建設(shè)稅(7%、5%、1%)、教育費附加（3%）以及地方教育附加（2%） ，原來以營業(yè)稅為基數(shù)，現(xiàn)在理論上要以應(yīng)納增值稅為基數(shù)，這樣不同項目不同企業(yè)的附加稅都是不確定的，因此全國統(tǒng)一將其歸入企業(yè)管理費。13：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、投標(biāo)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。（五）利潤：是指承包人完成所承包工程獲得的盈利。（六）規(guī)費：是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。包括：（1）養(yǎng)老保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。（2）失業(yè)保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險費。（3）醫(yī)療保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。（4）生育保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的生育保險費。（5）工傷保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的工傷保險費。：是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。：是指按規(guī)定繳納的施工現(xiàn)場工程排污費。：指按照《建筑法》規(guī)定，企業(yè)為從事危險作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險費。起草說明：意外傷害險國家社保法和建筑法都已經(jīng)取消強(qiáng)制14征收，國家費用組成是歸入企業(yè)管理費，但是我省考慮大都還在施工許可前置要求中，暫時保留意外傷害險在規(guī)費中。規(guī)費的內(nèi)容估計后續(xù)還會變化。（七）稅金：是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅。15第二章 建筑安裝工程造價組成內(nèi)容建筑安裝工程費按照工程造價形成，由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金組成，分部分項工程費、措施項目費、其他項目費包含人工費、材料設(shè)備費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管理費和利潤。起草說明：上章內(nèi)容是理論構(gòu)成，但是難以直接按理論構(gòu)成計算造價，我們無法直接算出一個工程的人工費、材料費等，需要分解成分項工程并計算其工程量，再乘以綜合單價，從而計算總造價。而如何規(guī)范分項工程的劃分、計算其工程量并適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)定價需要，是《計價規(guī)范》所要解決的問題。所以本章內(nèi)容實質(zhì)上由《計價規(guī)范》確定，將來如果實施全費用單價法，則只有分部分項、措施、其他項目三類。（一）分部分項工程費：是指按構(gòu)成工程實體的或者設(shè)計圖紙已經(jīng)明確作法的工程費用，如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土工程等。起草說明：原國家定義“分部分項工程費：是指各專業(yè)工程的分部分項工程應(yīng)予列支的各項費用” ，沒明確，回歸 03 規(guī)范的寫法，增加設(shè)計圖紙已經(jīng)明確作法。16（2）措施項目費：是指為完成建設(shè)工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費用。內(nèi)容包括：起草說明：移出的費用，生產(chǎn)工具用具使用費、工程點交及場地清理費（工程點交歸入企業(yè)管理費，場地清理歸入安全文明施工費） ；增列冬季施工增加費、工程定位復(fù)測費；將安全施工、文明施工、臨時設(shè)施、環(huán)境保護(hù)合并為安全文明施工費。本定額列舉的措施項目費用，只是各專業(yè)共性的內(nèi)容，而專業(yè)獨立的措施項目，這里沒有列舉，要按 2022 計量規(guī)范和我省實施意見，如建筑工程的垂直運輸機(jī)械，市政工程的便道便橋、圍堰、施工圍擋等；所以措施項目費的內(nèi)容，這里是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的；5，我省的措施項目名稱和內(nèi)容，與國家費用組成文件或 2022計價計量規(guī)范的也不太相同，要以我省為準(zhǔn)，如：我省增列了大型機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)、大型機(jī)械設(shè)備檢測費，不將建筑超高費施工增加費列入措施，仍按以前進(jìn)入綜合單價；結(jié)算時從招標(biāo)工程量清單的暫列金額中移入的費用（本應(yīng)在措施費中） ，包括遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)租賃費、縮短定額工期增加費、優(yōu)質(zhì)工程增加費、發(fā)包人檢測費等。 17①環(huán)境保護(hù)費：是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。主要內(nèi)容有：承包人按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，保護(hù)施工現(xiàn)場周圍環(huán)境，防止或者減少粉塵、噪聲、振動和施工照明對周圍環(huán)境和人的污染和危害，按規(guī)定堆放、清除建筑垃圾等廢棄物以及竣工后修整和恢復(fù)在工程施工中受到破壞的環(huán)境等。起草說明：環(huán)境保護(hù)費的建筑垃圾是指施工中難免產(chǎn)生材料損耗等引起的建筑廢料，不包含拆除構(gòu)件產(chǎn)生的建筑垃圾外運，應(yīng)當(dāng)另行計算。②文明施工費：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。包括按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 、 《建筑施工安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)》 （DBJ13812022） 、 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 、 《福建省建筑工地文明施工指南》等有關(guān)規(guī)定和施工現(xiàn)場組織文明施工的各項工作。主要內(nèi)容有：施工現(xiàn)場四周圍墻（圍擋）及大門，出入口清洗設(shè)施，施工標(biāo)牌、標(biāo)志，施工場地硬化處理，排水設(shè)施，溫暖季節(jié)施工的綠化布置，防粉塵、防噪音、防干擾措施，保安費，保健急救措施，衛(wèi)生保潔等。③安全施工費：是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。主要內(nèi)容有：承包人按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 、《建筑施工安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)》 （DBJ13812022） 、 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，承包人建立安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任、18安全檢查、安全教育、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等各類制度；設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)牌、標(biāo)志，配置“三寶” ；對可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取防護(hù)措施，對建筑“四口、臨邊”采用安全防護(hù)，建筑物四周安全防護(hù)，垂直作業(yè)上下隔離防護(hù)，施工用電防護(hù)；設(shè)置地下室施工圍欄、基坑施工人員上下專用通道；設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防