【正文】 經(jīng)營(yíng)管理所需的費(fèi)用。內(nèi)容包括：起草說明：國(guó)家費(fèi)用組成內(nèi)容調(diào)整后造成企業(yè)管理費(fèi)用內(nèi)容擴(kuò)充，我省為適應(yīng)營(yíng)改增后計(jì)價(jià)需要進(jìn)一步將材料采保費(fèi)和城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加（統(tǒng)稱附加稅）也并入企業(yè)管理費(fèi)。共 15 大項(xiàng)。與 03 費(fèi)用定額比較，企業(yè)管理費(fèi)組成內(nèi)容變化情況如下：1．新增費(fèi)用：辦公軟件、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、降溫費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、提供10預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保發(fā)生的費(fèi)用開支、保險(xiǎn)費(fèi)。擴(kuò)大“ 職工教育經(jīng)費(fèi)”費(fèi)用內(nèi)容，指按職工工資總額的規(guī)定比例計(jì)提，企業(yè)為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，職工職業(yè)技能鑒定，職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對(duì)職工進(jìn)行各類文化教育所發(fā)生的費(fèi)用。范圍更為廣泛。從其他費(fèi)用移入的費(fèi)用：國(guó)家，材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)（原在材料費(fèi)） 、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)（原在措施費(fèi)） 、勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)（原在人工費(fèi)） ；我省，采購(gòu)保管費(fèi)（原在材料費(fèi)） ，附加稅（原在稅金中） 。刪去的費(fèi)用：用煤、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)（現(xiàn)在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付） 。:是指按規(guī)定支付給管理人員的計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資及特殊情況下支付的工資等。：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報(bào)、辦公軟件、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、會(huì)議、水電、燒水和集體取暖降溫（包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖降溫）等費(fèi)用。起草說明：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控是指企業(yè)自身需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，不是省住建廳要求設(shè)置的“遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)” 。：是指職工因公出差、調(diào)動(dòng)工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，職工退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費(fèi)用。11：是指管理和試驗(yàn)部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)。：是指企業(yè)施工生產(chǎn)和管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購(gòu)置、維修和攤銷費(fèi)。：是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費(fèi)，集體福利費(fèi)、夏季防暑降溫、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等。：是指企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。：是指承包人按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)建筑以及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料等費(fèi)用，包括承包人將上述內(nèi)容委托第三方檢測(cè)的費(fèi)用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)，對(duì)構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用和發(fā)包人委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的費(fèi)用。如：樁基檢測(cè)，門窗幕墻性能檢測(cè)，面磚、預(yù)埋件、螺栓拉拔試驗(yàn)，膠相溶性試驗(yàn)，防雷測(cè)試，通電測(cè)試，防雷測(cè)試，建筑安全、消防檢測(cè)，室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)等費(fèi)用。12不含對(duì)承包人提供的具有合格證明的材料進(jìn)行檢測(cè)合格的檢測(cè)費(fèi)用。但對(duì)承包人提供的具有合格證明的材料進(jìn)行檢測(cè)不合格的，該檢測(cè)費(fèi)用由承包人支付。：是指為組織采購(gòu)、供應(yīng)和保管材料、工程設(shè)備的過程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。包括采購(gòu)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。：是指企業(yè)按《工會(huì)法》規(guī)定的全部職工工資總額比例計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。：是指按職工工資總額的規(guī)定比例計(jì)提，企業(yè)為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對(duì)職工進(jìn)行各類文化教育所發(fā)生的費(fèi)用。：是指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛等的保險(xiǎn)費(fèi)用。：是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費(fèi)用。：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加以及地方教育附加、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。起草說明：城市維護(hù)建設(shè)稅(7%、5%、1%)、教育費(fèi)附加（3%）以及地方教育附加（2%） ，原來以營(yíng)業(yè)稅為基數(shù)，現(xiàn)在理論上要以應(yīng)納增值稅為基數(shù)，這樣不同項(xiàng)目不同企業(yè)的附加稅都是不確定的，因此全國(guó)統(tǒng)一將其歸入企業(yè)管理費(fèi)。13：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。（五）利潤(rùn)：是指承包人完成所承包工程獲得的盈利。（六）規(guī)費(fèi)：是指按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用。包括：（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（2）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。（3）醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。（4）生育保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)。（5）工傷保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。：是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。：是指按規(guī)定繳納的施工現(xiàn)場(chǎng)工程排污費(fèi)。：指按照《建筑法》規(guī)定，企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。起草說明：意外傷害險(xiǎn)國(guó)家社保法和建筑法都已經(jīng)取消強(qiáng)制14征收，國(guó)家費(fèi)用組成是歸入企業(yè)管理費(fèi)，但是我省考慮大都還在施工許可前置要求中，暫時(shí)保留意外傷害險(xiǎn)在規(guī)費(fèi)中。規(guī)費(fèi)的內(nèi)容估計(jì)后續(xù)還會(huì)變化。（七）稅金：是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的增值稅。15第二章 建筑安裝工程造價(jià)組成內(nèi)容建筑安裝工程費(fèi)按照工程造價(jià)形成，由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成，分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)包含人工費(fèi)、材料設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)。起草說明：上章內(nèi)容是理論構(gòu)成，但是難以直接按理論構(gòu)成計(jì)算造價(jià)，我們無法直接算出一個(gè)工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)等，需要分解成分項(xiàng)工程并計(jì)算其工程量，再乘以綜合單價(jià)，從而計(jì)算總造價(jià)。而如何規(guī)范分項(xiàng)工程的劃分、計(jì)算其工程量并適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)定價(jià)需要，是《計(jì)價(jià)規(guī)范》所要解決的問題。所以本章內(nèi)容實(shí)質(zhì)上由《計(jì)價(jià)規(guī)范》確定，將來如果實(shí)施全費(fèi)用單價(jià)法，則只有分部分項(xiàng)、措施、其他項(xiàng)目三類。（一）分部分項(xiàng)工程費(fèi)：是指按構(gòu)成工程實(shí)體的或者設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)明確作法的工程費(fèi)用，如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土工程等。起草說明：原國(guó)家定義“分部分項(xiàng)工程費(fèi)：是指各專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程應(yīng)予列支的各項(xiàng)費(fèi)用” ，沒明確，回歸 03 規(guī)范的寫法，增加設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)明確作法。16（2）措施項(xiàng)目費(fèi)：是指為完成建設(shè)工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費(fèi)用。內(nèi)容包括：起草說明：移出的費(fèi)用，生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、工程點(diǎn)交及場(chǎng)地清理費(fèi)（工程點(diǎn)交歸入企業(yè)管理費(fèi)，場(chǎng)地清理歸入安全文明施工費(fèi)） ；增列冬季施工增加費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)；將安全施工、文明施工、臨時(shí)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)合并為安全文明施工費(fèi)。本定額列舉的措施項(xiàng)目費(fèi)用，只是各專業(yè)共性的內(nèi)容，而專業(yè)獨(dú)立的措施項(xiàng)目，這里沒有列舉，要按 2022 計(jì)量規(guī)范和我省實(shí)施意見，如建筑工程的垂直運(yùn)輸機(jī)械，市政工程的便道便橋、圍堰、施工圍擋等；所以措施項(xiàng)目費(fèi)的內(nèi)容，這里是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的；5，我省的措施項(xiàng)目名稱和內(nèi)容，與國(guó)家費(fèi)用組成文件或 2022計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范的也不太相同，要以我省為準(zhǔn)，如：我省增列了大型機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)、大型機(jī)械設(shè)備檢測(cè)費(fèi)，不將建筑超高費(fèi)施工增加費(fèi)列入措施，仍按以前進(jìn)入綜合單價(jià)；結(jié)算時(shí)從招標(biāo)工程量清單的暫列金額中移入的費(fèi)用（本應(yīng)在措施費(fèi)中） ，包括遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)租賃費(fèi)、縮短定額工期增加費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)、發(fā)包人檢測(cè)費(fèi)等。 17①環(huán)境保護(hù)費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。主要內(nèi)容有：承包人按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境，防止或者減少粉塵、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)周圍環(huán)境和人的污染和危害，按規(guī)定堆放、清除建筑垃圾等廢棄物以及竣工后修整和恢復(fù)在工程施工中受到破壞的環(huán)境等。起草說明：環(huán)境保護(hù)費(fèi)的建筑垃圾是指施工中難免產(chǎn)生材料損耗等引起的建筑廢料，不包含拆除構(gòu)件產(chǎn)生的建筑垃圾外運(yùn)，應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算。②文明施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。包括按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 、 《建筑施工安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)》 （DBJ13812022） 、 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 、 《福建省建筑工地文明施工指南》等有關(guān)規(guī)定和施工現(xiàn)場(chǎng)組織文明施工的各項(xiàng)工作。主要內(nèi)容有：施工現(xiàn)場(chǎng)四周圍墻（圍擋）及大門，出入口清洗設(shè)施，施工標(biāo)牌、標(biāo)志，施工場(chǎng)地硬化處理，排水設(shè)施，溫暖季節(jié)施工的綠化布置，防粉塵、防噪音、防干擾措施，保安費(fèi)，保健急救措施，衛(wèi)生保潔等。③安全施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。主要內(nèi)容有：承包人按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 、《建筑施工安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)》 （DBJ13812022） 、 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，承包人建立安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任、18安全檢查、安全教育、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等各類制度；設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)牌、標(biāo)志，配置“三寶” ；對(duì)可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取防護(hù)措施，對(duì)建筑“四口、臨邊”采用安全防護(hù)，建筑物四周安全防護(hù)，垂直作業(yè)上下隔離防護(hù)，施工用電防護(hù)；設(shè)置地下室施工圍欄、基坑施工人員上下專用通道；設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防