【正文】 （3） 刑法有虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪。實(shí)際購(gòu)買的材料設(shè)備款占比大的工程有可能減稅。但是實(shí)際利潤(rùn)較之前營(yíng)業(yè)稅下可能有增有減。甲供材料參與取費(fèi)，但不計(jì)算稅金。暫列金額有關(guān)費(fèi)用在結(jié)算時(shí)移入相應(yīng)分部分項(xiàng)工程費(fèi)或措施項(xiàng)目費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按本定額規(guī)定計(jì)算相應(yīng)費(fèi)用和稅金。起草說(shuō)明：取費(fèi)基數(shù)要含自購(gòu)設(shè)備。編制招標(biāo)控制價(jià)和施工圖預(yù)算時(shí)暫不計(jì)算工程排污費(fèi)，竣工結(jié)算時(shí)按實(shí)際發(fā)生的金額計(jì)取。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（%）取費(fèi)基數(shù)甲類 乙類 丙類 丁類人工費(fèi) 起草說(shuō)明：根據(jù)人工費(fèi)按總造價(jià)的 25%進(jìn)行測(cè)算。專業(yè)工程施工配合費(fèi)也可以經(jīng)協(xié)商后向發(fā)包人收取，發(fā)包人再向?qū)I(yè)承包人抵扣。起草說(shuō)明：由于甲供材料參與計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用，企業(yè)管理已經(jīng)包括了甲供材料的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)和采購(gòu)費(fèi)，所以總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)率從 1%降為 %。按數(shù)量乘以單價(jià)計(jì)算。起草說(shuō)明：首次規(guī)定了上限。起草說(shuō)明：招標(biāo)人沒(méi)有要求的，不列。招標(biāo)時(shí)按本定額估算列入暫列金額，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須按招標(biāo)人提供的金額報(bào)價(jià)，金額不能改變，不必體現(xiàn)具體取費(fèi)公式；投標(biāo)報(bào)價(jià)如果體現(xiàn)具體取費(fèi)公式的，其費(fèi)率也不作為結(jié)算依據(jù)；結(jié)算時(shí)再根據(jù)合同約定、實(shí)現(xiàn)工期較定額提前情況和本定額費(fèi)率據(jù)實(shí)調(diào)整，合同有約定費(fèi)率的從其約定。房屋建筑與裝飾工程（含安裝）施工工期較定額工期提前超過(guò) 20%的，可以按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算縮短定額工期增加費(fèi)。省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程比 2022 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(建筑工程：住宅 46％、辦公樓 ％、廠房 35％)減少了，但是取費(fèi)基數(shù)不同。根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”政策的通知》（閩建筑[2022]36 號(hào) ），優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)不區(qū)分專業(yè)類別，根據(jù)相應(yīng)級(jí)別的優(yōu)質(zhì)工程，以分部分項(xiàng)工程費(fèi)（不含設(shè)備費(fèi)）和措施項(xiàng)目費(fèi)(結(jié)算時(shí)不含從暫列金額移入的費(fèi)用)為基數(shù)乘以下列費(fèi)率計(jì)算：國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程為 5%；省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程為 3%；市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程 1%。在鋼筋加工場(chǎng)使用前，應(yīng)在鋼筋（材）堆場(chǎng)、加工場(chǎng)附近安裝一臺(tái)長(zhǎng)焦/巡航攝像機(jī)。結(jié)算時(shí)按實(shí)際租賃費(fèi)列入總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)中。（ 二 ） 單 價(jià) 措 施 項(xiàng) 目 費(fèi)未列入總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)的其他措施項(xiàng)目，根據(jù)現(xiàn)行各專業(yè)工程工程量清單計(jì)算規(guī)范或消耗量定額（或預(yù)算定額）及其本省有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行項(xiàng)目劃分及其工程量計(jì)算，其綜合單價(jià)計(jì)算同分部分項(xiàng)工程費(fèi)。（四）市政工程、園林綠化工程未包括白天因保證交通無(wú)法施工而必須在夜間施工所發(fā)生的費(fèi)用，如發(fā)生，按夜間施工工程量的 %計(jì)算。城市軌道交通工程的安全文明施工費(fèi)內(nèi)容已包括施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻（圍擋）。城市軌道交通工程均實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。隨主體工程發(fā)包的土石方（含爆破）工程、裝飾裝修工程、水電、通風(fēng)空調(diào)、消防、智能化、安防等安裝工程，均按主體工程取費(fèi)。安全文明施工費(fèi)最低取值按分部分項(xiàng)工程費(fèi)進(jìn)行分配。起草說(shuō)明：將費(fèi)用項(xiàng)目合并后簡(jiǎn)化為三類：安全文明施工費(fèi)、其他總價(jià)措施費(fèi)、結(jié)算時(shí)從招標(biāo)工程量清單的暫列金額中移入的費(fèi)用。 ”，我省公路、水利、電力工程和其他省市（如安徽）都為 7%，本次取平均值；經(jīng)測(cè)算，營(yíng)改增后其他條件不變情況工程成本增加；考慮建筑行業(yè)微利。費(fèi)率有所下降，原來(lái) 07 年價(jià)款結(jié)算辦法（閩財(cái)建[2022]157 號(hào)）提出的是 1 年以上13%，一年以內(nèi)不超過(guò) 2%。10%以內(nèi)，主要材料應(yīng)當(dāng)根據(jù)材料在工程中的占比在招標(biāo)文件或施工合同具體列出材料名稱和規(guī)格。三 、 風(fēng) 險(xiǎn) 費(fèi)施工合同約定（含招標(biāo)文件）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)包干的，可以約定計(jì)取風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)按人工費(fèi)、材料費(fèi)（不含設(shè)備費(fèi)、甲供材料費(fèi)）、施工機(jī)具使用費(fèi)、管理費(fèi)之和乘以風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算。專業(yè)類別 費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（%）房屋建筑工程房屋建筑與裝飾工程（含安裝）仿古建筑工程（含安裝）構(gòu)筑物工程（含安裝）+采保費(fèi) * +附加稅 =30單獨(dú)發(fā)包的裝飾工程（含安裝）單獨(dú)發(fā)包的安裝工程+=古建筑保護(hù)修復(fù)工程（含安裝）房屋修繕工程（含安裝）抗震加固工程（含安裝）爆破工程+=市政工程 +=園林綠化工程（含安裝） +=城市軌道交通工程，土建 +=城市軌道交通工程，安裝 +=市政維護(hù)工程 13+=備注：上述房屋建筑工程均包括室外總體工程，室外總體工程包括傳達(dá)室、民用水加壓泵房、變電房、游泳池、圍墻、室外擋土墻、室外道路、化糞池、陰井、室外地下雨水污水管網(wǎng)等，不包括小區(qū)園林綠化與景觀工程，不包括建筑圍墻之外的道路、管網(wǎng)等。綜合單價(jià)組成中提出了風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。工程量清單計(jì)價(jià)，是指分部分項(xiàng)工程、單價(jià)措施項(xiàng)目按照國(guó)家建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范及其本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目劃分及其工程量計(jì)算。施工機(jī)械費(fèi)調(diào)整系數(shù)由省建設(shè)行政主管部門發(fā)布。起草說(shuō)明：設(shè)備一般無(wú)運(yùn)輸損耗。各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定編制和發(fā)布材料價(jià)格信息。（2）專業(yè)預(yù)算定額發(fā)布人工費(fèi)基價(jià)的，人工費(fèi)按人工費(fèi)基價(jià)乘以人工費(fèi)調(diào)整系數(shù)計(jì)算。其中：人工費(fèi)：（1）專業(yè)消耗量定額發(fā)布工日消耗量的，人工費(fèi)按工日消耗24量乘以人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算。其中：分部分項(xiàng)工程費(fèi)，按照工程量乘以綜合單價(jià)計(jì)算；措施項(xiàng)目費(fèi)，區(qū)分總價(jià)措施項(xiàng)目和單價(jià)措施項(xiàng)目，總價(jià)措施項(xiàng)目按第四章規(guī)定的取費(fèi)基數(shù)乘以取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，單價(jià)措施項(xiàng)目按工程量乘以綜合單價(jià)計(jì)算；其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金，按照第四章規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。22第三章 建筑安裝工程造價(jià)計(jì)算程序和計(jì)價(jià)辦法起草說(shuō)明：承上啟下的章節(jié)。：是指在施工過(guò)程中，承包人完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作所需的費(fèi)用。1辦理結(jié)算時(shí)暫列金額中應(yīng)當(dāng)移入措施項(xiàng)目費(fèi)下計(jì)算的費(fèi)用。腳手架工程費(fèi)：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)用以及腳手架攤銷（或租賃）費(fèi)用。冬季施工增加費(fèi)：是指在冬季施工需增加的臨時(shí)設(shè)施，排除雨雪，人工及施工機(jī)械效率降低等費(fèi)用。已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：是指竣工驗(yàn)收前，對(duì)已完工程及設(shè)備采取的必要保護(hù)措施所發(fā)生的費(fèi)用。④臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：是指承包人為進(jìn)行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。主要內(nèi)容有：施工現(xiàn)場(chǎng)四周圍墻（圍擋）及大門，出入口清洗設(shè)施，施工標(biāo)牌、標(biāo)志，施工場(chǎng)地硬化處理，排水設(shè)施，溫暖季節(jié)施工的綠化布置，防粉塵、防噪音、防干擾措施，保安費(fèi)，保健急救措施，衛(wèi)生保潔等。主要內(nèi)容有：承包人按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境，防止或者減少粉塵、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)周圍環(huán)境和人的污染和危害，按規(guī)定堆放、清除建筑垃圾等廢棄物以及竣工后修整和恢復(fù)在工程施工中受到破壞的環(huán)境等。16（2）措施項(xiàng)目費(fèi)：是指為完成建設(shè)工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費(fèi)用。而如何規(guī)范分項(xiàng)工程的劃分、計(jì)算其工程量并適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)定價(jià)需要，是《計(jì)價(jià)規(guī)范》所要解決的問(wèn)題。規(guī)費(fèi)的內(nèi)容估計(jì)后續(xù)還會(huì)變化。：是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。（2）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。13：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。：是指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛等的保險(xiǎn)費(fèi)用。：是指為組織采購(gòu)、供應(yīng)和保管材料、工程設(shè)備的過(guò)程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)，對(duì)構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用和發(fā)包人委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的費(fèi)用。：是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費(fèi)，集體福利費(fèi)、夏季防暑降溫、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等。起草說(shuō)明：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控是指企業(yè)自身需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，不是省住建廳要求設(shè)置的“遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)” 。從其他費(fèi)用移入的費(fèi)用：國(guó)家，材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)（原在材料費(fèi)） 、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)（原在措施費(fèi)） 、勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)（原在人工費(fèi)） ；我省，采購(gòu)保管費(fèi)（原在材料費(fèi)） ，附加稅（原在稅金中） 。共 15 大項(xiàng)。（7）稅費(fèi)：是指施工機(jī)械按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)繳納的車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)及年檢費(fèi)等。包括為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配備工具附具的攤銷和維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)9所需潤(rùn)滑與擦拭的材料費(fèi)用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用等。起草說(shuō)明：租賃費(fèi)，如計(jì)件工資，為預(yù)算定額編制改革提供政策鋪墊。（3）運(yùn)輸損耗費(fèi)：是指材料在運(yùn)輸裝卸過(guò)程中不可避免的損耗。材料費(fèi)包括材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)，其中：（1）材料原價(jià)：是指材料、工程設(shè)備的出廠價(jià)格或商家供應(yīng)價(jià)格。（二）材料設(shè)備費(fèi)：是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的原材料、周轉(zhuǎn)性材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費(fèi)用。：是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗和因其他特殊原因支付給個(gè)人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給個(gè)人的物價(jià)補(bǔ)貼。提出計(jì)件工資，為預(yù)算定額按實(shí)物量人工費(fèi)改革提供政策支持。但是難以直接按理論構(gòu)成計(jì)算造價(jià)。6第一章 建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成要素建筑安裝工程費(fèi)按照費(fèi)用構(gòu)成要素劃分，由人工費(fèi)、材料設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。九、本定額的安全文明施工費(fèi)金額、大型機(jī)械設(shè)備檢測(cè)費(fèi)金額、暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)金額、規(guī)費(fèi)費(fèi)率、增值稅適用稅5率，均為不可競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)按照