【正文】 6） 簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。7） 要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。8） 簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。9） 簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告。(4) 監(jiān)理工程師職責(zé)1） 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細(xì)則。2） 預(yù)審承包人提出的分包項目和分包人。3） 預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃和資金流動計劃。4） 預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。5） 核查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。6） 審批分部工程開工申請報告。7） 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。8） 檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。9） 審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計量結(jié)果。10） 預(yù)審各類付款證書。11） 提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。12） 按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。13） 收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。14） 施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。15） 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。(5) 監(jiān)理員職責(zé)1） 核實進(jìn)場原材料質(zhì)量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。2） 檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好現(xiàn)場記錄。3） 檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實施過程情況。4) 檢查和統(tǒng)計計日工情況。核實工程計量結(jié)果。5） 核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格。檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。6） 檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。7） 核實承包人質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。（七）監(jiān)理工作基本程序熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計文件，施工合同和監(jiān)理合同文件。編制項目監(jiān)理規(guī)劃。進(jìn)行監(jiān)理工作交底。編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理實施細(xì)則。實施施工監(jiān)理工作。督促施工單位及時整理、歸檔各類施工資料。參加驗收，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。結(jié)清監(jiān)理費用。向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告。向發(fā)包人移交其所提交的文件資料和設(shè)施設(shè)備。（八）監(jiān)理工作主要制度 技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃、開工申請等文件均應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核或?qū)徟娇蓪嵤?。會議制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會議制度，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)監(jiān)理工程師主持。工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派人員參加。各次會議應(yīng)符合下列要求：（1） 第一次工地會議。第一次工地會議應(yīng)在合同項目開工令下達(dá)前舉行，會議內(nèi)容應(yīng)包括工程開工準(zhǔn)備檢查情況；介紹各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。會議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會前約定。會議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開。（2）監(jiān)理例會。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期主持召開由參建各方負(fù)責(zé)人參加的會議，會上應(yīng)通報工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應(yīng)完成的任務(wù)。會議應(yīng)形成會議紀(jì)要。（3）監(jiān)理專題會議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，主持召開監(jiān)理專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。（4） 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開的會議紀(jì)要，并分發(fā)與會各方。施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時，應(yīng)立即向發(fā)包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。監(jiān)理報告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告；在工程驗收時，提交監(jiān)理工作報告；在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對其是否具備驗收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。工程質(zhì)量檢驗制度。承包人每完成一道工序或一個單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢。合格后方可報監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行計量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請，發(fā)包人不應(yīng)支付。原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗制度。進(jìn)場的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理指示在規(guī)定時限內(nèi)運離工地或進(jìn)行相應(yīng)處理。（九）監(jiān)理人員守則和獎懲制度監(jiān)理人員守則（1）遵守國家和地方法律、法規(guī)，尊重地方風(fēng)俗習(xí)慣；遵守各項監(jiān)理工作制度，服從監(jiān)理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。堅持科學(xué)、求實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，做到遵紀(jì)守法、盡職盡責(zé)、公正廉潔。按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則和“公正、獨立、自主”的工作原則進(jìn)行工程監(jiān)理，熱情為工程建設(shè)服務(wù)。（2）努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉有關(guān)工程建設(shè)方面的合同、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)；熟悉監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則、監(jiān)理工作文件、施工環(huán)境和條件。認(rèn)真履行職責(zé)，正確運用權(quán)限，促使業(yè)務(wù)工作能力和監(jiān)理水平的不斷提高。（3）努力加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)方面的協(xié)作，深入施工現(xiàn)場了解和掌握工程施工第一手資料，在職權(quán)范圍內(nèi)充分正確的運用自己的職責(zé)和技能，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。(4）監(jiān)理人員無權(quán)自行變更和修改設(shè)計。發(fā)現(xiàn)設(shè)計有重大失誤或因施工條件變化導(dǎo)致設(shè)計文件必須做局部調(diào)整、變更與修改時，應(yīng)立即報告總監(jiān)，以便及時與建設(shè)單位或設(shè)計人會商后作出處理。(5)監(jiān)理人員請假、出差、離崗、退場等，應(yīng)依據(jù)監(jiān)理部有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并在安排好工作交接后方可離崗。(6)不得泄漏所監(jiān)理各方認(rèn)為需要保密的事項。(7)不以個人的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，不同時在兩個或兩個以上的監(jiān)理人注冊和從事監(jiān)理活動。(8)不得參與可能與監(jiān)理合同規(guī)定的與發(fā)包人利益相沖突的任何活動，不得在施工、建設(shè)及物資供應(yīng)等單位兼職，不得向承包人介紹施工隊伍，不得收受承包人禮品，更不得徇私舞弊，收受賄賂和進(jìn)行其他有損于本工程建設(shè)監(jiān)理工作的開展或監(jiān)理部聲譽的活動。獎懲制度（1）總監(jiān)、總監(jiān)代表巡視工地或被上級部門檢查發(fā)現(xiàn)，對施工現(xiàn)場的違規(guī)操作，現(xiàn)場監(jiān)理沒有口頭指令或書面指令一次罰款50元。（2）總監(jiān)、總監(jiān)代表或上級部門檢查工地，如果現(xiàn)場監(jiān)理沒有在施工現(xiàn)場而呆在家里且沒有正當(dāng)理由時，一次扣款50元。（3）上級主管部門檢查工地發(fā)現(xiàn)較大質(zhì)量問題而不通報批評時，對負(fù)責(zé)該段的項目負(fù)責(zé)人處以100元罰款，對負(fù)責(zé)該工程的專業(yè)工程師處以200元罰款，對分管現(xiàn)場的監(jiān)理人員處以300元罰款。（4）對監(jiān)理人員在現(xiàn)場監(jiān)理過程中，不按程序辦事，在計量及質(zhì)量控制方面，幫助承包人弄虛作假，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。（5）監(jiān)理人員收受承包人的錢財，發(fā)現(xiàn)后除勒令退回錢財外，并將該員退回公司處理。（6）總監(jiān)辦或監(jiān)理項目部下發(fā)的指令，現(xiàn) 場 監(jiān) 理 沒 有 督 促 落 實（ 有 困 難 而未 及 時 上 報 ）發(fā) 現(xiàn)一次，對現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師罰款100元。（7）在上級部門檢查中予以表揚的監(jiān)理，監(jiān)理處給予200元/次的獎勵。（8）業(yè)主或總監(jiān)辦對項目部工作的檢查排名中如果名次在第1名，項目部對各監(jiān)理組長獎100元，其它專業(yè)工程師或監(jiān)理員獎50元，項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師獎200元。二、工程質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制的內(nèi)容開工前質(zhì)量保證工作（1）建立和完善監(jiān)理部的質(zhì)量控制體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作。（2）總監(jiān)組織審核并簽發(fā)施工圖紙。（3）對施工單位的設(shè)備及人員進(jìn)行質(zhì)量機(jī)制檢查。（4）對施工單位和分包商的資格審查確定。（5）監(jiān)理部監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對施工單位上報的《施工組織設(shè)計》進(jìn)行審查，報經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)實施。（6）監(jiān)控施工單位質(zhì)量保證體系。（7）監(jiān)督施工單位建立健全各級崗位責(zé)任制。工程材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量控制（1）對采購計劃進(jìn)行監(jiān)督與控制。（2）進(jìn)場材料必須具備出廠合格證、質(zhì)檢報告單，按有關(guān)規(guī)定對進(jìn)場材料進(jìn)行全過程檢查，檢查出廠質(zhì)保資料中出廠批量、出廠日期、報告日期等是否與實際相符，進(jìn)場主要材料必須進(jìn)行復(fù)檢。（3）督促施工單位設(shè)置專門的材料檢查機(jī)構(gòu)，配備專職人員，建立完善的運輸、倉儲等管理制度，明確崗位責(zé)任以及材料的整理保管制度。（4）嚴(yán)格要求施工單位按規(guī)范、規(guī)定對材料進(jìn)行檢查檢驗。未經(jīng)檢查、檢驗，或檢查、檢驗不合格的材料嚴(yán)禁在工程上使用，對材質(zhì)或檢驗結(jié)果有疑問時，監(jiān)理有權(quán)重新檢驗，對重要部位、主要材料可進(jìn)行與施工單位平行的檢驗或抽檢。（5）現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工單位的工程材料、半成品、構(gòu)配件及工程設(shè)備的存放、保管預(yù)計使用條件進(jìn)行監(jiān)控，確保各類合格材料在受控狀態(tài)下投入使用。（6）檢查混凝土材料的最早進(jìn)場日期是否在配合比試驗取樣日期之前，檢查現(xiàn)場使用材料是否與報審資料一致。（7）協(xié)助建設(shè)單位對進(jìn)場的永久工程設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。施工過程單元和分部工程驗收（1）控制好工序工程。監(jiān)理通過巡視、旁站、資料檢查、抽測、抽檢等方式加強(qiáng)對工序資料的監(jiān)控，使施工過程不致造成疏漏。（2）做好提前預(yù)測，及時處理質(zhì)量事故。對施工過程中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象進(jìn)行及時觀察和分析，對可能發(fā)生的質(zhì)量事故進(jìn)行預(yù)測，采取可行的措施，盡可能避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對已發(fā)生的質(zhì)量事故按照規(guī)定的程序及時處理，決不姑息和手軟，督促事故責(zé)任者寫出事故報告，落實批準(zhǔn)事故處理方案。（3）堅持聯(lián)檢制度。對重要工程、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和基礎(chǔ)工程告一階段時，監(jiān)理要組織建設(shè)單位、設(shè)計人、監(jiān)理和施工單位進(jìn)行聯(lián)合檢查、驗收。聯(lián)檢結(jié)果要詳細(xì)記錄并簽認(rèn)，否則施工不得向下延伸。（4）進(jìn)行單元工程、分部工程檢查驗收。（5）通過工序控制單元，通過單元控制分部。單元工程、分部工程驗收要與施工進(jìn)度同步進(jìn)行。監(jiān)理要求施工單位及時提交月質(zhì)量檢測報告，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；要求施工單位及時提交單元工程、分部工程質(zhì)量評定結(jié)果，并對其審查，對已完成的分部工程、單位工程及時協(xié)助建設(shè)單位組織工程階段或完工驗收。（6）分部工程驗收具備的條件是，該分部工程所有單元工程已經(jīng)完工且質(zhì)量合格。分部工程驗收工作組由監(jiān)理人主持，設(shè)計人、施工單位和運行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。分部工程的驗收成果是“分部工程驗收簽證”，并附有施工單位責(zé)任修復(fù)和未完成缺陷修復(fù)項目清單。（二） 質(zhì)量控制制度施工檢驗程序（1）施工單位每完成一道工序及一個單元，都必須經(jīng)過“三檢”，應(yīng)有詳細(xì)地自檢記錄，尤其重視原始資料的整理、保存，保證技術(shù)資料的完整性和準(zhǔn)確性，隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全不實而無法確認(rèn)質(zhì)量等級的，不得組織評定。（2）“三檢”合格后，由施工單位憑上一道工序工程《水利水電施工質(zhì)量終檢合格證》和《工序質(zhì)量評定表》向監(jiān)理申辦開工（倉）簽證，監(jiān)理部進(jìn)行抽檢評定等級，對于非聯(lián)檢項目在1—6小時內(nèi)完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在3—12小時完成驗收簽證。上道工序及上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，不得進(jìn)行下道工序施工。（3）監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和一般問題，應(yīng)隨時通知施工單位及時改正，做好記錄并及時記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位問題的性質(zhì)及整改意見，限期糾正，待改正并重驗合格簽證后，方可進(jìn)行下道工序施工。（4）如施工單位不及時改正，情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《部分工程暫停指令》待施工單位改正后報監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核，合格后發(fā)出《復(fù)工指令》方可重新開工。（5）單元工程質(zhì)量在施工單位班組自檢的基礎(chǔ)上，由施工單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員評定，并經(jīng)施工單位專職質(zhì)量檢查員核定，報現(xiàn)場工程師評定其質(zhì)量等級。（6）分部工程完工后，經(jīng)自檢合格后，填寫單元工程施工質(zhì)量報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級。報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。（7）單位工程質(zhì)量應(yīng)由施工單位項目負(fù)責(zé)人（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)自檢，由施工單位總負(fù)責(zé)人或技術(shù)總負(fù)責(zé)人組織評定，在施工單位自評的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理部門復(fù)核，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定等級。（8）施工單位應(yīng)逐月填報《施工月報》，監(jiān)理部填報《監(jiān)理月報》。（9）監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用《監(jiān)理工程師指示單》，督促施工單位執(zhí)行?；炷凉こ藤|(zhì)量檢驗工作制度（1）混凝土開工28天前施工單位應(yīng)按設(shè)計要求，完成擬使用的各種標(biāo)號混凝土配合比試驗并報監(jiān)理部審核。（2）購買原材料、半成品前，必須得到監(jiān)理工程師的同意；進(jìn)場材料試驗合格并經(jīng)監(jiān)理工程師同意才能用于工程。（3）不合格材料必須在監(jiān)理工程師規(guī)定的時間內(nèi)運離現(xiàn)場，否則，監(jiān)理工程師可安排他人完成，由此發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)。（4）混凝土澆筑前必須完成基礎(chǔ)面或混凝土施工縫、模板、鋼筋和排水孔安裝質(zhì)量評定。（5）檢查混凝土拌和料含水率檢測和計量檢測。（6）檢查拌和物坍落度試件取樣及檢測程序。（7）檢查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時間是否符合規(guī)范要求。（8）混凝土澆筑項目拆模后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得做任何表面處理。（9）隱蔽工程完成后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得覆蓋和進(jìn)行下一道工序。（10）混凝土按規(guī)定時間養(yǎng)護(hù)。（11）質(zhì)量不合格的工程項目不得申請計量。質(zhì)量控制工作流程（見下圖）1．工序或單元工程施工完畢7．返工 2．承包人進(jìn)行自檢，填報工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單 進(jìn)3．監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核自檢資料完整性入下 否4．審核結(jié)果一工