【正文】 能力配套其余的建設(shè)資金，以保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。綜上所述，解決本項(xiàng)目建設(shè)在政策條件、技術(shù)條件、建設(shè)資金上都有保障，也是可行的。第三章 項(xiàng)目區(qū)概況 洽舍鄉(xiāng)地處皖南山區(qū)，位于徽州區(qū)西北部，介于東經(jīng)118176。09′12″～118176。14′25″、北緯29176。53′45″～29176。57′50″之間。北與楊村鄉(xiāng)搭界，東與富溪鄉(xiāng)接壤，南與西溪南鄉(xiāng)相連，西南與休寧縣的蘭田鎮(zhèn)毗鄰，205國(guó)道穿境而過。洽舍鄉(xiāng)地貌以山地為主，全鄉(xiāng)海拔在200～800米之間。洽舍鄉(xiāng)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，主要特征為：四季分明，氣候溫和、雨量充沛但分配不均，日照充足，無霜期較長(zhǎng)，季風(fēng)氣候明顯。春季冷暖空氣活動(dòng)頻繁，雨水增多，冷暖無常，天氣多變；夏季溫度高，降水多；秋季降溫迅速，晝夜溫差較大，雨水減少，多數(shù)年份天氣晴朗；冬季盛行西北風(fēng)，寒冷干燥，雨雪少，晴朗天氣較多?！孀笥摇Ｄ昃邓?450～1550毫米，在全年降雨過程中，夏季最多，約占40%；春季次之，約占30%；冬季最少。雨水多集中于春夏之交，以七月份降水最多。年均日照時(shí)數(shù)2000小時(shí)左右。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)。、植被鄉(xiāng)域境內(nèi)土壤多呈酸性，適合多種經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)，如油茶、毛竹、桑樹等。由于洽舍鄉(xiāng)地處中亞熱帶常綠闊葉林植被帶，植被種類繁多，森林覆蓋率達(dá)70%左右。、水系鄉(xiāng)境內(nèi)主要河流為豐樂河、混川河、牛川河等。豐樂河源于黃山南麓，正源浮溪，出于黃山剪刀峰。，寬57～89米，%，流域面積514平方公里。洽舍鄉(xiāng)為山區(qū)庫區(qū)鄉(xiāng)，轄區(qū)內(nèi)3100公頃土地中林地面積為2395公頃，%；耕地面積為13公頃，%；，%；，%，%。、林、漁資源由于耕地資源少，洽舍鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要以茶葉收入為主。，、張村村1904畝；省級(jí)公益林6451畝，其中洽舍村3103畝，張村村3348畝。洽舍鄉(xiāng)鄉(xiāng)域道路交通一覽表洽舍鄉(xiāng)歷史悠久、文化積淀深厚。車門灘、牛頭口、吳家林、長(zhǎng)潭、石門、山下、洽舍等自然村均沿豐樂湖分布，村內(nèi)古樹參天、土地肥沃、房屋稠密且均為徽派建筑風(fēng)格，古風(fēng)典雅，隱約于山水間，美不勝收。湖區(qū)兩岸群山環(huán)抱、云霧繚繞、碧波蕩漾、鳥語花香、山光水色猶如流動(dòng)的山水畫卷，身入其中，宛如進(jìn)入如詩般的神話世界，讓人感受到融入自然、體會(huì)“人入圖畫里，仙升明鏡中”的美好意境。隨著洽舍鄉(xiāng)宏源水電站的建設(shè)和天地旅游公司的開發(fā)，洽舍依托豐樂河豐富的水體資源，打造青山綠水型、以 “農(nóng)家樂”、“豐樂揚(yáng)帆”為主題的旅游休閑、養(yǎng)生基地已初具規(guī)模。長(zhǎng)潭村以豐樂湖為依托，以山區(qū)優(yōu)美環(huán)境為基礎(chǔ)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目，成立了長(zhǎng)潭村旅游公司，2009年游客接待量約2000人次。張村村、金下村是典型的高山居住村，森林覆蓋率均在83%以上，交通便利，村民淳樸好客。依托豐樂湖旅游開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)村民搞好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使旅游收入成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。2006年洽舍鄉(xiāng)人口情況一覽表 (人)洽舍鄉(xiāng)的現(xiàn)狀交通以公路為主。三個(gè)行政村以205國(guó)道為依托、以到各行政村的道路為干線、聯(lián)系自然村的道路為末梢，構(gòu)成了一個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)。行政村名戶數(shù)(戶)人口(人)勞動(dòng)力(人)外出勞動(dòng)力(人)洽舍43014801165340長(zhǎng)潭282964752210張村181588428145金下9535926585總計(jì)98833912610780 洽舍鄉(xiāng)共轄3個(gè)行政村、18個(gè)自然村，鄉(xiāng)政府駐地洽舍村。據(jù)2009年末統(tǒng)計(jì)數(shù)，全鄉(xiāng)總戶數(shù)988戶，總?cè)丝?321人，勞動(dòng)力總?cè)丝?452人，%，其中外出勞動(dòng)力836人，占總勞動(dòng)力人口的34%。2009年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)4100萬元，同比增長(zhǎng)35%；財(cái)政收入1008萬元，同比增長(zhǎng)81%，連續(xù)三年保持了70%以上的增長(zhǎng)速度；農(nóng)民人均純收入4768元，%，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)均取得了快速發(fā)展。預(yù)計(jì)2010年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1480萬元，%；農(nóng)民人均純收入增加1000元以上，同比增長(zhǎng)20%以上；實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5400萬元，同比增長(zhǎng)30%以上。“十一五”期間，洽舍鄉(xiāng)的社會(huì)生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平均上了一個(gè)新臺(tái)階，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全鄉(xiāng)共有學(xué)校1所，在校學(xué)生59人，教師14人；新建的洽舍鄉(xiāng)衛(wèi)生院用地面積220平方米，建筑面積500平方米，共有醫(yī)務(wù)人員5人，病床4張，此外共投資9萬元改造了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)室；新建洽舍村、長(zhǎng)潭村及張村村村委會(huì)辦公樓，合計(jì)約1050平方米；充分發(fā)揮鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站的作用，做好低收入人群的職業(yè)介紹和培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民擇業(yè)競(jìng)崗能力，增加農(nóng)民勞務(wù)收入?！笆濉逼陂g，洽舍鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量資金，成績(jī)顯著：道路方面：，并全部實(shí)施了路面硬化工程，9座便民橋的修建，以及洽舍中心村主干道亮化工程。水利建設(shè)：投資近45萬元，建設(shè)蓄水池22座，有效緩解了洽舍、長(zhǎng)潭、張村的人畜飲水難問題。電力建設(shè)：投資近25萬元，在全鄉(xiāng)完成了電網(wǎng)改造工程，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。第四章 農(nóng)村環(huán)境面臨的壓力我鄉(xiāng)是一個(gè)水資源相對(duì)豐富的地區(qū)。鄉(xiāng)內(nèi)豐樂水源充足，多年平均徑流量與降水分布相同；但是由于水資源分布不均勻，夏季雨量充足，水位較高，易形成內(nèi)澇，冬季雨量小，水位較低。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，在一定程度上會(huì)出現(xiàn)水質(zhì)性的缺水現(xiàn)象，集鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有高位水池因設(shè)計(jì)容量低，加上上游水源富營(yíng)養(yǎng)化等，已經(jīng)不能滿足不斷增加的用水需要。我鄉(xiāng)地處新安江上游，區(qū)域內(nèi)水環(huán)境的優(yōu)劣直接影響到千島湖水質(zhì)。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)站每年定期監(jiān)測(cè)結(jié)果，水質(zhì)為國(guó)家Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，部分內(nèi)河河流水體超過Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)，水體逐漸呈現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化，沿途污染源密集，接納大量畜禽養(yǎng)殖、生活和工業(yè)廢水。生活污水的排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)廢水的排放量，而COD的含量生活污水更是工業(yè)廢水的十倍以上。因此污染河流水質(zhì)的主要污染源來自生活污水。由于農(nóng)村生活廢水、畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水等未得到有效處理，我鄉(xiāng)，水質(zhì)呈惡化趨勢(shì)。水資源受到污染，直接影響農(nóng)村人們?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活。一是降低了水資源利用價(jià)值，加重了水資源量供需矛盾，二是造成農(nóng)村飲水的不安全，三是會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，影響食品安全，四是導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，影響農(nóng)民增收。水污染治理一直是國(guó)家十分關(guān)注的問題，由于國(guó)家出臺(tái)了環(huán)境管理流域限批政策，我鄉(xiāng)水污染狀況如不及時(shí)改變，將對(duì)全鄉(xiāng)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展構(gòu)成隱患。根據(jù)區(qū)水利部門2006年飲水安全情況調(diào)查，全區(qū)飲水安全未得到全面保障，其中飲水水質(zhì)存在問題的人口為4萬人，主要是飲用苦咸水、飲用受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的水、及沿河飲用受工業(yè)污染和生活污染的水等。飲水不安全對(duì)人們?nèi)罕娊】翟斐蓢?yán)重影響。另外，由于部分供水點(diǎn)集中式供水的水源防護(hù)工作不到位，使得水環(huán)境污染問題危及農(nóng)村飲水安全。我鄉(xiāng)在新農(nóng)村“新鎮(zhèn)、新村、新房”建設(shè)中，行政村和集中地農(nóng)村聚居點(diǎn)的規(guī)模都有所擴(kuò)大，但許多規(guī)劃配套的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施未能同步建設(shè)，明顯滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得生活污水、生活垃圾等問題日益凸現(xiàn)，農(nóng)村生活污染愈發(fā)嚴(yán)重，加重了農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的壓力。據(jù)測(cè)算，我鄉(xiāng)農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約6千多噸，生活垃圾約5千噸。目前，鄉(xiāng)域內(nèi)沒有完善的排污系統(tǒng)，排水體制為合流制，配套的污水管網(wǎng)等市政建設(shè)也進(jìn)展緩慢。污水均未經(jīng)處理就近排至沿路溝渠及河流。由于缺乏污水排放和處理設(shè)施，居民的生活污水（洗滌、洗澡、廚房、糞便污水）和部分生產(chǎn)廢水均直接排入沿路溝渠及河流中，使205國(guó)道兩側(cè)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，河流受到污染。農(nóng)村生活污水處理率仍然較低，按人口推算，不足20%。由于大量廢水得不到有效處理，主要污染物COD減排形勢(shì)嚴(yán)峻，將減緩我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。近幾年鄉(xiāng)政府引進(jìn)的許多項(xiàng)目，也在嚴(yán)峻考驗(yàn)著本地的污染承受能力。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理力度的加強(qiáng)，無污水處理廠及配套污水管網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面臨著建設(shè)項(xiàng)目審批都將受到限制的困境。目前洽舍鄉(xiāng)沒有垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾填埋場(chǎng)。規(guī)劃中的“村收集、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”垃圾無害化處理體系無法建立。農(nóng)民生活垃圾未經(jīng)處理隨意傾倒、堆放現(xiàn)象比較普遍，并造成了新的污染，如上游飲用水源地豐樂水庫的進(jìn)水渠里，堆置了周圍群眾大量的生活垃圾，雖幾經(jīng)清理，仍難以杜絕。因此，農(nóng)村現(xiàn)有的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之間的矛盾突出，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化迅速擴(kuò)張的需要。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)面源污染。盡管我鄉(xiāng)農(nóng)村的資源利用效率有所提高，但是粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式仍造成農(nóng)村面源污染較嚴(yán)重，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。污染產(chǎn)生具有空間上、時(shí)間上的不確定性，造成治理工作非常困難。農(nóng)藥面源污染影響研究基礎(chǔ)薄弱，控制與管理措施研究基本處于空白，致使農(nóng)業(yè)面源污染造成河流湖泊的污染，使得局部區(qū)域污染加劇，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，這必將嚴(yán)重影響到農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展并危及農(nóng)民生存環(huán)境。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染加劇，會(huì)造成土壤及水體持續(xù)生產(chǎn)能力下降乃至喪失，導(dǎo)致農(nóng)畜產(chǎn)品安全質(zhì)量下降，影響農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還會(huì)危害人民身體健康和生命安全。區(qū)內(nèi)茶葉為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由于化肥、農(nóng)藥不合理使用，使土壤、水體受到廣泛污染，有害元素等沿高山徑流注入河道，造成農(nóng)業(yè)面源污染分布面積加大，且農(nóng)膜殘留量對(duì)土壤污染逐年加重，使用化肥時(shí)，大部分農(nóng)戶追肥方法不當(dāng)，主要以撒施為主，有的甚至在雨前撒施，很少采用深施、澆施等措施，加劇了肥料的流失和處置淋溶，不僅養(yǎng)分損失，而且嚴(yán)重污染了地表和地下水體。有資料顯示，最好的化肥被作物吸收的程度也不足35%，大量的殘留成為農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重的主要原因。施用農(nóng)藥時(shí)，大多數(shù)農(nóng)戶采用手動(dòng)機(jī)械施藥，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重，致使大部分農(nóng)藥以大氣沉降和雨水沖刷的形式進(jìn)入了水體、