【正文】 0人進(jìn)行測算。東片區(qū)小學(xué)辦學(xué)規(guī)模要達(dá)到108個教學(xué)班，容納4860名學(xué)生，初中辦學(xué)規(guī)模達(dá)到42個教學(xué)班，容納2100名學(xué)生；中片區(qū)小學(xué)辦學(xué)規(guī)模要達(dá)到240個教學(xué)班，容納10800名學(xué)生，初中辦學(xué)規(guī)模達(dá)到120個教學(xué)班，容納6000名學(xué)生；西片區(qū)小學(xué)辦學(xué)規(guī)模達(dá)到54個教學(xué)班，容納2430名學(xué)生，中學(xué)辦學(xué)規(guī)模達(dá)到36個教學(xué)班，容納1800名學(xué)生，而目前安寧區(qū)的教學(xué)班級遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)資源缺乏的現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著單獨(dú)二胎計生政策的放開和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施，主城區(qū)教育資源供給不足與旺盛的教育需求之間的矛盾將更加突出，教育面臨的形勢嚴(yán)峻，要解決這些困擾教育發(fā)展的瓶頸問題，必須未雨綢繆，超前規(guī)劃，采取多種措施，增加教育資源，以滿足人民群眾的教育需求。 蘭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，受教育需求增加蘭州是甘肅省省會，是甘肅省的政治、文化、經(jīng)濟(jì)和科教中心，蘭州市占地面積140公頃，下轄有城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古5個區(qū)和永登、榆中、皋蘭3個縣，比上年末增加近年來，蘭州市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)增長，%，按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值52378元圖21 蘭州市生產(chǎn)總值及增長率隨著蘭州市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民收入持續(xù)提高，2014年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23030元，%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出17236元，%；農(nóng)村居民人均純收入8067元，%；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出7297元，同比增長18%。圖22 蘭州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及增長速度圖23 蘭州市農(nóng)民人均可支配收入及增長速度蘭州市穩(wěn)定快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，為蘭州教育事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，近年來，城鄉(xiāng)居民的收入都呈現(xiàn)出大幅增長的趨勢，為蘭州教育消費(fèi)提供了有力的支撐。隨著收入的增長，居民對教育的重視程度越來越高，對教育的投入越來越高，對教育資源的需求也愈來愈強(qiáng)烈。良好的環(huán)境條件使得蘭州市迎來了振興和發(fā)展教育事業(yè)的大好機(jī)遇。同時，社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也對蘭州教育事業(yè)提出了更高的要求，教育作為社會經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，應(yīng)領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以發(fā)揮出引領(lǐng)、促進(jìn)的作用。 政府出臺一系列政策法規(guī)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展，鼓勵開辦民辦院校（1） 全面推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展為了促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展，關(guān)于教育的法律法規(guī)密集出臺：《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《學(xué)校安全工作條例》等等，這些法律法規(guī)顯示了黨和國家對教育事業(yè)的關(guān)懷，指明了我國教育事業(yè)的發(fā)展方向，也約束了教育事業(yè)的規(guī)范發(fā)展。中共中央國務(wù)院中發(fā)（1999）9號文件《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出，我們的教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法相對滯后，影響了青少年的全面發(fā)展，不能適應(yīng)提高國民素質(zhì)的需要。全黨、全社會必須從我國社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和中華民族偉大復(fù)興的大局出發(fā)，以鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十五大精神，深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，構(gòu)建一個充滿生機(jī)的有中國特色社會主義教育體系，為實(shí)施科技興國戰(zhàn)略奠定堅實(shí)的人才和知識基礎(chǔ)。鼓勵全面推進(jìn)素質(zhì)教育，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，依法保障適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)的基本權(quán)利，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律，全面發(fā)展學(xué)生的各方面能力。文件還指出實(shí)施素質(zhì)教育應(yīng)當(dāng)貫穿于幼兒教育、中小學(xué)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育等各級各類教育，應(yīng)當(dāng)貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育等各個方面。（2）鼓勵開辦民辦院?！吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法》中明確指出，民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。國家對民辦教育實(shí)行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。國家鼓勵民辦院校的發(fā)展，對于民辦院校的創(chuàng)立給予政策和資金上的扶持?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中也指出，要建立和完善確保教育優(yōu)先發(fā)展的以政府投入為主、多元化的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，把民辦教育放在重要地位，明確提出：民辦教育是我國社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。甘肅省政府對民辦教育也高度重視， 2015年4月3日，甘肅省教育廳發(fā)布的《關(guān)于做好甘肅省民辦教育專家?guī)焱扑]工作的通知》中指出，為加快我省民辦教育發(fā)展，完善治理體系，推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)我省民辦教育持續(xù)健康發(fā)展，甘肅省教育廳決定組建“甘肅省民辦教育專家?guī)臁?，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民辦教育專家人才隊伍。專家?guī)斓闹饕毮苁牵瑸槊褶k教育提供咨詢意見和建議；開展民辦學(xué)校的檢查和評估；組織和指導(dǎo)民辦學(xué)校開展教研工作；組織和開展民辦教育培訓(xùn)和調(diào)查研究，為民辦教育改革和發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題提供決策支持。2015年5月，《蘭州市教育局2015年省市政府為民興辦實(shí)事實(shí)施方案》正式對外公布，最重要的實(shí)事是蘭州市今年將在城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)、蘭州新區(qū)通過新建、住宅小區(qū)配建、遷建、改擴(kuò)建等途徑新增8000個學(xué)位，并為榆中縣、永登縣、皋蘭縣三縣集中連片特困地區(qū)的6492名鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助。從國家和甘肅省政府的政策導(dǎo)向可以看出，教育多元化將成為我國教育體制的主要方向，民辦教育在我國教育體系中的地位和作用將日益彰顯，隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人們對教育的要求也逐步提高，也進(jìn)一步促進(jìn)了民辦教育的發(fā)展。 XXX中學(xué)教育資源豐厚 XXX中學(xué)擬選擇的校址位于北京實(shí)驗(yàn)二小蘭州分校附近，擬選擇的校區(qū)交通便利，周圍商業(yè)設(shè)施齊備，適齡學(xué)生眾多，為學(xué)校開辦創(chuàng)造良好條件。學(xué)校資金實(shí)力雄厚，XXX中學(xué)投資的企業(yè)包括甘肅口正餐飲文化管理有限公司、蘭州琛然石化科技開發(fā)有限公司和甘肅巨金投資有限公司，每年可為學(xué)校提供大量資金支持，保證學(xué)校各方面的教學(xué)資源能夠獲得充足的供給。學(xué)校校董馮琛然擁有碩士研究生學(xué)歷，是蘭州琛然石化科技開發(fā)有限公司法人代表，有過多年從事大學(xué)教學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)，也曾創(chuàng)辦過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有豐富的教育教學(xué)能力和學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)。另一位校董是甘肅巨金投資有限公司法人代表，曾經(jīng)從事過營銷、金融、餐飲娛樂、酒店、進(jìn)出口企業(yè)等多個領(lǐng)域的管理工作，擔(dān)任過企業(yè)經(jīng)理，也創(chuàng)辦過私營企業(yè)，善于進(jìn)行資本運(yùn)作，具有強(qiáng)烈的開拓創(chuàng)造精神和超前意識，具有強(qiáng)大的抗風(fēng)險能力。兩位校董的經(jīng)歷從學(xué)校教育和資金支持兩方面保障了學(xué)校能夠順利、良好的開展。學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)均系高等院校畢業(yè)，且均具有多年高校的工作經(jīng)驗(yàn)，熟知學(xué)校的工作流程，對學(xué)校的教學(xué)管理有深刻的見解，多學(xué)生的心理也有深刻的認(rèn)知，專業(yè)的管理團(tuán)隊對學(xué)校的健康開展將起到重要的助推作用?？傊?，學(xué)校無論從資金還是師資力量老說，均擁有很大的優(yōu)勢，能夠保障學(xué)校素質(zhì)教育工作的全面健康開展。 項目建設(shè)必要性 響應(yīng)政府關(guān)于全面發(fā)展素質(zhì)教育，鼓勵民辦院校的政策項目響應(yīng)中共中央國務(wù)院中發(fā)（1999）9號文件《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中鼓勵全面推進(jìn)素質(zhì)教育，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，依法保障適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)的基本權(quán)利，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)