【正文】 事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況和事故有關(guān)信息，正確引導(dǎo)媒體對(duì)事故、事件的報(bào)道，確保公眾的知情權(quán)；負(fù)責(zé)接受媒體記者的采訪和公眾的問詢，并負(fù)責(zé)回復(fù)有關(guān)提問、作出恰當(dāng)?shù)慕忉?；必要時(shí)組織召開事故進(jìn)展新聞發(fā)布會(huì)，適時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)有關(guān)事故信息。（2）當(dāng)事故發(fā)展可能對(duì)周邊單位和居民造成危險(xiǎn)，由應(yīng)急中心對(duì)外聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門（安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)保等部門）匯報(bào)擬采取的緊急避險(xiǎn)措施，并請(qǐng)求協(xié)助實(shí)施；由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)將緊急情況的有關(guān)信息及時(shí)告知周邊單位或居民，由疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織快速疏散和轉(zhuǎn)移到安全地帶，以盡量減少事故造成的后果和損失。第五章 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)一般分為三級(jí)，具體如下：三級(jí)響應(yīng)：本項(xiàng)目部自身的搶險(xiǎn)救援力量能迅速控制或消除隱患的緊急情況和安全事故，一般適用事故初期、影響面很小、損失小、人員受傷不嚴(yán)重的輕傷、重傷事故及其他緊急情況。二級(jí)響應(yīng)：緊急情況發(fā)展較快、事態(tài)控制較難、事故受傷人數(shù)較多，需要借助公司其他項(xiàng)目搶險(xiǎn)救援力量和部分社會(huì)支援共同解救方能有效控制的緊急情況或較大安全事故。一級(jí)響應(yīng)：緊急情況發(fā)展迅速、事故影響范圍大、事態(tài)控制難、事故傷亡人數(shù)多，公司自身應(yīng)急能力不能有效控制事故態(tài)發(fā)展，必須請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣沙鰧I(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和動(dòng)員社會(huì)其他救援力量的緊急情況，通常應(yīng)宣布進(jìn)入“緊急狀態(tài)”。（1）事故應(yīng)急響應(yīng)基本程序按過程一般分為以下幾個(gè)步驟：接警與響應(yīng)級(jí)別的確定 應(yīng)急啟動(dòng) 救援行動(dòng) 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束。響應(yīng)程序詳見《重大突發(fā)事故事件應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》（2）一旦發(fā)生重大安全和突發(fā)事件、事故時(shí)，各有關(guān)部門、項(xiàng)目部應(yīng)立即處于應(yīng)急狀態(tài)，在指揮中心和現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)、危害目標(biāo)評(píng)估、判斷，按處置方案有條不紊地處理和控制事故。既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故影響控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響。（3）一級(jí)響應(yīng)是最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，事故發(fā)生時(shí)，響應(yīng)級(jí)別一般從“三級(jí)響應(yīng)”開始，然后隨事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)逐步升級(jí)到“二級(jí)響應(yīng)”或“一級(jí)響應(yīng)”；若現(xiàn)場情況十分緊急或事態(tài)發(fā)展迅速、影響面大，也可直接啟動(dòng)“二級(jí)響應(yīng)”或“一級(jí)響應(yīng)”。（4）“三級(jí)響應(yīng)”的應(yīng)急啟動(dòng)命令由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出并負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急救援工作；“二級(jí)響應(yīng)”和“一級(jí)響應(yīng)”的應(yīng)急啟動(dòng)命令均由公司應(yīng)急中心總指揮或副總指揮發(fā)出，并負(fù)責(zé)組織、指揮“二級(jí)響應(yīng)”應(yīng)急救援工作和協(xié)助指揮“一級(jí)響應(yīng)” 應(yīng)急救援工作。（1）項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)和可能發(fā)生的重大安全事故、自然災(zāi)害及突發(fā)事件等緊急情況組建相應(yīng)的義務(wù)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用品，儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急搶險(xiǎn)專用物資。（2）在啟動(dòng)“三級(jí)響應(yīng)”應(yīng)急救援工作時(shí)，本項(xiàng)目的應(yīng)急資源由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配和安排；在啟動(dòng)“二級(jí)響應(yīng)”和“一級(jí)響應(yīng)”應(yīng)急救援工作時(shí)，公司本部及各項(xiàng)目儲(chǔ)備的應(yīng)急資源由公司應(yīng)急中心總指揮統(tǒng)一調(diào)配和安排，各項(xiàng)目部須無條件服從，物資設(shè)備保障組與各項(xiàng)目部物資設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)做好相關(guān)調(diào)配工作?；揪茸o(hù)程序：傷者傷情初查、傷情初步判斷 現(xiàn)場急救護(hù)理 聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場救治 送專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療護(hù)理康復(fù)出院。（1） 傷情初查、初判由公司急救護(hù)理組和現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任。當(dāng)事故發(fā)生后，出現(xiàn)有傷員時(shí)，急救護(hù)理組人員迅速將傷者轉(zhuǎn)移出事故現(xiàn)場至安全地帶，在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)現(xiàn)場前，對(duì)傷者受傷部位進(jìn)行力所能及的現(xiàn)場緊急處理和護(hù)理，如清潔傷口、止血、包扎和進(jìn)行人工呼吸等；并負(fù)責(zé)撥打120急救電話或直接聯(lián)系合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（2） 當(dāng)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場后，急救護(hù)理組負(fù)責(zé)配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場救治；如有需送醫(yī)院救治的人員，及時(shí)安排車輛并安排護(hù)理人員送醫(yī)院進(jìn)行搶救和治療。、應(yīng)急人員安全防護(hù)（1）發(fā)生重大事故或緊急事件時(shí)，疏散引導(dǎo)組立即組織可能受到安全威脅的場內(nèi)人員及周邊居民進(jìn)行緊急疏散，迅速將與應(yīng)急救援無關(guān)的人員和重要財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至安全地帶。在等待救援人員到達(dá)前，現(xiàn)場被困人員必須做好自我保護(hù)或救護(hù)。（2）在事故搶險(xiǎn)救援過程中，參與搶險(xiǎn)救護(hù)的人員首先做好自我保護(hù)，不得盲干；并應(yīng)安排專業(yè)人員對(duì)事態(tài)發(fā)展有關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)收集、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的控制能力、危及現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援人員的人身安全時(shí)，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮宣布實(shí)施保護(hù)程序——立即撤出所有現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援人員，立即暫停部分區(qū)域或全部搶險(xiǎn)救援工作，以保證救援人員的安全，避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)出管制：根據(jù)現(xiàn)場危險(xiǎn)情況，設(shè)立警示或警告標(biāo)志牌，只能允許搶險(xiǎn)人員進(jìn)入，無關(guān)人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。（1）在事故應(yīng)急救援過程中，應(yīng)急中心須安排專業(yè)人員對(duì)事態(tài)發(fā)展情況進(jìn)行現(xiàn)場觀察、監(jiān)視、檢測(cè)，密切關(guān)注、分析事態(tài)的發(fā)展和險(xiǎn)情的變化，第一時(shí)間收集、掌握有關(guān)信息，并快速、準(zhǔn)確地對(duì)事態(tài)、險(xiǎn)情發(fā)展作出預(yù)判、評(píng)估，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場總指揮，以及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援方案和應(yīng)急措施。（2）項(xiàng)目部成立了現(xiàn)場監(jiān)測(cè)組，在應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)中必須明確2名以上事故監(jiān)測(cè)人員。一旦發(fā)生重大安全事故和突發(fā)事件，項(xiàng)目部搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即向公司報(bào)告，由公司領(lǐng)導(dǎo)決定，是否要向當(dāng)?shù)卣▓?bào)，請(qǐng)求社會(huì)力量援助。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，指揮部應(yīng)責(zé)成專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之其安全注意事項(xiàng)。（1）事故救援行動(dòng)和事故現(xiàn)場初步調(diào)查結(jié)束后，由應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束命令。（2）事故應(yīng)急終止的條件在各專項(xiàng)應(yīng)急處置方案中予以明確。第六章 后期處置，由工程部、安全部、和項(xiàng)目部其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成“事故調(diào)查組”和“善后處理組”，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查和善后處理協(xié)商等事宜；并及時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)事故調(diào)查和善后處理情況，請(qǐng)示有關(guān)處理決定。經(jīng)雙方協(xié)商簽字生效的協(xié)議書由安全部負(fù)責(zé)保管。、痕跡、狀態(tài)，不得破壞；為搶救受傷者需要移動(dòng)現(xiàn)場某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場標(biāo)記；派人對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)標(biāo)記、記錄或拍照、錄像。：由副經(jīng)理牽頭，綜合辦公室部、安全部、工程部等人員參加成立善后處理小組，負(fù)責(zé)善后工作的處理。：由項(xiàng)目經(jīng)理組織副經(jīng)理、總工程師和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加成立事故調(diào)查組，對(duì)發(fā)生事故項(xiàng)目部進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查事故發(fā)生原因、進(jìn)行事故責(zé)任分析、確定處理意見和制定防范措施。當(dāng)事故應(yīng)急結(jié)束并完成事故現(xiàn)場調(diào)查取證工作后，項(xiàng)目部應(yīng)立即組織人員對(duì)現(xiàn)場污染物進(jìn)行收集、清理和處理（事故調(diào)查需暫時(shí)保留的除外），對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清掃、整理或整治，并組成建筑物、道路、設(shè)備、電力、給排水管道等搶修小組，研究制定搶修或重建方案，并立即組織搶修或重建，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。第七章 保障措施（1）為確保應(yīng)急期間的通信和信息通暢，項(xiàng)目部建立了《應(yīng)急指揮中心成員及聯(lián)系電話一覽表》、《有關(guān)主管部門及聯(lián)系電話一覽表》及項(xiàng)目部內(nèi)部通訊錄；并要求應(yīng)急指揮中心成員手機(jī)不得關(guān)機(jī)，保持24小時(shí)開通。（2）項(xiàng)目部成立了事故應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組，專門負(fù)責(zé)應(yīng)急期間對(duì)內(nèi)對(duì)外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。（3）項(xiàng)目部應(yīng)急指揮及管理人員的電話號(hào)碼不得隨意變更，如有變更須及時(shí)更新通訊錄，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)備。（1）為保證應(yīng)急救援行動(dòng)的有效組織和公司的應(yīng)急能力，項(xiàng)目部建立了“應(yīng)急指揮和搶險(xiǎn)救援組織機(jī)構(gòu)”，并組建了應(yīng)急搶險(xiǎn)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等15個(gè)應(yīng)急小組，明確了各小組的責(zé)任和分工。（2）項(xiàng)目部必須成立“項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，并組建各項(xiàng)應(yīng)急小組和工程搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)，完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。（3）項(xiàng)目部應(yīng)定期組織對(duì)各應(yīng)急小組或搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急處置方案演練，以提高其應(yīng)急處置能力。根據(jù)項(xiàng)目部應(yīng)急救援的需要，配備了挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車等應(yīng)急機(jī)械設(shè)備和擔(dān)架、急救箱、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等應(yīng)急物資，詳見下表：應(yīng)急機(jī)械設(shè)備清單序號(hào)應(yīng)急物資設(shè)備應(yīng)急功能和作用數(shù)量物資設(shè)備狀態(tài)1推土機(jī)應(yīng)急搶險(xiǎn)4完好2裝載機(jī)應(yīng)急搶險(xiǎn)6完好3壓路機(jī)應(yīng)急搶險(xiǎn)5完好4吊 車應(yīng)急搶險(xiǎn)2完好5自卸車應(yīng)急搶險(xiǎn)9完好6挖掘機(jī)應(yīng)急搶險(xiǎn)4完好7水泵應(yīng)急抽水28個(gè)完好 應(yīng)急物資清單 序號(hào)應(yīng)急物資設(shè)備應(yīng)急功能和作用數(shù)量物資設(shè)備狀態(tài)1擔(dān) 架搶救傷員23套完好2小車作為救護(hù)車23輛完好3滅火器發(fā)生火災(zāi)時(shí)滅火30批完好4急救箱急救藥品23套完好5應(yīng)急燈停電照明23套完好6對(duì)講機(jī)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)60部完好7氣體檢測(cè)器有毒有害氣體監(jiān)測(cè)8部完好8擴(kuò)音器緊急告知和疏散人群8套完好9水泥回 填1批完好10手套搶險(xiǎn)1批完好11口罩搶險(xiǎn)1批完好12雨靴搶險(xiǎn)60雙完好13手電搶險(xiǎn)60個(gè)完好14防毒面具搶險(xiǎn)25個(gè)完好15石子回 填1批完好19編織袋回 填2000個(gè)完好20沙子回 填1批完好項(xiàng)目部提取安全文明施工措施費(fèi)中的10萬元做為應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)，存入安全管理專項(xiàng)資金帳戶中，用于購買應(yīng)急物資和做為搶險(xiǎn)時(shí)專項(xiàng)支出。項(xiàng)目部抽調(diào)有豐富現(xiàn)場施工技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干人才成立技術(shù)保障組，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援的技術(shù)方案研究、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和應(yīng)急救援過程中的技術(shù)支持、方案制定，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作。項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次應(yīng)急培訓(xùn)或模擬演習(xí)，明確各自的任務(wù)、職責(zé)，掌握一定的救援知識(shí)和技能。一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自的任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制事故、搶救傷員。第八章 重大突發(fā)事故事件應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖 事故發(fā)生生Y接警信息反饋N關(guān)閉警情判斷響應(yīng)級(jí)別現(xiàn)場指揮到位Y中心人員到位應(yīng)急啟動(dòng)人員救助信息網(wǎng)絡(luò)開通工程搶險(xiǎn)應(yīng)急資源調(diào)配Y警戒與交通管制救援行動(dòng)應(yīng)急增援醫(yī)療救護(hù)人群疏散N環(huán)境保護(hù)響應(yīng)升級(jí)事態(tài)控制現(xiàn)場監(jiān)測(cè)專家支持現(xiàn)場清理解除警戒應(yīng)急恢復(fù)善后處理總結(jié)評(píng)審改進(jìn)應(yīng)急結(jié)束事故調(diào)查第 14 頁 共 65 頁中海油樂金化工有限公司ABS項(xiàng)目建筑工程PC4標(biāo)段 中太建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 第一節(jié) 附件一：火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案目 錄 15 15 15 消防安全組織措施 15 主要職責(zé) 16 16 預(yù)防措施 17 預(yù)警 19 20 20 20 處置措施 20（見總預(yù)案） 21 21火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案由于公司所屬工程項(xiàng)目建設(shè)過程中需要大量的物資，這其中就包括油脂、模板、防水卷材等，這些材料如果處理不當(dāng)，防火措施不力，極易發(fā)生火災(zāi)。由于場地限制，施工人員居住與物質(zhì)堆放都很密集，而深圳天氣炎熱、天干物燥，一旦發(fā)生火災(zāi)后果不堪設(shè)想。為加強(qiáng)公司所屬項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場消防安全管理，以及在事故發(fā)生后能快速行動(dòng)起來進(jìn)行應(yīng)急救援，最大限度的減少損失，確保工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《惠州實(shí)施中華人民共和國消防法辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求，制定本預(yù)案。堅(jiān)持“安全第一，防消結(jié)合”的原則；統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)；遵循“保護(hù)人員生命安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則下，盡可能的降低事故造成的損失。 消防安全組織措施（1） 各項(xiàng)目建立以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，健全消防管理網(wǎng)絡(luò)。（2） 落實(shí)消防安全責(zé)任制，真正做到縱向到底橫向到邊。（3） 組織成一支由領(lǐng)導(dǎo)和職工組成的義務(wù)消防隊(duì)。（4） 消防設(shè)施布置要合理，重點(diǎn)部位多配，并配置在不易碰撞又使用方便的位置。（5） 特殊工種持證上崗。領(lǐng)導(dǎo)小組組 長： 項(xiàng)目經(jīng)理副組長： 生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人成 員： 各部室負(fù)責(zé)人、各班組長工程部物資部財(cái)務(wù)部安全部 職工宿舍綜合部消防安全生產(chǎn)責(zé)任人消防小組組長副組長副組長 主要職責(zé)（1）疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群到安全地帶。（2）在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后，再采取急救措施。（3）若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。同時(shí)報(bào)告給監(jiān)理和建設(shè)單位、集團(tuán)公司及地方政府。（4）組織制定并實(shí)施事故的應(yīng)急救援工作；（5）統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材；（6）適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)；（7）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的信息發(fā)布工作；（8）緊急事故處理結(jié)束后，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策；（9）負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急處理工作的檢查和指導(dǎo)；（10）義務(wù)消防隊(duì)成員：由項(xiàng)目部全體成員擔(dān)任。 預(yù)防措施（1）進(jìn)入項(xiàng)目工程的所有管理人員及作業(yè)人員，均必須接受消防安全教育。對(duì)新來的職工再上崗前必須進(jìn)行消防安全教育否則不能上崗。熟悉本工程的消防安全技術(shù)操作規(guī)程及消防安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管消防的安全原則，在計(jì)劃布置、檢查評(píng)比、總結(jié)生產(chǎn)進(jìn)行的同時(shí)評(píng)比消防安全工作。對(duì)工程的各分部分項(xiàng)工程在簽訂工程合同的同時(shí)，要把消防安全的責(zé)