【正文】 山事故處理、第七章法律責(zé)任、第八章附則。主要內(nèi)容包括：礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；礦井的通風(fēng)系統(tǒng)，供電系統(tǒng)，提升、運(yùn)輸系統(tǒng)，防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)，防瓦斯和防塵系統(tǒng)必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范；礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為，提出批評(píng)、檢舉控告；礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)；礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)；礦長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)考核，具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力；礦山企業(yè)必須對(duì)瓦斯爆炸、煤塵爆炸、沖擊地壓、瓦斯突出、火災(zāi)、水害冒頂?shù)任：Π踩氖鹿孰[患采取預(yù)防措施；已投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的要責(zé)令限期改進(jìn)，逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停產(chǎn)整頓或吊銷其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故的，和對(duì)礦山事故隱患不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任等。以上這些內(nèi)容都從礦山建設(shè)和開采的安全保障、礦山企業(yè)的安全管理、安全監(jiān)督和管理及法律責(zé)任等方面作了法律界定和要求，無(wú)疑對(duì)規(guī)范礦山安全生產(chǎn)起到保障作用。3．《煤炭法》（1）《煤炭法》立法的目的《煤炭法》于1996年8月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第21次會(huì)議通過(guò)，1996年12月1日起施行。立法目的是合理開發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源，規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展。（2）《煤炭法》的主要內(nèi)容該法共八章81條。第一章總則、第二章煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃與煤礦建設(shè)、第三章煤炭生產(chǎn)與安全管理、第四章煤炭經(jīng)營(yíng)、第五章煤礦礦區(qū)保護(hù)、第六章監(jiān)督檢查、第七章法律責(zé)任、第八章附則。該法確立了堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，提出了保障國(guó)有煤礦的健康發(fā)展；開發(fā)利用煤炭資源，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保法規(guī)、法律，做到使環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用；嚴(yán)格實(shí)行煤炭生產(chǎn)許可證制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度及上崗作業(yè)培訓(xùn)制度；加強(qiáng)礦區(qū)保護(hù)，加強(qiáng)煤礦企業(yè)監(jiān)督檢查，要求煤礦企業(yè)依法辦事；維護(hù)煤礦企業(yè)合法權(quán)益，禁止違法開采、違章指揮、濫用職權(quán)、玩忽職守、冒險(xiǎn)作業(yè)、依法追究煤礦企業(yè)管理人員違法責(zé)任等，該法對(duì)煤礦企業(yè)的健康發(fā)展具有重大意義。4．《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》）于2005年8月31日國(guó)務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過(guò)并公布，自公布之日起施行。（1）制定《特別規(guī)定》的目的和預(yù)防事故的責(zé)任主體制定《特別規(guī)定》的目的是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)，制定本規(guī)定?！∶旱V企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人（包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人，下同）對(duì)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故負(fù)主要責(zé)任。（2）關(guān)于煤礦重大安全隱患的規(guī)定《特別規(guī)定》第8條規(guī)定：煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：1）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；2）瓦斯超限作業(yè)的；3）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的；4）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；5）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；6）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；7）超層越界開采的；8）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；9）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；10）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；11）年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的；12）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；13）煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的；14）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；15）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。（3）對(duì)不按要求排除隱患的處理規(guī)定《特別規(guī)定》第10條規(guī)定：煤礦有本規(guī)定第8條第2款所列情形之一，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦，并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證，該煤礦的法定代表人和礦長(zhǎng)5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或者礦長(zhǎng)。（4）對(duì)拒不執(zhí)行政府安全監(jiān)察管理部門執(zhí)法指令的處理規(guī)定《特別規(guī)定》第18條規(guī)定：煤礦拒不執(zhí)行縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法下達(dá)的執(zhí)法指令的，由頒發(fā)證照的部門吊銷礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5．《煤礦安全監(jiān)察條例》（1）本條例的制定目的、主要內(nèi)容和意義本條例于2000年11月7日以國(guó)務(wù)院第296號(hào)命令頒布，于2000年12月1日起施行。條例共有五章50條。該條例明確了煤礦安全監(jiān)察制度、權(quán)力、地位、職責(zé)、監(jiān)察內(nèi)容、行政處罰種類、工作原則及與政府的關(guān)系等，是我國(guó)第一部較為全面的煤礦安全監(jiān)察的行政法規(guī)，1999年12月20日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于我國(guó)煤礦安全管理監(jiān)督體制改革實(shí)施方案，設(shè)立國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察，在20個(gè)省級(jí)地區(qū)設(shè)立省煤礦安全監(jiān)察局、成立69個(gè)辦事處，實(shí)行中央垂直管理?！睹旱V安全監(jiān)察條例》的制定滿足了煤礦安全監(jiān)察體制改革的需要，對(duì)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作，改變和促進(jìn)我國(guó)煤礦安全狀況根本好轉(zhuǎn)具有重要意義。制定《煤礦安全監(jiān)察條例》的目的是：保障煤礦安全、規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作，保護(hù)煤礦職工人身安全和健康，促進(jìn)煤礦健康發(fā)展。（2）煤礦安全監(jiān)察行政處理、處罰的種類2003年8月15日起施行的《煤礦安全監(jiān)察行政處罰暫行辦法》對(duì)違法行為的處理、處罰主要有以下幾種情況：1）責(zé)令停止生產(chǎn)（施工）。責(zé)令停產(chǎn)沒(méi)有具體的時(shí)間限制，只有當(dāng)停止生產(chǎn)的原因得到解決方可恢復(fù)生產(chǎn)。2）責(zé)令限期達(dá)到要求（改正）。如果在限期內(nèi)達(dá)不到要求或不改正，則采取更嚴(yán)厲的處罰。3）責(zé)令停產(chǎn)整頓。通常由有權(quán)作出該決定的機(jī)關(guān)作出整頓合格、恢復(fù)生產(chǎn)的決定。4）罰款。責(zé)令有違法行為的單位或個(gè)人繳納一定的金錢，屬于經(jīng)濟(jì)制裁。5）責(zé)令改正。在給予責(zé)令改正立即糾正其違法行為的同時(shí)，還可以并處罰款。6）吊銷煤炭生產(chǎn)許可證。沒(méi)有煤炭生產(chǎn)許可證，就不能再進(jìn)行煤炭生產(chǎn)活動(dòng)。7）各種行政紀(jì)律處分?？煞謩e給予警告至開除的紀(jì)律處分。8）追究刑事責(zé)任。已構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。6．《煤礦安全規(guī)程》新版《煤礦安全規(guī)程》于2004年10月18日由中國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局務(wù)會(huì)審議通過(guò)，2004年11月3日以第十六號(hào)令發(fā)布，自2005年1月1日起施行。2001年11月1日施行的《煤礦安全規(guī)程》同時(shí)廢止。這是《煤礦安全規(guī)程》自1951年頒布以來(lái)的第9版第8次修訂。1951年由燃料工業(yè)部組織制定了第一部煤礦安全規(guī)程—《煤礦技術(shù)保安試行規(guī)程》（草案）。當(dāng)時(shí)中國(guó)剛剛擺脫帝國(guó)主義、官僚資本主義和封建地主階級(jí)的壓迫和剝削，煤礦安全生產(chǎn)條件極差，技術(shù)水平很低，第一部煤礦安全規(guī)程有力地促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)和煤炭工業(yè)的恢復(fù)。后又經(jīng)1951961971980、1981992和2001年多次修訂到目前新版規(guī)程，逐漸提高和完善。（1）《煤礦安全規(guī)程》制定的目的及意義《煤礦安全規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）制定的目的，是保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故。本次修訂的《煤礦安全規(guī)程》，是在吸取近年來(lái)事故教訓(xùn)、總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上完成的。它的頒布和實(shí)施，對(duì)于改善煤礦安全生產(chǎn)基本條件，提高煤礦安全工作水平和技術(shù)裝備，減少各類事故，遏制煤礦重特大事故的發(fā)生，保障煤礦職工人身安全和健康，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?！兑?guī)程》是我國(guó)指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)和管理的最權(quán)威的一部行業(yè)性技術(shù)規(guī)章，是國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的方針政策及法律、法規(guī)的具體化，是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體實(shí)現(xiàn)，是各類煤礦進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)和管理必須遵循的安全準(zhǔn)則。（2）新《規(guī)程》的特點(diǎn)一是解決了《煤礦安全規(guī)程》法律地位問(wèn)題。以國(guó)家局（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）令的形式頒布，使《煤礦安全規(guī)程》成為部門規(guī)章。二是新《規(guī)程》對(duì)防范煤礦瓦斯爆炸做出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，如“有瓦斯事故隱患的采煤工作面，不得采用前進(jìn)式采煤方法”（第48條）；“必須按實(shí)際供風(fēng)量核定礦井產(chǎn)量，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)”（第104條）；工作面必須有足夠的新鮮風(fēng)流，工作面及其回風(fēng)巷的風(fēng)流中的瓦斯和二氧化碳濃度必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)（第116條）等等。這些規(guī)定都是為了防止不恰當(dāng)?shù)拈_采方式給礦井的瓦斯管理帶來(lái)安全隱患。（3）《規(guī)程》的主要內(nèi)容《規(guī)程》共有四編751條。第一編總則，規(guī)定煤礦必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，規(guī)章規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，即：安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議等制度。并要求“煤礦企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備”（第4條）。新《規(guī)程》增加了設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，即：“煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄”。第二編井工部分，規(guī)定開采、“一通三防”管理、提升運(yùn)輸、機(jī)電管理、煤礦救護(hù)，以及爆破作業(yè)涉及的安全生產(chǎn)行為標(biāo)準(zhǔn)；第三編露天部分，規(guī)范了采剝、運(yùn)輸、排土、滑坡和水火防治、電氣及設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)；第四編職業(yè)危害，規(guī)定必須做好職業(yè)危害的防治與管理工作和職業(yè)衛(wèi)生勞動(dòng)保護(hù)工作，使職工健康得到保護(hù)。（4）關(guān)于群眾監(jiān)督、職工安全權(quán)利和安全培訓(xùn)的規(guī)定第五條：煤礦安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾安全監(jiān)督組織的活動(dòng)，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點(diǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情沒(méi)有得到處理不能保證人身安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。第六條：煤礦企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。（5）關(guān)于編制礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的規(guī)定第九條：煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃是指為了防止災(zāi)害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。它是煤礦生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)必不可少的安全管理措施。（6）2006年對(duì)《規(guī)程》第6158條修改2006年9月26日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第六十八條和第一百五十八條的決定》，該決定自2007年1月1日起施行。 對(duì)第68條的修改主要針對(duì)放頂煤采煤法的適用條件作了嚴(yán)格規(guī)定，規(guī)定了嚴(yán)禁采用放頂煤開采情形，并對(duì)可采用放頂開采的放頂煤開采工藝作了更加嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。新的第158條規(guī)定，所有礦井必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、使用和維護(hù)必須符合本規(guī)程和相關(guān)規(guī)定的要求。三、對(duì)危害煤礦安全生產(chǎn)行為的刑事制裁根據(jù)刑法等法律的規(guī)定，安全生產(chǎn)方面的刑事責(zé)任的追究，主要有以下幾種情況：（1）違反法規(guī)和規(guī)章制度造成重大事故的。違反法規(guī)和規(guī)章制度追究的對(duì)象可能是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，也可能是事故直接責(zé)任人。（2）存在隱患拒不整改造成重大事故的。企業(yè)存在事故隱患，安全生產(chǎn)執(zhí)法部門提出改進(jìn)意見(jiàn)或者職工提出改進(jìn)建議后，仍不整改，以致發(fā)生重大事故的，追究的對(duì)象主要是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和主管負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)性企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，造成重大事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，依法應(yīng)處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。（3）違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成重大事故的。企業(yè)管理人員強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，或者企業(yè)職工由于不服管理、違反規(guī)章制度和違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸中發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，追究企業(yè)主管負(fù)責(zé)人和職工的法律責(zé)任。刑法規(guī)定，對(duì)上述人員處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。（4）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成重大事故的。對(duì)于建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)淮，造成重大安全事故的，追究的對(duì)象主要是單位直接責(zé)任人員。刑法規(guī)定，應(yīng)處5年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑。（5）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職和徇私舞弊造成重大事故的。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)E用職權(quán)或者玩忽職守以及徇私舞弊，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，刑法規(guī)定處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑。另外，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，不依照該法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人未履行該法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，或在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救