建設(shè)綜合技術(shù)服務(wù)行業(yè)分析報告-文庫吧
2025-05-02 12:22 本頁面
【正文】 ..................................................................................202．區(qū)域性 ..............................................................................................................203．行業(yè)季節(jié)性 ......................................................................................................20九、上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性 ..............................................................201．本行業(yè)與上游行業(yè)的關(guān)系 ..............................................................................212．本行業(yè)與下游行業(yè)的關(guān)系 ..............................................................................21..一、行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、主要法律法規(guī)及政策1．行業(yè)主管部門建設(shè)行業(yè)管理體制的主體是各級政府的建設(shè)、交通行政主管部門，在中央由國家發(fā)展和改革委員會擔(dān)任宏觀管理職能，行業(yè)的具體主管部門是建設(shè)部、交通部，地方主管部門為建設(shè)廳（局）、交通廳（局）。2．行業(yè)監(jiān)管體制目前，我國對本行業(yè)的管理主要體現(xiàn)在對市場主體資格和資質(zhì)的管理。其中，從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測的檢測機構(gòu)須經(jīng)過省級（含省級）以上建設(shè)、交通行政主管部門的資質(zhì)審批和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證資質(zhì)認(rèn)定，經(jīng)審批認(rèn)定方可在許可規(guī)定的范圍內(nèi)開展檢測業(yè)務(wù)，出具具有法律效力的檢測報告；商品混凝土業(yè)務(wù)則需要通過省級主管部門資質(zhì)等級審查并獲得資質(zhì)等級證書，在符合由區(qū)域行政主管部門會同規(guī)劃、環(huán)保、散裝水泥辦公室等有關(guān)部門根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、預(yù)拌混凝土需求量以及區(qū)域道路交通狀況和環(huán)境保護要求制定商品混凝土攪拌站的布點方案前提下方可建站生產(chǎn)；混凝土外加劑的生產(chǎn)與銷售除鐵道部實行產(chǎn)品檢驗認(rèn)證許可外，暫無特許資質(zhì)許可要求。檢測機構(gòu)與建筑材料的日常監(jiān)督管理工作由所在省、市建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。..3．行業(yè)主要法律法規(guī)及政策與本行業(yè)相關(guān)的主要法律法規(guī)及政策包括：二、建設(shè)綜合技術(shù)服務(wù)簡介建設(shè)綜合技術(shù)服務(wù)可以概括為以下四個方面：??工程項目開工前的工程勘察、建筑設(shè)計等；??工程項目開工后的工程質(zhì)量監(jiān)控，包括工程質(zhì)量檢測和工程質(zhì)量監(jiān)理；??建筑物附加增值體系技術(shù)服務(wù)及建設(shè)技術(shù)咨詢與培訓(xùn)；??建筑物改建、擴建及使用壽命鑒定技術(shù)服務(wù)。建設(shè)工程質(zhì)量檢測是指建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)規(guī)范，對涉及結(jié)構(gòu)安全、建筑物使用功能和進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、半..成品、設(shè)備的檢測。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)是指接受政府部門、司法機關(guān)、社會團體、企業(yè)、公眾的委托，對給定的產(chǎn)品、過程和服務(wù)，依據(jù)國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，通過技術(shù)作業(yè)，確定其一個或多個特性，并向委托方出具具有法律效力的檢測報告，實施有償服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的社會中介機構(gòu)。建設(shè)工程質(zhì)量檢測與鑒定服務(wù)始終貫穿、伴隨建筑工程的建設(shè)全過程（包括工程立項、施工、竣工、驗收交付使用）、使用全過程（包括改建、擴建，過程安全性、可靠性和使用壽命鑒定）和拆除全過程，具體如下：三、行業(yè)競爭格局與市場化程度，主要企業(yè)及其市場份額建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)在我國已有20 余年的發(fā)展歷史，行業(yè)發(fā)..展初期，檢測機構(gòu)可以分為三類：科研院所內(nèi)部的教學(xué)科研性質(zhì)的試驗室、各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門設(shè)立的具有政府行政職能的監(jiān)督檢測室和建筑施工企業(yè)的內(nèi)設(shè)試驗室。隨著我國加入WTO，檢測機構(gòu)根據(jù)國際慣例必須成為具有獨立法人資格的機構(gòu)，即獨立的第三方服務(wù)中介機構(gòu)。2022 年，建設(shè)部為加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作，推動建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的深化改革，起草并發(fā)布了《關(guān)于建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》，明確了建筑質(zhì)量檢測機構(gòu)是實施有償服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任具有獨立法人地位的社會中介機構(gòu)，突出了檢測機構(gòu)的市場化、社會化特征。由于定位逐步明確，各類建筑質(zhì)量檢測機構(gòu)自2022 年下半年起陸續(xù)開始進行市場化轉(zhuǎn)變。在目前全國近5,000家工程質(zhì)量檢測機構(gòu)中，多數(shù)檢測機構(gòu)已經(jīng)完成市場化改造，成為具有獨立法人資格的檢測企業(yè)。上述三類檢測機構(gòu)形式中的企業(yè)試驗室作為企業(yè)的質(zhì)量保證內(nèi)控機構(gòu)，由于獨立性原則，已不能對外承接委托檢測、鑒定檢測和抽樣（見證）檢測等業(yè)務(wù)，退出了檢測市場。隨著國家建筑質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的職責(zé)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，從過去“直接核驗工程質(zhì)量 ”轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ踢M行 “竣工驗收備案”，從過去建筑質(zhì)量的直接
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