【正文】 企業(yè)長(zhǎng)期低效率運(yùn)行，基本不具備依靠自有資金發(fā)展對(duì)外直接投資的實(shí)力。而且我國(guó)的金融體系還很不健全，資本市場(chǎng)很不發(fā)達(dá)，龐大的國(guó)有銀行體系并未與國(guó)際接軌，且被巨額的不良資產(chǎn)問(wèn)題所困擾。因此在我國(guó)發(fā)展對(duì)外直接投資的過(guò)程中，金融系統(tǒng)難以發(fā)揮有效的作用。2．2．4人才障礙近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，對(duì)外投資發(fā)展迅速，但國(guó)際型經(jīng)營(yíng)人才匱乏的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)，甚至有些國(guó)有企業(yè)還存在人才外流問(wèn)題。2．2．5國(guó)內(nèi)相關(guān)配套法規(guī)未能跟上近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)化改革和對(duì)外開(kāi)放都發(fā)生了巨大變化，但境外投資政策與管理體制都還來(lái)不及做出充分的相應(yīng)調(diào)整，不利于我國(guó)企業(yè)“走出去”。 調(diào)查表明，我國(guó)企業(yè)海外投資的質(zhì)量和效率并不高。這除了與企業(yè)內(nèi)部環(huán)境有關(guān)外，還和企業(yè)的外部環(huán)境有很大關(guān)系。從外部環(huán)境說(shuō)，審批手續(xù)的繁瑣，法律制度的缺乏，都成了企業(yè)“走出去”的障礙。當(dāng)然，除上述問(wèn)題外，還有許多，如中國(guó)的企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查研究不足、產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏品牌優(yōu)勢(shì)等等。所以，作為第十個(gè)五年（20012005）計(jì)劃“走出去”戰(zhàn)略的重要部分，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資可謂任重道遠(yuǎn)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，跨國(guó)公司發(fā)展尤為迅速，大有壟斷全球高新技、自然資源和財(cái)富之勢(shì)。作為一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)，中國(guó)豈能坐以待斃。3 對(duì)外投資的可行性3．1中國(guó)是世貿(mào)組織成員，可享受諸多投資優(yōu)惠中國(guó)加入WTO以來(lái)，外貿(mào)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，如根據(jù)WTO的貿(mào)易自由化基本原則，所有世貿(mào)組織成員將限制和取消關(guān)稅壁壘，消除歧視待遇，提高本國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入程度。境外投資環(huán)境的改善，有利于我國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資地域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，投資領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也將得到比以前更公平的待遇。3．2中國(guó)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去20幾年里保持了高速增長(zhǎng)。據(jù)報(bào)道，我國(guó)目前GDP已超過(guò)1萬(wàn)億美元，同比去年增8% ，居世界第6位。在剛剛過(guò)去的2002年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值首次突破6000億美元大關(guān)，達(dá)到6207．9億美元，為世界第6大貿(mào)易國(guó)。外匯儲(chǔ)備近年來(lái)也穩(wěn)步增長(zhǎng)，截止2002年底已達(dá)到2864億美元。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼分析，從經(jīng)濟(jì)資源來(lái)看，預(yù)計(jì)2015年，%，超過(guò)美國(guó)；如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持目前的勢(shì)頭，到2020年，GDP將占世界GDP的22%。另外，中國(guó)憑借其巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、穩(wěn)定的政局以及對(duì)外開(kāi)放的政策使自己成為了國(guó)際資本的避風(fēng)港。據(jù)報(bào)道，截至2002年6月底，投資總額高達(dá)4198億美元，中國(guó)已成為世界上吸引FDI最多的國(guó)家。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人資訊社(EIU)發(fā)布報(bào)告稱，2003年中國(guó)吸引的FDI將超越2002年的527億美元，達(dá)574億美元。3．3中國(guó)一些行業(yè)的企業(yè)在國(guó)際上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)能力和比較優(yōu)勢(shì)許多行業(yè)（如紡織、家電等）的中國(guó)企業(yè)已具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和有效協(xié)調(diào)國(guó)外子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有10大類，60多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，主要涉及家電、電子通訊、紡織皮革、醫(yī)藥、化工、材料、機(jī)械設(shè)備等，2000年我國(guó)制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)35000億元（人民幣），約占全球制造業(yè)的5％，僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)。除產(chǎn)量外，技術(shù)方面，經(jīng)過(guò)幾十年的研究、開(kāi)發(fā)，我國(guó)的機(jī)械電子、冶金、化工、紡織、醫(yī)療和食品加工等技術(shù)和工藝水平都已達(dá)到較高水平；此外在信息、新材料和生物工程等高技術(shù)領(lǐng)域獲得一批重要成果；基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究及科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程加快。這些為企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。而這些行業(yè)的企業(yè)也已經(jīng)有許多開(kāi)展了對(duì)外投資，并取得了一定的成績(jī)，如上汽集團(tuán)斥資6000萬(wàn)美元購(gòu)入大宇汽車股份、中國(guó)網(wǎng)通收購(gòu)亞洲全球電信、上海華源在墨西哥建立棉紡織廠、首都鋼鐵總公司除了在海外興辦鋼鐵公司外，其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域還涉及機(jī)械工程設(shè)計(jì)、航運(yùn)、海產(chǎn)、服裝和綜合貿(mào)易等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域等。而中國(guó)最為成功的跨國(guó)投資企業(yè)海爾，目前已在世界各地建立起12家海外工廠，56個(gè)貿(mào)易中心，15個(gè)設(shè)計(jì)中心，營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)53000個(gè)，產(chǎn)品銷往世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是我國(guó)海外設(shè)廠最多的企業(yè)。而海爾集團(tuán)國(guó)際化最具代表性的一步是在美國(guó)建廠，建于南卡州坎姆頓市的海爾工業(yè)園，占地600畝，是海爾目前在國(guó)外最大的生產(chǎn)基地。2000年3月，工業(yè)園的冰箱項(xiàng)目正式投產(chǎn)，這是中國(guó)在美國(guó)投資最大的一家企業(yè)。4 對(duì)外投資的必要性4．1順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，使中國(guó)的跨國(guó)投資與其經(jīng)濟(jì)地位相符在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，以FDI為核心的國(guó)際生產(chǎn)體系正在快速形成。該體系涵蓋了6萬(wàn)多家跨國(guó)公司及其所擁有的50多萬(wàn)個(gè)國(guó)外分支機(jī)構(gòu)，其年產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量約25％。1998年跨國(guó)公司國(guó)外分支機(jī)構(gòu)的年銷售額達(dá)11萬(wàn)億美元（遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于7萬(wàn)美元的世界出口額）。發(fā)達(dá)國(guó)家政府都積極鼓勵(lì)其國(guó)內(nèi)企業(yè)參與跨國(guó)投資來(lái)壯大自己，形成了一大批實(shí)力雄厚，有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的跨國(guó)公司，并且這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中獲得里巨大經(jīng)濟(jì)利益。目前，盡管我過(guò)經(jīng)濟(jì)總量、外匯儲(chǔ)備、對(duì)外貿(mào)易量等指標(biāo)都居世界前列，但是我國(guó)對(duì)外投資還處于起步階段。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，我國(guó)對(duì)外投資總額不僅占世界對(duì)外投資總額的比重低（％）,而且，對(duì)外投資占國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)的投資比重也很低（％，％,％）。顯然，我國(guó)的對(duì)外投資狀況與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)際地位是極不相稱。面對(duì)未來(lái)更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)企業(yè)只有以牙還牙，積極參與到國(guó)際投資的潮流中去，否則，中國(guó)將失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。4．2對(duì)外投資有利于緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供不應(yīng)求的矛盾、發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)、開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)中國(guó)加入WTO以來(lái)，由于保護(hù)期的存在，大部分行業(yè)未受到外國(guó)商品的嚴(yán)重沖擊，但隨著貿(mào)易壁壘大量減少和各行業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)放，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，這些企業(yè)除了要與國(guó)內(nèi)同行競(jìng)爭(zhēng)外，還要與國(guó)外跨國(guó)公司爭(zhēng)奪市場(chǎng)。目前許多行業(yè)形成了買方市場(chǎng)，造成各廠家相互壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面，還許多工人下崗。我國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)，可以通過(guò)對(duì)外投資，把國(guó)內(nèi)過(guò)剩的勞動(dòng)力、原材料等出口到國(guó)外市場(chǎng)，創(chuàng)造外匯收入。而且，還可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源充分利用、配置。據(jù)悉，海爾已經(jīng)在美國(guó)，意大利等地建立起12家海外工廠，56個(gè)貿(mào)易中心，15個(gè)設(shè)計(jì)中心，營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)53000個(gè)，產(chǎn)品銷往世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。4．3 獲取國(guó)外生產(chǎn)資源、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，也有利于人才培養(yǎng)多年來(lái)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的增長(zhǎng)，導(dǎo)致了一些礦產(chǎn)資源后備儲(chǔ)量增長(zhǎng)速度已經(jīng)跟不上消耗速度。據(jù)調(diào)查，我國(guó)45種主要礦產(chǎn)現(xiàn)有的儲(chǔ)備，到2010年后能保證需要的僅為24種，到2020年只剩下6種。中國(guó)每年都要向國(guó)外進(jìn)口大量本國(guó)短缺的生產(chǎn)要素如石油，鋼鐵，某些有色金屬以及其它物品。發(fā)展對(duì)外投資則可以充分利用國(guó)