【正文】 山區(qū)、庫區(qū)縣，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。從上世紀50年代開始，國家、省、市先后在上猶江興建了5個大中型水電站，形成了如今上猶江“一線串五珠”、“一江連五湖”的壯麗景觀。目前，境內(nèi)大小水電站共40多座，裝機容量18萬千瓦，年發(fā)電量7億度，上猶被譽為“水電之鄉(xiāng)”和“共和國水電人才的搖籃”。上世紀60年代國家在上猶修建了森林小鐵路，從贛州市直通陡水湖畔窯下，運行了18年，上猶豐富的木材資源通過這條鐵路源源不斷的輸送到祖國各地。上猶森林小鐵路是我國南方林區(qū)目前唯一保存完好的森林鐵路，被專家譽為“世界級旅游珍品”上猶縣位于贛州市半小時經(jīng)濟圈的規(guī)劃范圍，即將建設(shè)的贛崇高速公路及省道贛豐線穿境而過，贛崇高速公路、贛豐線是贛州通往湖南郴州的最便捷通道，隨著贛州市在江西省地位的日益增強，上猶縣在江西省城市化格局中將占據(jù)重要地位，金山大橋的興建，必將促進上猶縣工業(yè)的大發(fā)展，對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生積極影響，特別是將帶動上猶縣黃埠鎮(zhèn)及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)影響程度，將影響區(qū)分為1個直接影響區(qū)和5間接影響區(qū)，其中上猶縣為直接影響區(qū)，其余為間接影響區(qū)。直接影響區(qū)各項經(jīng)濟指標現(xiàn)狀見表21。直接影響區(qū)各項經(jīng)濟指標現(xiàn)狀表21指標區(qū)域人口（萬人）土地面積（平方公里）國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）影響區(qū)域內(nèi)贛州市39380940020039807001952500上猶縣302482009951798430占全市比重 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟概況贛州市位于贛江上游，江西省南部，簡稱贛南。贛南土地面積39380平方公里，%，素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。贛州市現(xiàn)轄一區(qū)兩市十五個縣，平均每平方公里222人。全市自然資源十分豐富，地表水資源充沛，，生物資源種類繁多。森林資源豐富，是全國柑桔生產(chǎn)的重要基地和重點建設(shè)的十八大林區(qū)之一。贛南礦產(chǎn)資源豐富，素有“稀有金屬不稀有”之說，是全國重點金屬基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國”之美譽。贛南地處中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，春早、夏長、秋短、冬暖、雨量充沛，無霜期長，氣候宜人，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然基礎(chǔ)。贛州市是江西省南部的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心。地理位置優(yōu)越，既是珠江“三角洲”、“閩南金三角”的前沿腹地，又是通往閩西、粵北、湘南的交通要道。京九鐵路的貫通自然把宋城贛州推到舉世矚目的位置上，與港、澳、臺變成一衣帶水，與東南亞也成了近鄰。贛州市內(nèi)大小河流縱橫交錯，水資源豐富，旅游資源獨特，是江西所有城市中保存文物古跡最多的城市，現(xiàn)存的文物古跡又數(shù)宋代最多、品位高，被專家學(xué)者譽為“宋代博物館”，有中國唯一的北宋城墻、“江南第一石窟”─通天巖、北宋建造的慈云塔、名揚海內(nèi)外的八鏡臺、郁孤臺，均為國家級、省級、市級重點文物保護單位，成為旅游觀光的好去處。改革開放以來，贛州經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力顯著增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)顯出獨有的特色和優(yōu)勢。國民經(jīng)濟總體運行良好，綜合實力得到加強。2009年，%，其中，增長5%；，增長18%；，%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降，二、三產(chǎn)業(yè)比重上升。一、二、::::。市場物價總水平持續(xù)在低位運行。%；%。在減收增支因素多的情況下，%，%。，%。上猶縣位于江西省贛州市西南部，居贛江支流章江上游，地處羅霄山脈南端東垂，北緯25176。42′26176。01′，東經(jīng)114176。1′114176。40′。東鄰南康，南連崇義，西接湖南桂東，北毗遂川。東西最大橫距65千米，南北最大縱距52千米。全縣總面積1543平方公里，轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，131個行政村，全縣總?cè)丝?0萬，有畬族等少數(shù)民族18個，256個姓氏。全縣有山地193萬畝，；，；庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。 上猶縣山青水秀，北宋大文豪蘇東坡在上猶留下了“長河流水碧潺潺，一百灣兮少一灣，造化自知太元巧，不留足數(shù)與人看”的千古絕唱。上猶是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū)，境內(nèi)擁有五指峰、陡水湖兩個國家級森林公園、一個省級風(fēng)景名勝區(qū)、一個省級自然保護區(qū)。2007年被評為“中國生態(tài)旅游大縣”，榮獲“最具魅力生態(tài)旅游大縣”和“最具發(fā)展?jié)摿ι鷳B(tài)旅游大縣”稱號。2008年被評為“中國石藝根藝之鄉(xiāng)”。2009年榮獲“中國最佳文化生態(tài)旅游目的地”稱號。%，全年空氣質(zhì)量穩(wěn)定在1級，水質(zhì)基本在2級。據(jù)中科院地理研究所專家檢測，上猶江是目前長江流域保持最好的水系之一。上猶縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，緊緊圍繞贛州市委、市政府“一條主線，六個重點”的戰(zhàn)略部署，全面推進“融入主城區(qū)，打造后花園，建設(shè)新上猶”發(fā)展戰(zhàn)略，以項目為主抓手，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強做大工業(yè)發(fā)展平臺，推動新城區(qū)快速擴張，大力發(fā)展園區(qū)生態(tài)工業(yè)、以“兩茶”為重點的生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟總量和綜合實力大幅提升，外界影響力和對外形象明顯提高。主動對接廈蓉高速上猶段建設(shè)，全縣新型工業(yè)朝著“一園兩區(qū)”的布局發(fā)展；城市建設(shè)按照“打通城市出口、拉開城市框架、完善城市功能、分片區(qū)建設(shè)”的思路全面推進，啟動了迎賓大道和壕角上大橋建設(shè)；以茶葉和油茶為重點的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新進展，朝著打造贛南“兩茶”第一縣、全省“兩茶”重點縣、全國“兩茶”知名縣目標邁進；一月一個主題推出2009中國贛州(上猶)第三屆生態(tài)旅游文化節(jié)系列活動，推動全縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)全面升級，“四湖兩岸”生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和陡水湖4A級景區(qū)建設(shè)全面啟動，朝著省市旅游勝地、全國知名旅游景區(qū)的定位發(fā)展?？h內(nèi)蘊藏著豐富的高嶺土、花崗巖、鉛、鋅、白銀等礦產(chǎn)資源。高嶺土儲量157萬噸，瓷土質(zhì)量適合日用建筑、工藝美術(shù)瓷土標準；花崗巖儲量216萬立方，有雙溪鄉(xiāng)的墨綠、營前鎮(zhèn)的藏青、紫陽鄉(xiāng)的江西紅和梅花白、五指峰鄉(xiāng)的黑和翠紅等品種；鎢礦保有資源儲量為2167噸，鉛礦保有資源儲量為10364噸，銀礦保有資源儲量為17噸，鋅礦保有資源儲量為5007噸。礦泉水資源也十分豐富，具有分布廣、流量大、水質(zhì)優(yōu)良等特點?？h工業(yè)園將以發(fā)展好礦產(chǎn)品深加工、玻纖產(chǎn)業(yè)、機械電子，并形成產(chǎn)業(yè)鏈為重點，以承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機，抓住產(chǎn)業(yè)對接，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級為著力點，秉承特色生態(tài)建園理念，進一步擴大招商成果，在更高起點上促進園區(qū)事業(yè)健康、快速的大發(fā)展。 社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測根據(jù)今后五年規(guī)劃，贛州市基本形成與人口大市相適應(yīng)的較強經(jīng)濟實力，經(jīng)濟發(fā)展總量和質(zhì)量明顯提升，持續(xù)發(fā)展能力和城市綜合競爭能力明顯增強，到2010年全市生產(chǎn)總值躍上1000億元臺階，綜合經(jīng)濟實力在全省名列前茅；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，二產(chǎn)比重超過40%，財政總收入五年翻一番；城鎮(zhèn)人口失業(yè)率控制在4%以下，城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長9%和8%以上，%%以內(nèi)。（1）人口預(yù)測 表中數(shù)據(jù)可見，各各影響區(qū)的人口增長都比較穩(wěn)定，基本隨時間的變化呈線性增長，在本省人口計劃政策控制下，預(yù)計未來年各影響區(qū)的增長趨勢比較平穩(wěn)，選用一元線性模型預(yù)測未來人口值。具體模型及預(yù)測值見下表：（2）社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測根據(jù)國內(nèi)外多個國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢是先慢再快后慢的過程。目前我國正處在高速發(fā)展時期，對未來經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測，根據(jù)已有的經(jīng)濟數(shù)據(jù)集當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標進行適當調(diào)整的方法進行預(yù)測。個影響區(qū)未來年的經(jīng)濟增長率及預(yù)測值，如下表：贛州市綜合運輸網(wǎng)全市運輸體系是以公路運輸為主，鐵路、水運、航空為輔的主體交通網(wǎng)絡(luò)。（1）公路全市公路由二縱二橫4條國道（1020323和319國道），）、59條省道和1萬多公里的縣鄉(xiāng)道路構(gòu)成三級公路網(wǎng)絡(luò)。，有3451個行政村通公路，%。省養(yǎng)公路2710公里，2009年完成公路客運量8928萬人，完成貨運量12517萬噸。（2）鐵路1996年京九鐵路建成通車，贛南路段262公里，經(jīng)過興國贛縣、贛州、南康、信豐、龍南、定南七個縣（市），結(jié)束了贛南沒有鐵路的歷史，1998年京九復(fù)線通車后，使其更成為帶動贛南騰飛的龍頭。贛龍鐵路贛南段260公里于2005投入運營，贛韶鐵路、贛龍鐵路復(fù)線進入實施階段。2009年鐵路完成客運量1156萬人。（3）水運主要有贛江航線，贛南境內(nèi)通航里程285公里，其次有貢水航線和章水航線。因水土流失嚴重，河道淤塞，河床升高，航道正在萎縮，航程逐漸縮短。贛州港為江西六大港巷口之一，可停泊300噸級的輪船。（4）民航贛州黃金機場始建于1937年，解放后經(jīng)多次改建，2008年贛州新機場已建成通航，新機場為國際4C級機場，可起降波音737等大型客機，目前已開通了南昌、廣州、廈門、北京、上海、南京、重慶等航線。（5）公路運輸網(wǎng)的地位和作用在區(qū)域交通運輸業(yè)中，公路運輸以其方便，快捷的特點成為區(qū)域運輸?shù)闹髁?，特別是隨著贛州市路網(wǎng)的不斷改善和高等級公路里程的不斷增加，公路運輸在整個交通運輸中的地位和作用將不斷得到體現(xiàn)。贛州市公路運輸在綜合運輸網(wǎng)中地位和作用見表2—2。各種運輸方式客運比重表（%）表2—2年份公路鐵路水運民航運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量85年95年05年08年贛州市運輸發(fā)展水平及特點2008年全市擁有汽車107000輛，%，全市近年機動車擁有量見表2—3。各種運輸方式貨運比重表（%）表2—3年份公路鐵路水運民航運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量85年95年05年08年上猶縣交通運輸網(wǎng)上猶縣交通運輸網(wǎng)基本上由公路運輸網(wǎng)構(gòu)成，按照省、市公路網(wǎng)規(guī)劃要求，本縣以“S324”、“S230”公路為主骨架，開通與毗鄰省、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）際斷頭公路，采取措施，下大力氣加快農(nóng)村公路的發(fā)展，在規(guī)劃期內(nèi)全縣農(nóng)村公路總里程有大幅度增長，通達深度、技術(shù)等級有大幅度提高，行車條件有大幅度改觀,形成全縣公路完整的網(wǎng)絡(luò)化,在“十一五”期間實現(xiàn)村村通公路，“十二五”期間實現(xiàn)100%行政村通（油）水泥路，實現(xiàn)80% 自然村通公路， 公里， 2條省道、8條縣道，16條專道、25條鄉(xiāng)道。2009年完成公路客運量130萬人，客運周轉(zhuǎn)量9774萬人公里，完成貨運量83萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量9624萬噸公里。猶江水運所占運輸比重較小，，；，主要在縣城、陡水、五指峰龍?zhí)?個港區(qū)。 上猶縣2009年營運客、貨車擁有量見表24，營運機動車擁有量見表25。2009年營運客、貨車擁有量表表24合計交通部門非交通部門個體輛座位噸位輛座位噸位輛座位噸位輛座位噸位營運客車1201348182885080052260營運貨車2021288120960823282009年營運機動車擁有量表表25其它機動車出租車（輛）拖拉機（輛）總計（輛）載客載貨輛座位輛噸位322120134820212882556省道贛豐線S324：于黃埠鎮(zhèn)入境，自東山鎮(zhèn)的中稍離境，途經(jīng)黃埠、東山、中稍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山嶺重丘區(qū)二級公路標準，上猶縣境內(nèi)路基寬12米，路面寬9米，瀝青路面。省道龍?zhí)€S230：途經(jīng)龍溝、東山、陡水、水巖、太乙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山嶺重丘區(qū)四級公路標準，，路面寬5米，水泥路面。上江線X380：，途徑上猶、梅水、水巖、營前、五指峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn), 山嶺重丘區(qū)三級公路標準，，瀝青路面。上太線X381：，途徑上猶、梅水、水巖、太乙等鄉(xiāng)鎮(zhèn), 山嶺重丘區(qū)三、四級公路標準，，水泥路面或瀝青路面。南社線X811：，途徑南門、社溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn), 山嶺重丘區(qū)四級公路標準，路面寬5米，水泥路面或沙石路面。（一）、贛州市 依據(jù)《贛州地區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃（1996～2020年）》中得知：贛州市公路網(wǎng)規(guī)劃布局分為三個層次：公路網(wǎng)骨架、干線網(wǎng)、次干線網(wǎng)。（1）、公路網(wǎng)骨架（二縱三橫）二縱：贛粵高速公路 廣昌—寧都—瑞金—上猶—尋烏三橫：隘嶺—贛州—小梅關(guān) 老營盤—興國—寧都—石城—寧化 翁源—龍南—坪石—安遠—尋烏其中，公路網(wǎng)主骨架為二縱一橫，即贛粵高速公路，廣昌—尋烏和隘嶺—贛州—小梅關(guān)（2）、區(qū)域干線網(wǎng)：由省道組成，勾通贛州市各市、縣城的公路交通聯(lián)系。（3）、區(qū)域次干線網(wǎng)：由縣道組成，起加密干線網(wǎng)的作用，溝通贛州市各縣（市）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及（鎮(zhèn)）內(nèi)的公路交通聯(lián)系。（4）、具體建設(shè)布局方案：1996～2000年，公路網(wǎng)總里程達9000公里，；2001～2010年，公路網(wǎng)總里程達10000公里，；2010～2020年，公路網(wǎng)總里程達11032公里，公路網(wǎng)密度達28公里/百平方公里。（二）、上猶縣 上猶縣公路網(wǎng)布局方案為干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)二個層次。干線公路是由高速公路、國省公路和主要縣道和部分新建公路組成；農(nóng)村公路網(wǎng)由部分縣道、鄉(xiāng)道、專道、村道組成。金山大橋是上猶縣農(nóng)村公路規(guī)劃網(wǎng)內(nèi)的重要橋梁，它的建成，增強了區(qū)域干線網(wǎng)與農(nóng)村公路網(wǎng)的聯(lián)系，對上猶縣整個公路運輸網(wǎng)絡(luò)功能的增強起到積極的作用。興建金山大橋，將老橋拆除可以徹底改善猶江通航條件，減少安全事故的發(fā)生，降低運輸成本，使上猶縣的公路、水運運輸更加方便、快捷，營運效益大為提高。3 交通分析及發(fā)展預(yù)測贛州市客貨運輸以公路運輸為主體，據(jù)資料顯示：、%、12%，旅客周轉(zhuǎn)量363429萬人公里，貨物周轉(zhuǎn)量262902萬噸，%、%。其中公路客貨運輸量及周轉(zhuǎn)量分別為4584萬人次、2619萬