xx市xx區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃-文庫吧
2024-10-14 05:38 本頁面
【正文】 象、資源氣象”發(fā)展理念，加強(qiáng)氣候變化監(jiān)測(cè)、評(píng)估與研究，提供應(yīng)對(duì)措施建議，著力加強(qiáng)氣候資源開發(fā)利用保護(hù)工作。 （四）服務(wù)型政府建設(shè)對(duì)氣象服務(wù)的要求更為迫切。 公共氣象服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要組成部分，重點(diǎn)是保障和改善民生，保障公共安全，滿足人民群眾對(duì)氣象服務(wù)的迫切需求，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。因此要建立完善公共氣象服務(wù)均等化體系，克服公共氣象服務(wù)供給不足、城鄉(xiāng)差距等問題。 三、氣象 發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想 和黨的十八大精神 為指導(dǎo)， 緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”發(fā)展理念，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，按照“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站”及“一流服務(wù)”建設(shè)要求，加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，提高氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對(duì)氣候變化能力和開發(fā)利用氣候資源能力，推進(jìn)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為 XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安康福祉提供一流的氣象保障服務(wù)。 （二）基本原則 堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng)。圍繞我區(qū)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以公共氣象服務(wù)引領(lǐng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展，為建成結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 堅(jiān)持民生為先。把服務(wù)民生作為氣象事業(yè)發(fā)展的根本宗旨，不斷豐富氣象服務(wù)產(chǎn)品，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，積極推進(jìn)公共氣象服務(wù)均等化，讓人民群眾共享優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)。 堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng)。突出改革創(chuàng)新的推動(dòng)作用，著力完善氣象業(yè)務(wù)、科技、人才發(fā)展等方面的體制機(jī)制。提高防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化的科技支撐能力。 堅(jiān)持依法管理。加強(qiáng)氣象法律法規(guī)和氣象標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)氣象部門的社會(huì)管理能力，推動(dòng)氣象事業(yè)依法 發(fā)展。 （三）發(fā)展目標(biāo) 通過“ 十三 五”建設(shè)，基本建成設(shè)施先進(jìn)、功能齊備、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效的氣象現(xiàn)代化體系，使氣象基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力更加提高，氣象災(zāi)害應(yīng)急更加迅速，氣候變化應(yīng)對(duì)更加科學(xué)，氣象服務(wù)體系更加健全，氣象科普教育宣傳更加廣泛，氣象事業(yè)綜合實(shí)力達(dá)到全市前列，形成基本適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，適應(yīng)新時(shí)期氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展新格局。 四、主要任務(wù) （一）加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè) 把氣象防災(zāi)減災(zāi)作為氣象部門維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的首要任務(wù)，著力強(qiáng)化氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、推進(jìn)氣象災(zāi)害綜合防范，加強(qiáng)氣象災(zāi)害 信息發(fā)布、加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。 加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警 建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)綜合分析系統(tǒng)，著力推進(jìn)災(zāi)害性天氣致災(zāi)情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析業(yè)務(wù)。完善氣象災(zāi)害早期監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、大霧等災(zāi)害性天氣中短期預(yù)報(bào)和局地強(qiáng)降水、雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)及高溫、雨雪冰凍、霧霾低能見度等天氣影響預(yù)報(bào)，開展中小流域暴雨網(wǎng)格化預(yù)報(bào)預(yù)警，推進(jìn)天氣預(yù)報(bào)進(jìn)一步向影響預(yù)報(bào)及災(zāi)害預(yù)警延伸。加快移動(dòng)氣象應(yīng)急保障系統(tǒng)建設(shè)，提高應(yīng)急機(jī)動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)能力，開展實(shí)時(shí)氣象監(jiān)測(cè)分析服務(wù)，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急 響應(yīng)能力。積極開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域主要?dú)庀鬄?zāi)害的全天候、高時(shí)空分辨率、高精度的綜合立體性連續(xù)監(jiān)測(cè)。 加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合防范 完善氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系，建立健全分災(zāi)種氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加快推進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作。全面實(shí)施氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）氣象服務(wù)工作站建設(shè)，規(guī)范和發(fā)展鎮(zhèn)（街道）氣象協(xié)理員和村（社區(qū)）氣象信息員隊(duì)伍。建立氣象災(zāi)害防御社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，鼓勵(lì)應(yīng)用氣象信息主動(dòng)避災(zāi)，有效提高全社會(huì)氣象災(zāi)害防御能力。加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，充分發(fā)揮社會(huì)力量，利用氣象、教育、文化、宣傳等資 源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)氣象科普教育基地。 加強(qiáng)氣象災(zāi)害信息發(fā)布 加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警廣播系統(tǒng)、多媒體顯示系統(tǒng)、 XX 氣象網(wǎng)、中國(guó) XX 網(wǎng)、 XX 區(qū)電子政務(wù)平臺(tái)等信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)與合作。充分利用各類社會(huì)媒體和信息傳播資源，綜合運(yùn)用多種手段、多種渠道使氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)有效傳遞給公眾，提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面和有效性。 加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理 建立健全氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度，建立集氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)策略于一體的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)納入城市規(guī)劃、工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批。加快推進(jìn)氣象災(zāi)害 風(fēng)險(xiǎn)普查，重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、公共場(chǎng)所、人群密集場(chǎng)所的氣象災(zāi)害隱患排查。 加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作 加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警，全面開展面向社會(huì)公眾的雷電預(yù)警公共服務(wù)，探索開展針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的高時(shí)空分辨率的雷電預(yù)警專項(xiàng)服務(wù)。強(qiáng)化防雷安全管理，健全防雷減災(zāi)工作體系，推進(jìn)落實(shí)防雷重點(diǎn)單位的安全責(zé)任制。 （二）提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力 結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城市化建設(shè)，進(jìn)一步拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域，著力推進(jìn)基本公共氣象服務(wù)均等化和為農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、城市、山洪地質(zhì)災(zāi)害、交通等氣象服務(wù)，提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。 推進(jìn)基本公共氣 象服務(wù)均等化 建立多層次、廣覆蓋的公共氣象服務(wù)體系，布局合理的氣象監(jiān)測(cè)體系，配置公平、發(fā)展均衡的氣象預(yù)警體系。加強(qiáng)基層氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)氣象信息進(jìn)村進(jìn)社區(qū)，使氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、氣象信息發(fā)布傳播、公共氣象服務(wù)體系以及氣象科普宣傳等進(jìn)一步向農(nóng)村和基層延伸，提升全區(qū)基本公共氣象服務(wù)的均等化水平。 加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù) 建設(shè)以都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村氣象服務(wù)體系，適應(yīng) XX 區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)。圍繞糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品布局、設(shè)施農(nóng)業(yè)類型選 擇、種植作物選擇等提供決策服務(wù)。調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)項(xiàng)目，開展針對(duì) XX 特色農(nóng)業(yè)的氣象條件研究，開展更有針對(duì)性的氣象服務(wù)，減輕氣象及其次生災(zāi)害所造成的損失。 提升商貿(mào)物流氣象服務(wù) 建設(shè)商貿(mào)物流氣象服務(wù)保障系統(tǒng)。建立商貿(mào)物流氣象預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng)，為商貿(mào)中心和物流中心提供主要商品物流路線沿途天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。開展氣候變化對(duì)物流的影響評(píng)估，為商品中長(zhǎng)期調(diào)度提供依據(jù)。建立商貿(mào)物流氣象服務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)。在商貿(mào)中心和物流中心建立大型氣象預(yù)報(bào) LED 顯示屏，建立商貿(mào)物流氣象服務(wù)信息手機(jī)短信發(fā)布系統(tǒng)。 深化城市氣象服務(wù) 加強(qiáng)城 市專業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，開展城市精細(xì)化氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和對(duì)城市規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)的氣候影響評(píng)估。加強(qiáng)城市公眾氣象服務(wù)，開展針對(duì)城區(qū)內(nèi)澇，城市渾濁島、熱島、干島、濕島、雨島等效應(yīng)的城市氣象服務(wù)和城市空氣污染氣象條件以及紫外線強(qiáng)度、花粉濃度、人體舒適等與居民生活品質(zhì)有關(guān)的氣象要素衍生服務(wù)，滿足城市居民生活多樣化需求。
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