【正文】 或發(fā)表后，除委員會成員或其法律助手外 不得交任何他人審核，而且如果他們對初審官的調(diào)查報告、裁決或建議有異議，他不得就此向委員會提出意見或進行咨詢。委員會得隨時根據(jù)需要，建立或利用自愿的和不給報酬的地區(qū)性機構(gòu)、地方性機構(gòu)或其它機構(gòu)。根據(jù)本條規(guī)定被任命的法官，得在委員會的指示下，在法庭審判的任何案件中代表委員會出庭。本法的任何規(guī)定都不得被理解為委員會有權(quán)指派一些個人進行和解或調(diào)解，或進行經(jīng)濟分析。 （ｂ）委員會命令其成員或雇員離開哥倫比亞特區(qū)出差時，其出差旅費和生活費用在提出詳細收據(jù)并經(jīng)委員會或其專門指派的人批準后，應(yīng)準予報銷。 第五條 委員會的總辦事處將設(shè)在哥倫比亞特區(qū)，但是它得在任何其它地方開會并行使其全部或部分權(quán)力。委員會得指派其中一位或幾位成員或代理人或代理機構(gòu)，在美國任何地方為履行其職責(zé)而進行必要的調(diào)整。在委員會隨后對這一案件作決定時，不得取消參予此類調(diào)查的成員參加作決定的資格。 第六條 委員會在貫徹執(zhí)行本法的規(guī)定時，有權(quán)根據(jù)行政程序法規(guī)定的程序，隨時制定必要的規(guī)章制度、修改這些制度和予以廢除。 【章名】 四：職工的權(quán)利 第七條 職工有權(quán)自己組織起來，建立、參加或扶助勞工組織，有權(quán)通過自己挑 選的代表進行集體談判，并有權(quán)進行以集體談判或互助或保護為目的的其它共同活動；職工還有權(quán)不參加以上的全部活動或部分活動，除非如第八條、（ａ）款、（３）項中規(guī)定，這種權(quán)利受就業(yè)必須以參加一個勞工組織為條件的協(xié)定所約束。 【章名】 五：不公平的勞工措施 第八條 （ａ）雇主對待勞工的不公平措施包括： （１）在職工們行使本法第七條保障的權(quán)利時，進行干涉、加以限制或施加壓力； （２）控制或干涉任何一個勞工組織的成立或活動，或給它以財政或其它方式的支持；但是委員會按本法第六條規(guī)定制 定和頒布的規(guī)章制度，不得禁止雇主允許職工在工作時間內(nèi)同他商談（商談期間，工時和職工的工資都不受損失）； （３）以雇用或就業(yè)期限或任何就業(yè)條件上的歧視，來鼓勵或阻礙職工參加勞工組織；但是本法中或美國任何法律中的任何部分都不得不許雇主同一個勞工組織（不是按本法第八條（ａ）款闡明為不公平勞工措施建立起來的、進行活動的、或得到幫助的勞工組織）簽訂協(xié)定，要求在就業(yè)開始的那一天或?qū)嶋H就業(yè)的那一天或三十天以內(nèi)參加這個組織作為就業(yè)的一個條件，（ｉ）如果這個勞工組織在協(xié)定簽訂時是在協(xié)定有關(guān)的集體談判單位，按第九條（ ａ）款的規(guī)定它是代表這個單位的職工的；（ｉｉ）除非在協(xié)定生效之日前一年內(nèi)，按照 第九條（ｅ）款規(guī)定舉行的選舉之后，委員會已經(jīng)證明至少有選舉權(quán)的職工多數(shù)投票撤消了讓這個勞工組織簽訂協(xié)定的權(quán)力；而且任何雇主都不得因職工不參加勞工組織而加以歧視，（Ａ）如果他有理由認為這名職工入會時不能取得同其他會員同樣的條件，或者（Ｂ）如果他有理由認為不讓這名職工入會或中止會籍的原因，并非由于他不根據(jù)入會或保持會籍的統(tǒng)一的條件按時交納會費或入會費； （４）由于職工根據(jù)本法提出控訴或作證而對他進行歧視或者加以開除； （５）拒絕按照本法第九條（ａ）款的規(guī)定同職工代表進行集體談判； （ｂ）勞工組織或其代理人的下列行為將被視為不公平勞工措施。 （１）（Ａ）在職工行使第七條保障的權(quán)利時，加以限制或施加壓力，但是本項不得妨礙勞工組織在入會或保持會籍方面確定自己的規(guī)則；（Ｂ）在雇主為進行集體談判或解決職工的申訴挑選自己的代表時，加以限制或施加壓力； （２）造成或企圖造成雇主違反（ａ）款（３）項的規(guī)定對一名職工進行歧視，或?qū)σ幻⒎怯捎诓话磿r交納會費和入會費而被拒絕或中止會籍的職工進行歧視，而交納會 費和入會費是入會或保持會籍的條件； （３）作為第九條（ａ）款推出的職工代表，拒絕同雇主進行集體談判； （４）（ｉ）引誘或鼓勵在商業(yè)部門或同商業(yè)有關(guān)的工業(yè)部門中受雇用的任何人進行罷工，或拒絕使用、制造、加工、運輸任何商品、物品、物資或用品，或拒絕工作或服務(wù)；或（ｉｉ）威脅、強迫或抑制在商業(yè)部門或同商業(yè)有關(guān)的工業(yè)部門就業(yè)的任何人，目的在于： （Ａ）強迫或硬要一位雇主或業(yè)主加入任何勞工組織或雇主組織，或達成第八條（ｅ）款禁止的協(xié)定； （Ｂ）強迫或硬要任何人停止使用、出售、經(jīng) 手、運輸或經(jīng)營任何別的生產(chǎn)者、加工者或制造者的產(chǎn)品，或停止同其他任何人做買賣，或強迫或硬要任何別的雇主承認一個勞工組織為他的職工的代表或同他進行談判，除非該勞工組織已根據(jù)本法第九條被確認為這些職工的代表；但是，（Ｂ）目內(nèi)的任何一項都不得將本來不是非法的初級罷工或職工糾察線解釋為非法的； （Ｃ）在另一個勞工組織已根據(jù)本法第九條的規(guī)定被確認為一位雇主的職工的代表的情況下，強迫或硬要這位雇主承認一個特定的勞工組織為他的職工的代表或同他進行談判； （Ｄ）強迫或硬要一位雇主將一定的工作交給加入一個 特定的勞工組織的職工或給一個特定的行業(yè)、職業(yè)或類別的職工去做，而不給加入另一個勞工組織的職工或另一個行業(yè)、職工或類別的職工去做，除非這位雇主沒有遵守委員會確定做這項工作的職工的談判代表的命令或證明； 但是本條（ｂ）款中的任何一項都不得將任何人拒絕進入任何雇主（本人的雇主除外） 房屋的行動解釋為非法的事，如果這位雇主的職工正在舉行他們的雇主按照本法應(yīng)予承認的職工代表所準許或贊同的罷工；而且當(dāng)一個勞工組織同一位雇主發(fā)生爭議，出現(xiàn)雇主將一種或幾種產(chǎn)品交給另一位雇主去銷售的情況時，不得將本款（４）的任何一項 解釋為可以禁止一個勞工組織除了搞糾察線之外，進行宣傳活動，將真情公諸于眾，包括消費者及其會員，只要這種宣傳的作用不是引誘其他任何人雇用的任何職工在他的雇主進行銷售活動的地方工作時，拒絕取貨、送貨或運貨，或拒絕提供服務(wù)； （５）硬要（ａ）款（３）項授權(quán)簽訂的協(xié)定所包括的職工，在成為一個組織的會員之前，作為一個條件，交納一筆委員會認為在任何情況下都是過分的或歧視性的入會費。在進行此類調(diào)查時，委員會除考慮到其他有關(guān)因素之外，得研究該特定產(chǎn)業(yè)部門勞工組織的做法和習(xí)慣，以及當(dāng)時付給有關(guān)職工的工資狀況； （６）促使或企圖促使一位雇主為沒有干的事情或不準備干的事情付錢或同意付錢或付出其它有價值的東西，其性質(zhì)是一種勒索； （７）對任何雇主搞糾察行動或造成糾察行動，或威脅要采取糾察行動或造成糾察行動，其目的之一是強迫或硬要一位雇主承認一個勞工組織是他的職工的代表或同它進行談判，或是強迫或硬要一位雇主雇用的職工接受或選擇該勞工組織為他們的集體談判代表，除非該勞工組織當(dāng)時已被批準為這些職工的代表，而： （Ａ）那里的雇主已根據(jù)本法合法地承認了另一個勞工組織而且不可能確切地根據(jù)本法第九條（ｃ）款 提出代表權(quán)問題， （Ｂ）在過去十二個月以內(nèi)，那里已根據(jù)本法第九條（ｃ）款舉行過有效的選舉， （Ｃ）那里搞糾察行動沒有按照第九條（ｃ）款的規(guī)定在采取糾察行動前不超過三十天的合理時間以內(nèi)提出請愿；但是一旦已經(jīng)提出了請愿，則委員會可以不顧第九條（ｃ）款（１）項的規(guī)定或職工對該勞工組織有無表現(xiàn)出很大的興趣，得立即下令在委員會認為恰當(dāng)?shù)膯挝慌e行選舉并批準其結(jié)果；而且本項中的任何一項都不得被解釋為可以禁止任何糾察行為或宣傳，其目的是將雇主拒不雇用一個勞工組織的會員或不同它簽訂合同的真相公諸于眾（包括消費者），除非這種糾察行為的作用是使受他人雇用的任何個別職工不去收取、發(fā)送或運輸任何商品或不提供任何服務(wù)。 （ｂ）款（７）項中的任何一項都不得被解釋為允許在本條（ｂ）款中已經(jīng)確定為不公平勞工措施的任何行為。 （ｃ）以書面、印刷、繪畫或電視電影等方式表達或傳播任何看法、論點、意見，不構(gòu)成本法任何一項規(guī)定的不公平勞工措施，如果這些表達方式中不包含以報復(fù)或武力加以威脅或答應(yīng)給予好處。 （ｄ）為實施本款規(guī)定，集體談判是雇主同職工代表履行相互承擔(dān)的義務(wù)的表現(xiàn)，他們應(yīng)在任何一方提出要求時， 在適當(dāng)?shù)钠陂g就工資、工時、有關(guān)就業(yè)的其它條件老老實實地商談，或談判一項協(xié)定，或討論協(xié)定中產(chǎn)生的任何問題，討論一項包含有任何協(xié)議的書面合同的執(zhí)行情況，但是這項義務(wù)并不強迫任何一方同意某一項建議或硬要他作出讓步；在一個同 商業(yè)有關(guān)的工業(yè)部門的職工已經(jīng)有了一項集體談判合同的情況下，進行集體談判的義務(wù)還意味著合同的任何一方不得終止或修改這項合同，除非想終止或修改的一方符合下列情況： （１）在合同期滿六十天前，以書面將終止或修改合同的建議通知合同的對方，