【正文】 評價項目建設(shè)的必要性：項目建設(shè)有利于充分發(fā)揮華曦屠宰加工、飼料加工、技術(shù)管理等優(yōu)勢建設(shè)自有基地控制食品質(zhì)量安全源頭，建立企業(yè)自己的優(yōu)質(zhì)加工原料（活雞、雞蛋）基地，提高市場供給能力，有利于抑制禽蛋價格過快上漲對人民群眾生活質(zhì)量造成不利的影響，可扶持帶動種養(yǎng)殖戶開發(fā)綠色、有機農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟增收致富?？尚行裕喉椖糠蠂耶a(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，輻射帶動能力強，帶動農(nóng)戶數(shù)量多，資源優(yōu)勢突出，區(qū)域生態(tài)特色優(yōu)勢明顯，產(chǎn)品科技含量高，競爭優(yōu)勢明顯，技術(shù)路線和銷售方案可行，落實了建設(shè)用地，投資估算合理，資金來源有保障，所提技術(shù)經(jīng)濟指標經(jīng)過努力可以達到。第二章 背景及必要性第二章 背景及必要性 項目建設(shè)背景 適應(yīng)國家加強食品安全建設(shè)：國以民為本，民以食為天，食以安為先，通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化，保障食品安全是建設(shè)社會主義和諧社會的有效途徑之一。全國政協(xié)十屆二次會議涉及食品安全的兩條提案，國家有關(guān)部門都作了詳盡函復(fù)。去年以來一系列食品安全問題成為社會關(guān)注熱點，也引起了參加今年全國兩會代表、委員們的高度關(guān)注。一些惡性食品安全事件時有發(fā)生，使廣大群眾對食品缺乏安全感。這表明涉及食品安全的一些深層次問題還未能根本解決。食品安全關(guān)系民生，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，讓老百姓吃得好，吃得健康，是需要認真解決的課題。華曦牌禽蛋產(chǎn)品通過15年的精心打造，成為云南省著名商標和云南名牌產(chǎn)品，品牌的樹立來之不易，公司需要順應(yīng)國家食品安全監(jiān)管力度的加大和人民對健康食品標準要求提高的趨勢，加強對原料基地的控制，發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)，避免其它公司因為缺乏堅實的原料基地而受諸如高致病性禽流感、蘇丹紅等事件而倒坍品牌的風險。 適應(yīng)肉蛋食品價格上漲的趨勢：2007年，農(nóng)牧產(chǎn)品價格不斷上漲，而以蛋、肉、食用油的上漲幅度最大，為15年來上漲幅度最大的1年，漲幅達40％50％。為抑制豬肉價格上漲，國務(wù)院對存欄母豬實施了補貼政策，勞動保障部門提高了對低收入者的保障。農(nóng)牧產(chǎn)品的價格不斷上漲，并且一直沒有大的回落，主要原因有三：一是中央進行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整以提高農(nóng)民收入；二是家禽業(yè)2004年、2005年受高致病性禽流感影響，養(yǎng)豬業(yè)多年賺不到錢，不少養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶退出養(yǎng)殖，2007年遭受了藍耳病的影響；三是飼料的主要原材料豆粕、玉米等價格大幅上漲。第二章 背景及必要性 適應(yīng)官渡區(qū)實施“農(nóng)業(yè)東移”戰(zhàn)略：隨著新昆明建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的推進，2004年主城四區(qū)區(qū)劃調(diào)整后，經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)、條件發(fā)生了重大變化。同時隨著城市化、工業(yè)化步伐的全面加快，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點轉(zhuǎn)移到東部山區(qū)的大板橋、阿拉二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將逐步退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，區(qū)委、區(qū)政府在區(qū)委八屆八次全會和區(qū)第十三屆人民代表大會第三次會議提出：立足新官渡實際，圍繞“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，形成具有較強區(qū)域競爭力的都市產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展現(xiàn)代高效精品農(nóng)業(yè)，調(diào)整畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局，啟動奶牛、生豬、禽蛋三大養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設(shè)，逐步將滇池沿湖區(qū)域規(guī)?；B(yǎng)殖場向三大養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)移，將阿拉鄉(xiāng)和大板橋鎮(zhèn)規(guī)劃為畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)，通過建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)畜牧業(yè)的區(qū)域化布局，專業(yè)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。 適應(yīng)企業(yè)市場發(fā)展需要：華曦集團通過15年的發(fā)展，產(chǎn)品在昆明有400多個銷售網(wǎng)點和20家專賣店，在專州縣有代理商，遍及廣州、深圳、珠海、北京、上海，連接省內(nèi)外市場和東南亞市場，日需要雞蛋50萬枚，公司和農(nóng)戶的日供給能力僅能達到20萬枚。華曦集團年屠宰500萬只雞加工廠已建成投產(chǎn)，2007年取得5個綠色食品雞肉證書，屠宰加工需要進一步拓展優(yōu)質(zhì)活雞的來源。隨著公司年產(chǎn)10萬噸飼料廠建成投產(chǎn)，現(xiàn)有的養(yǎng)殖規(guī)模與飼料廠的加工能力不配套，飼料加工能力還有較大的空間。第二章 背景及必要性 項目建設(shè)的必要性保護滇池，促進云南禽蛋產(chǎn)業(yè)升級：規(guī)?；藴驶a(chǎn)是畜牧業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重要標志，也是城郊畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。實施本項目，可通過以雞產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為主導(dǎo)，通過政府對標準化養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的扶持投資引導(dǎo)，使官渡區(qū)沿湖壩區(qū)分散的畜禽養(yǎng)殖戶逐步轉(zhuǎn)移集中到東部半山區(qū)，既可消除湖濱帶的畜牧業(yè)面源污染，又可通過養(yǎng)殖小區(qū)的標準化生產(chǎn)體系建設(shè)促進畜牧業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。壩區(qū)養(yǎng)殖業(yè)既是昆明城市畜禽產(chǎn)品的主要來源，也是農(nóng)民收入的重要來源，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中有重要作用。在市場經(jīng)濟條件下，可采用引導(dǎo)的方式逐步改變生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)組織方式，促進區(qū)域優(yōu)勢特色禽蛋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。壯大云南優(yōu)勢特色禽蛋產(chǎn)業(yè)：云南偏遠落后，但具備天然、無污染、四季如春的自然環(huán)境優(yōu)勢，這恰好是優(yōu)于發(fā)達地區(qū)、發(fā)達國家開發(fā)生態(tài)畜牧業(yè)的天然優(yōu)勢，，香港可賣6港幣/枚，歐州可賣2歐元/枚。無論國內(nèi)、國際，關(guān)注生態(tài)綠色健康安全消費必然是一種趨勢，大力發(fā)展生態(tài)禽蛋、禽肉產(chǎn)業(yè)，是云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市安全消費、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。第二章 背景及必要性華曦生態(tài)放養(yǎng)方式在國內(nèi)獨具特色，市場需求旺盛，現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模難以滿足國內(nèi)外市場需求，急需新建養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖基地，擴大生產(chǎn)規(guī)模。華曦集團立志做中國最生態(tài)、最安全、最好吃的健康食品，圍繞生態(tài)云南和節(jié)約環(huán)保，在全球經(jīng)濟一體化過程中，培育云南地方自主知識產(chǎn)權(quán)品牌，帶動云南地方農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭能力，提高云南農(nóng)民進入國際市場的能力和機會。依托龍頭企業(yè)促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)：養(yǎng)殖小區(qū)所在地矣納村有農(nóng)戶234戶、890人，為大板橋鎮(zhèn)的山區(qū)，沒有支柱產(chǎn)業(yè)。通過養(yǎng)殖小區(qū)，農(nóng)戶可累計獲得租金、華曦的支農(nóng)資金或入住經(jīng)營收入1187萬元。 第三章 建設(shè)條件第三章 建設(shè)條件 項目區(qū)概況地理位置及區(qū)域范圍：昆明市官渡區(qū)位于東經(jīng)102186。38′50″103186。3′10″、北緯24186。54′10″25186。17′10″。地處昆明主城區(qū)東南部，東鄰宜良縣，南接呈貢縣，北與嵩明縣、盤龍區(qū)交界，西與西山區(qū)相連，南部瀕臨滇池。項目建設(shè)點位于官渡區(qū)大板橋鎮(zhèn)小哨矣納村，距昆明主城20分鐘車程，東至八家村水庫，西至新矣公路，南至云南省肉牛中心輪牧草場鐵絲網(wǎng)，北至未出租的矣納村荒山，占地1484畝。自然資源狀況：①氣候：官渡區(qū)氣候為低緯高原北亞熱帶季風氣候，℃，最冷1月平均5~9℃，最熱7月平均16~21℃，無霜期285天；年日照時數(shù)為2448小時；多年平均降雨量1010毫米左右，5~10月為雨季，降水量占全年的80~90%。②地勢：官渡區(qū)地勢為高原盆地、丘陵、中低山所構(gòu)成，海撥在1886~2730米之間，東北高西南低。北部和東部為山區(qū)半山區(qū)，屬滇東北梁王山系中山丘陵地貌，西南部城市近郊和滇池沿岸為平壩，屬昆明斷陷盆地的一部分。項目建設(shè)地為南北寬270米至400米，東西長2391米，海拔為2023米到2950米。③地質(zhì)：項目區(qū)屬云南山字形構(gòu)造體系的脊柱部分，位于普渡河與小江斷裂帶的新生帶昆明屬斷陷盆地，主要有花菁、老鴉洞、兔耳關(guān)斷層和一朵云背斜、大五山斜向褶皺。地層發(fā)育比較齊全，分布著元古界、古生界、中生界地層，由碳酸巖、松散巖、碎石巖及噴出巖組成。表層屬第四系砂礫石層，厚3~10米；下層為第三系粘土、石草煤層，山區(qū)半山區(qū)是隴崗?fù)莸?，石芽原野浸濕向斜山、熔巖山、大型溶蝕盆地。④土壤：全區(qū)土壤分為5個土類（即紅壤、紫色土、石灰?guī)r土、水稻土、沼澤土）、9個亞類、10個土屬、25個土種。分布上，山地一般為紅壤類和棕紅壤亞類土壤，旱地為紫羊肝土，水田為紫泥土，少數(shù)為潴育型水稻土。項目點土壤主要為石灰?guī)r土，有利于排水，不易蓄水，有利于發(fā)展養(yǎng)殖。⑤植被：官渡區(qū)森林植被主要分布于東北部山區(qū)半山區(qū)，區(qū)劃調(diào)整前，官渡區(qū)森林覆蓋率近40%。主要林種有云南松、華山松、松櫟混交林等。云南松林常與旱冬瓜、櫟類、山白楊等混生，林下有杜鵑、南燭、楊梅等低矮灌木及多種草類。項目點有部分松樹、圣誕樹，植被較好，有利于雞舍與雞舍之間的生物隔離。⑥水系：官渡區(qū)境內(nèi)河流均屬金沙江水系，寶象河、東白沙河、馬料河等河流屬滇池流域；沙井河、花莊河、對龍河等河流屬牛欄江流域。境內(nèi)有寶象河大中型水庫一座及若干小型水庫。本項目建設(shè)區(qū)所在的大板橋鎮(zhèn)屬牛欄江流域。流經(jīng)養(yǎng)殖業(yè)遷出區(qū)沿湖壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有寶象河、白沙河、馬料河等。項目點水源主要有八家村水庫，水庫水為天然雨水聚集，水深，水庫容量大，地下水也較豐富，項目開發(fā)用水充足。第三章 建設(shè)條件社會經(jīng)濟狀況：，%。，%，其中，%。，%。全區(qū)綜合經(jīng)濟實力進一步增強，進入云南省縣域經(jīng)濟發(fā)展十強縣(區(qū))前三名。，其中山區(qū)占80%，壩區(qū)占20%，城市建成區(qū)面積52平方公里。，草山草場近6萬畝。第三章 建設(shè)條件建設(shè)地點選擇：項目實施地矣納村屬山區(qū)，人口密度極低，離小哨街上約6公里，離最近的八家村、張家屯、矣納村4公里至5公里，規(guī)劃面積為1484畝。本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：中國：小農(nóng)生產(chǎn)制，商品蛋雞戶1000－3000只為主(占80%)。2005年發(fā)展中國家禽蛋產(chǎn)量占到全球產(chǎn)量的三分之二強，而僅中國的產(chǎn)量甚至就已占全球產(chǎn)量的近一半。，%擴大到41%。世界上禽蛋產(chǎn)量最大的前5個國家依次是中國、美國、日本、俄羅斯、印度。據(jù)中國畜產(chǎn)品加工研究會蛋品加工專業(yè)委員會主任馬美湖預(yù)計，2007年我國的禽蛋產(chǎn)量將接近3000萬噸，仍將占世界禽蛋產(chǎn)量的42％以上，已經(jīng)連續(xù)幾年排名第一。但全球最大的禽蛋類出口國則是荷蘭，占全球禽蛋類出口總量的四分之一，隨后是西班牙，中國僅排在第三位。德國是全球最大的禽蛋類進口國，其進口量占全球進口總量的四分之一。第三章 建設(shè)條件雞、雞蛋為人類消費的必需品，不受種族、民族和時代的限制。目前，我國禽類產(chǎn)品消費需求持續(xù)快速增長，我國人均禽蛋和禽肉消費量在過去10年里分別增長了51％和60％。禽蛋的人均消費量已經(jīng)遠遠超過世界平均水平，與世界發(fā)達國家的平均消費水平相當。禽類產(chǎn)品已成為繼豬肉之后，最重要的動物蛋白源。 家禽養(yǎng)殖業(yè)為提高國民生活水平，改善膳食結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)健康的飲食習慣，增強全民身體素質(zhì)，發(fā)揮了重要作用。據(jù)介紹，禽類產(chǎn)品營養(yǎng)價值高。雞肉是典型的白肉產(chǎn)品，具有高蛋白（％）、低膽固醇（117毫克／百克）、低脂肪含量（％）和低熱量（104千卡／百克）的特點，符合健康食品的基本特征。隨著我國城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，禽類產(chǎn)品產(chǎn)量和消費量持續(xù)增長。目前大多數(shù)家庭的日常飲食，尤其是早餐，雞蛋都是必備的食品。雞肉的消費旺盛，長江流域及其以南地區(qū)以中國特產(chǎn)的黃羽肉雞消費為主，特別是廣東、廣西、海南等地多以鮮活雞烹飪消費為主；黃河流域及其以北地區(qū)以白羽肉雞消費為主。 禽類產(chǎn)品市場潛力仍然很大。從世界范圍看，禽類產(chǎn)品也是人們?nèi)忸愊M的重要來源。2000年以來，世界人均豬肉消費量增長了10％，牛肉消費量增長了５％，禽肉消費量增長了17％，盡管禽肉絕對消費量仍小于豬肉，但與豬肉消費量的差距正逐步縮小。我國禽肉在肉類消費中的比重接近20％，低于世界平均水平。美國的人均禽肉消費量達到52公斤，占肉類消費量的62％，巴西為35公斤，占肉類消費量的50％。根據(jù)世界銀行和聯(lián)合國糧農(nóng)組織的調(diào)查分析，一個國家的人均收入低于5000美元時，收入的增加和肉類消費的增長呈現(xiàn)強烈的正相關(guān)。我國的人均GDP剛剛超過2000美元，農(nóng)村人口的人均收入水平還很低，因此我國禽肉消費還有很大潛力，禽類生產(chǎn)還有很大的發(fā)展空間。第三章 建設(shè)條件 項目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析政策、資源、市場、科技、基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)劣勢：①政策：國家畜牧法鼓勵養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，官渡區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十一五”計劃已將畜牧業(yè)東移、在大板橋建立蛋雞、肉雞養(yǎng)殖標準化小區(qū)列入計劃安排內(nèi)容。 ②資源：項目實施地矣納村屬山區(qū)，人口密度極低，離小哨街上約7公里，離最近的八家村、張家屯、矣納村5公里至6公里，周圍主要為草原、荒山，遠離工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染。土壤的保水性較差，有利于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。大板橋是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，玉米的當?shù)毓┙o量大。 ③市場：昆明市場年需要肉雞1億只，其中1/3（）由省外調(diào)進；土雞蛋3000噸。華曦綠色雞蛋在廣州、深圳、上海、北京建立了較好的品牌效應(yīng)，省外市場年需要2000噸土雞蛋。 ④科技：矣納村為官渡區(qū)的科技進村入戶示范村，華曦集團已對該村進行過系統(tǒng)的養(yǎng)殖技術(shù)及管理培訓(xùn)。華曦公司為國家級扶貧龍頭企業(yè)和云南省重點、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有一個養(yǎng)雞技術(shù)研究會負責產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)及質(zhì)量、品牌管理，華曦技術(shù)中心為云南省和昆明市技術(shù)中心，華曦集團為云南省和昆明市科技創(chuàng)新型試點企業(yè)，建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度和內(nèi)部市場化制度，鍛煉了一支具有過硬的技術(shù)、生產(chǎn)、營銷、管理本領(lǐng)的人才隊伍，在無公害、綠色、有機雞、雞蛋生產(chǎn)技術(shù)水平上經(jīng)專家鑒定達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。 ⑤基礎(chǔ)設(shè)施條件：矣納村的地質(zhì)地貌適宜，水源、電力有保障，入養(yǎng)殖小區(qū)道路已由政府拓寬，地面附著物較少，土地使用費和地表附著物補償費用低，有助于降低建設(shè)成本。配合昆明新機場建設(shè)，官渡區(qū)區(qū)委、區(qū)政府計劃修建從昆明關(guān)上到小哨的高速公路；大板橋正在形成以新的昆明國際機場為中心的公路、鐵路、航空優(yōu)勢互補的交通樞紐，交通大環(huán)境極好。第三章 建設(shè)條件主要障礙因素及解決方案：項目建設(shè)規(guī)模大，糞尿及廢棄物多，對環(huán)境有一定壓力，生物安全及防疫有一定難度。為此，養(yǎng)殖污水由公司引進國家環(huán)?？偩窒聦賳挝荒暇W托比公司技術(shù)統(tǒng)一集中處理成灌溉用水及養(yǎng)魚，雞糞由公司引進中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院成套技術(shù)集中生產(chǎn)沼氣和有機肥。沼氣用于養(yǎng)殖小區(qū)做飯和照明，有機肥用于生產(chǎn)有機、綠色玉米養(yǎng)雞。真正實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會和諧發(fā)展。在生物安全上，公司以華曦技術(shù)中心為載體，聘請國內(nèi)疫病防范頂尖專家，建立養(yǎng)殖小區(qū)生物安全體系。第四章 項目單位基本情況第四章 項目單位基本情況 概況發(fā)展歷程：昆明華曦牧業(yè)集團有限公司創(chuàng)建于1992年，經(jīng)過15