【正文】 治條例和單行條例 規(guī)章 特別行政區(qū)的法 軍事法規(guī)和軍事規(guī)章 國際條約 第三節(jié) 我國社會主義法律部門和法律體系 ? 一、法律部門 法律部門是指以調(diào)整社會關(guān)系的領(lǐng)域和調(diào)整方法作為主要標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)行法律進行的一種分類。 根據(jù)法律規(guī)范所調(diào)整的社會關(guān)系的性質(zhì)，通常是把調(diào)整同一類性質(zhì)的社會關(guān)系的法律規(guī)范劃分為一個法律部門。我國社會主義法律體系主要由以下幾個法律部門構(gòu)成： 憲法 行政法 刑法 經(jīng)濟法 民商法 勞動法與社會保障法 自然資源法和環(huán)境法 訴訟法及非訴訟程序法 軍事法 科教文衛(wèi)法 ? 二、法律體系 法律體系是指一個國家全部現(xiàn)行法律規(guī)范在分類組合為不同的法律部門的基礎(chǔ)上構(gòu)成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。 目前我國已初步形成了以憲法為基礎(chǔ)和核心的法律體系框架，到 2022年將形成比較完善的有中國特色的社會主義法律體系。 ? 三、法律責(zé)任和法律制裁 法律責(zé)任 廣義的法律責(zé)任與法律義務(wù)同義。 狹義的法律責(zé)任專指違法者對自己實施的違法行為必須承擔(dān)的責(zé)任。 按照違法行為的性質(zhì)和危害程度，法律責(zé)任可分為：違憲責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政法律責(zé)任。 法律制裁 法律制裁是國家專門機關(guān)對違法者依其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任而采取的懲罰措施。法律制裁可以分為： 違憲制裁、民事制裁、行政制裁、刑事制裁 ? 案例 3 ? 1999年 7月，村民鐘某擅自在人行道建房，國土局對鐘某出具《 行政處罰決定書 》 ，責(zé)令其自行拆除。鐘某不服 ,向法院提起行政訴訟。法院作出維持被告行政行為的一審判決。但鐘某仍不自覺拆除，國土局遂向法院申請強制執(zhí)行。在執(zhí)行中，同村村民謝某煽動不明真相的群眾圍攻執(zhí)行人員 ,并揚言要與干警同歸于盡，致使執(zhí)行受阻。法院當(dāng)場作出對謝某實施拘留和處罰的決定。 ? 民法基礎(chǔ) ? 民事訴訟法 ? 治安管理處罰法 ? 婚姻法 ? 繼承法 ? 消費者權(quán)益保護法 ? 城市房屋租賃管理辦法 ? 家庭居室裝飾裝修管理試行辦法 ? 環(huán)境噪聲污染防治法 ? 城市新建住宅小區(qū)管理辦法 ? 物管條例 第一章 民法基礎(chǔ) ? 民法概述 ? 民事主體 ? 民事法律行為和民事代理 ? 民事權(quán)利 ? 民事責(zé)任 ? 訴訟時效 第一節(jié) 民法概述 ? 一、民法定義 中華人民共和國民法是調(diào)整平等民事主體之間（公民之間、法人之間、公民和法人之間）的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 我國現(xiàn)行的 《 民法通則 》 ，是我國第一部民事基本法律。 ? 二、民法的調(diào)整對象 平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系 （ 人們在財產(chǎn)所有和財產(chǎn) 流轉(zhuǎn)過程中形成的經(jīng)濟關(guān)系 ） 調(diào)整對象 平等主體之間的人身關(guān)系 （ 與人身不可分離而又不 具有直接物質(zhì)利益內(nèi)容的社會關(guān)系 ） 民法調(diào)整的人身關(guān)系包括人格權(quán)關(guān)系和身份權(quán)關(guān)系：人格權(quán)關(guān)系是指因民事主體本身所固有的權(quán)利而產(chǎn)生的關(guān)系，如生命健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、肖像權(quán)，名稱權(quán)等。身份權(quán)關(guān)系是指基于權(quán)利主體一定的身份而產(chǎn)生的關(guān)系，如因血緣、婚姻等身份而產(chǎn)生的扶養(yǎng)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)、監(jiān)護權(quán)；因作者、發(fā)明者的身份而產(chǎn)生的署名權(quán)、發(fā)表權(quán)等。 ? 三、民法的基本原則 我國民法的基本原則是我國民事立法、司法工作以及民事活動必須遵循的基本準(zhǔn)則。 ? （一）平等原則 民法的平等原則，是指當(dāng)事人在民事活動中地位平等。 主要表現(xiàn)為： 第一，當(dāng)事人在民事活動中具有獨立的地位和平等的資格，不因社會地位高低、單位大小等因素而使一方可以優(yōu)越于另一方； 第二，當(dāng)事人在民事活動中對自己的財產(chǎn)享有支配權(quán)，在財產(chǎn)流轉(zhuǎn)、聯(lián)營或合伙等民事活動中享有自主的權(quán)利，是否參加民事活動由當(dāng)事人自己決定； 第三，當(dāng)事人雙方的權(quán)利在法律上受到同等的保護，不履行義務(wù)都要承擔(dān)民事責(zé)任。 ? （二）自愿、公平、等價有償和誠實信用原則 ? 自愿原則 要求在民事活動中，當(dāng)事人有自由意志，任何一方都不得將自己的意志強加于對方或干預(yù)對方。 ? 公平原則 體現(xiàn)為民事主體權(quán)利義務(wù)對等，利益均衡。 ? 等價有償 是指當(dāng)事人在取得他人的財產(chǎn)或得到他人勞動服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц断鄳?yīng)的價款或酬金。但當(dāng)事人自愿放棄有償?shù)臋?quán)利除外。 ? 誠實信用原則 為市場經(jīng)濟活動中的基本準(zhǔn)則，它要求一切市場參加者應(yīng)以誠實信用的方式忠實履行雙方約定的義務(wù)。所謂誠實，就是要求當(dāng)事人在民事活動中實事求是，不弄虛作假，不以次充好，不短斤少兩，不損害國家、集體利益，不損害他人的合法財產(chǎn)和利益。所謂信用，就是嚴格按法律規(guī)定和合同約定行使自己的權(quán)利，履行自己的義務(wù)。 ? （三）維護合法民事權(quán)益原則 民法通則具體規(guī)定了公民和法人享有的各種民事權(quán)利，公民和法人享有的合法民事權(quán)益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。 ? （四）遵守法律和政策原則 在我國，一切民事活動，必須受國家法律和政策的調(diào)整，不允許進行任何離開或違背國家法律和政策的民事活動。 ? （五）國家和社會利益原則 民事活動應(yīng)當(dāng)尊重社會公德，不得損害社會公共利益，破壞國家經(jīng)濟計劃，擾亂社會經(jīng)濟秩序。 ? （六）本國地域適用原則 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的民事活動，適用中華人民共和國法律，法律另有規(guī)定的除外。 本法關(guān)于公民的規(guī)定，適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的外國人、無國籍人，法律另有規(guī)定的除外。 ? 思考： ? 個別大學(xué)生故意拖欠助學(xué)貸款，意欲拒還是否違反了民法的基本原則？ ? 案例 4 2022年 1月，某建筑公司與某水泥廠簽有水泥批量供應(yīng)合同。合同約定水泥廠全年供應(yīng)某建筑公司水泥 2500噸，運費和貨款每過半年結(jié)清。上半年是水泥銷售的旺季，水泥價格不斷上漲，水泥廠就先滿足議價水泥，急需水泥的建筑公司遲至 10月底才獲得第一批水泥，致使建筑公司被迫到市場購買高價水泥 1500噸。到十一、十二月 ,水泥廠在建筑公司還有 700噸庫存能力的情況下，趁市場疲軟，向建筑公司連續(xù)提供 1800噸水泥。 ? 問題：水泥廠履行合同的行為是否違反了民法的基本原則？ ? 北京工行網(wǎng)上曝光千余拖欠助學(xué)貸款大學(xué)生 ? 2022年 07月 19日 04:16 北京晨報 ? 已向個人征信系統(tǒng)提交違約記錄 借款人再次貸款將遭拒絕 ? 昨天，記者從中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上看到中國工商銀行北京分行以“債務(wù)催收公告”的形式將1200余名拖欠助學(xué)貸款的違約借款人的個人信息公布于眾，本息總計 。工行有關(guān)負責(zé)人表示，這是工行首次公布這些學(xué)生的個人信息。 ? 國外信用制度 ? 昨天，邱律師在接受本報記者采訪時也介紹了外國的信用體制經(jīng)驗，希望在我國建立相應(yīng)的制度?！霸诿绹?，一個人欠貸不還，將在找工作、申請貸款等方面都受到限制。不過，這需要建立很完善的信用制度和嚴密的網(wǎng)絡(luò)，還要建立整個公民的誠信意識?！? ? 記者：我看到公告上寫到，“已向中國人民銀行個人征信系統(tǒng)提交借款人的違約記錄”，這意味著什么呢？ ? 穆總：中國人民銀行個人征信系統(tǒng)是聯(lián)網(wǎng)的，這些人在沒有還款之前，再想從銀行融資會被拒絕。我們還以這種方式找到過欠款人。已經(jīng)有一個助學(xué)貸款的欠款人想在外地一家銀行貸款，被那家銀行拒絕。我們收到那家銀行的通知，并與這位欠款人聯(lián)系上，他也歸還了一部分助學(xué)貸款。 ? 欠貸訴訟遍布全國 ? 其實，比起公布“黑名單”，助學(xué)貸款的訴訟早就在各地全面展開，在湖北，銀行甚至把學(xué)生家長告上法庭。 ? 去年 5月 15日，北京昌平法院對中國石油大學(xué)霍某、季某兩名學(xué)生進行了缺席宣判，判令其立即返還所拖欠的中國建設(shè)銀行北京昌平支行的助學(xué)貸款。昌平法院近日還將對另外 3名欠貸不還的學(xué)生進行宣判。此前，建行北京昌平支行狀告中國石油大學(xué) 42名畢業(yè)生拖欠助學(xué)貸款。雖然立案半年來有 37名學(xué)生通過不同方式償還了貸款，但仍有 5名學(xué)生既不還貸，也未到庭參加訴訟。 ? 助學(xué)貸款違約率高達 % ? 根據(jù)中國青年報報道，國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)開展以來截至 2022年 12月底，全國累計已審批國家助學(xué)貸款學(xué)生 ，累計已審批合同金額 ，早期貸款的學(xué)生已完成學(xué)業(yè)，開始進入還貸期。但由于當(dāng)前一些學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)困難、流動性大、少數(shù)學(xué)生信用意識較差等原因，已經(jīng)出現(xiàn)拖欠還貸現(xiàn)象。中國人民銀行主要負責(zé)人在個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫全國聯(lián)網(wǎng)運行新聞發(fā)布會上曾表示，助學(xué)貸款違約率高達 %，導(dǎo)致許多銀行不愿發(fā)放助學(xué)貸款。 ? 據(jù)媒體報道，中國人民銀行主要負責(zé)人曾希望個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫全國聯(lián)網(wǎng)扼制拖欠助學(xué)貸款。只要欠款的學(xué)生畢業(yè)后有工作，在銀行開了工資賬戶，他的信用信息就會在個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫留下記錄，銀行很容易就能找到他。而一旦他有了不良信用記錄，以后就很難再從銀行貸款。 ? 四、民事法律關(guān)系 ? （一）民事法律關(guān)系的概念 ? 民事法律關(guān)系是由民事法律規(guī)范確認的，是民事主體之間就一定的物或其他對象而發(fā)生的由國家強制力保證其實現(xiàn)的民事權(quán)利義務(wù)的社會關(guān)系。民事法律關(guān)系是一定的財產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系在法律上的表現(xiàn)。 ? （二）民事法律關(guān)系的要素 民事法律關(guān)系包括主體、客體、內(nèi)容三個要素。 ? 1．民事法律關(guān)系的主體 民事法律關(guān)系的主體，是指在民事法律關(guān)系中依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的當(dāng)事人。在我國，民事主體一般包括公民、法人和其他組織。國家在特定情形下可以成為特殊的民事主體。構(gòu)成民事法律關(guān)系，至少有兩方當(dāng)事人，有的是三方以上。 ? 2．民事法律關(guān)系的客體 民事法律關(guān)系的客體是民事法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)所共同指向的對象。在我國，民事法律關(guān)系的客體主要包括物、行為和智力成果。 物，是能被民事主體實際控制、支配和利用的具有一定的使用價值和交換價值，能構(gòu)成人們財產(chǎn)的各種物質(zhì)財富。 行為是指民事法律關(guān)系主體的有意識的活動。 智力成果是法律確認的人們創(chuàng)造的精神財富。 3．民事法律關(guān)系的內(nèi)容 民事法律關(guān)系的內(nèi)容，是指民事法律關(guān)系的權(quán)利主體所享有的權(quán)利和義務(wù)主體所承擔(dān)的義務(wù)，即民事權(quán)利和民事義務(wù)。 民事權(quán)利是指民事主體依法享有在法律規(guī)定范圍內(nèi)，根據(jù)自己的意志進行民事活動，并要求負有義務(wù)的人為一定的行為或不為一定的行為的權(quán)利。 民事義務(wù)是指負有義務(wù)的主體為了滿足和實現(xiàn)權(quán)利主體的權(quán)利要求所必須履行的行為。義務(wù)主體必須依權(quán)利人的要求作出或不作出一定的行為。 ? 思考 ： ? 甲、乙、丙三人簽訂一合伙協(xié)議，共同出資，經(jīng)銷水果，甲負責(zé)購貨，乙負責(zé)銷售，丙負責(zé)倉儲。但由于經(jīng)營不善，連連虧損，這時丙提出退出，聲稱，民事法律關(guān)系主體只能是兩人，否則權(quán)利義務(wù)很難對應(yīng)。自己只是倉庫保管員，并非合伙人，也無所謂權(quán)利義務(wù)，對虧損不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 ? 問題：甲、乙、丙三人是否都是民事法律關(guān)系的主體？ ? （三）民事法律事實 民事法律事實是指能夠引起民事法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的客觀情況。 事件 （ 不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實 ） 民事法律事實 行為 （ 在人的主觀意志支配下的有意識的活動 ① 合法行為； ② 違法行為 ） 第二節(jié) 民事主體 民事主體 ： 指在民事法律關(guān)系中獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù) 的公民和法人、國家、非法人經(jīng)濟組織等 。 ? 一、公民 ? (一 )公民的法律地位 公民通常是指 基于自然狀態(tài)出生而 具有一國國籍的人。我國公民是指具有中華人民共和國國籍的人。 ? (二 )公民的民事權(quán)利能力 公民的民事權(quán)利能力的概念 公民的民事權(quán)利能力，是指法律賦予公民享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。 ２、公民的民事權(quán)利能力的開始及終止 ? （ 1）公民的民事權(quán)利能力的開始 ? 公民的民事權(quán)利的開始是指公民從什么時候起取得享有民事權(quán)利能力。 ? 公民的民事權(quán)利能力開始于出生。公民的民事權(quán)利能力終生享有。 ? 案例 5 ? 劉某的孩子才 7歲，很有繪畫天才，他畫的兒童畫，多次在各級畫展上獲獎。某出版社在未經(jīng)劉某及其兒子同