【正文】 回避。應(yīng)該承認， 十八大報告提出的“尊重市場規(guī)律”和 《 決定 》 提出的“建立統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系”兩大基本原則，與“兩個毫不動搖”，并非沒有有矛盾之處。 如果真正“尊重市場規(guī)律”，那么行業(yè)和企業(yè)是否具有活力、控制力、影響力，是否占據(jù)經(jīng)濟主導(dǎo)地位，就應(yīng)該由市場競爭說了算，而不是由政府說了算，更不能以所有制性質(zhì)事先規(guī)定。此外，究竟什么是公有制或全民所有制？如何具體體現(xiàn)公有制？這個老問題至今也沒有很好解決。 ? （ 5）穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。矛盾的主要方面是調(diào)結(jié)構(gòu)，至今沒有取得滿意進展。 ? （ 6）對內(nèi)改革和對外開放之間的關(guān)系。矛盾的主要方面是對內(nèi)改革，沒有對內(nèi)改革就沒有對外開放。對內(nèi)改革是基礎(chǔ)，對外開放反過來會促進對內(nèi)改革。 ? （ 7）城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間的關(guān)系（城市和農(nóng)村之間的關(guān)系）。矛盾的主要方面是農(nóng)村，是“三農(nóng)問題”。是“農(nóng)民太窮、農(nóng)村太苦、農(nóng)業(yè)太落后”問題沒有出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。 ? （ 8）經(jīng)濟增長和環(huán)境保護之間的關(guān)系。矛盾的主要方面毫無疑問已經(jīng)轉(zhuǎn)向環(huán)境保護。環(huán)境污染已經(jīng)威脅到中華民族的基本生存環(huán)境，亦必然嚴重制約經(jīng)濟增長。所謂先增長（發(fā)展）再治污的理念完全錯誤。 ? 上述八大關(guān)系的主要矛盾是政府和市場的關(guān)系。核心其實是執(zhí)政黨與市場的關(guān)系。 ? （ 9）共產(chǎn)黨執(zhí)政和人民民主（社會民主）之間的關(guān)系。矛盾的主要方面是人民民主或社會民主。這個問題亦無需諱言，無需回避，必須正視。因為事實上沒有解決好。我黨的原則是“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一”，具體究竟如何統(tǒng)一，尤其是如何保障人民當(dāng)家作主？具體究竟如何體現(xiàn)？實際上還沒有找到真正讓人民滿意的辦法。 ? （ 10）和平崛起和地緣沖突之間的關(guān)系。矛盾的主要方面已經(jīng)轉(zhuǎn)向地緣沖突。我們是真心和平崛起，對手卻不相信，高度警惕和千方百計試圖遏制和制衡。我們的經(jīng)濟體量足夠大，對手的確也有擔(dān)心的理由。 ? 這是中央決定成立 國家安全委員會 的基本背景 ?50項具體改革措施 ?蘊涵無限商機 ?再造中國經(jīng)濟 ? 國有資本投資項目允許非國有資本參股。 ? 組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。 ? 自然壟斷行業(yè)實行政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管。實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)務(wù)。 ? 推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。 （案：實行階梯價格制度指日可待） ? 允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。 （案：此項改革關(guān)系甚巨，如果真要徹底落實，首先意味著土地供應(yīng)量大幅增加，其次是小產(chǎn)權(quán)房必然要入市交易。如論如何，都必將是我國房地產(chǎn)市場的重大轉(zhuǎn)折點） ? 完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。 ? 推進股票發(fā)行注冊制改革，多渠道推動股權(quán)融資。（案：取消股票發(fā)行的發(fā)審制度，爭論議論多少年，如今塵埃落定！期望盡快落實） ? 發(fā)展并規(guī)范債券市場。 （案 : 未來應(yīng)該是多層次債券市場，包括國債、公司債、市政債、垃圾債） ? 完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化，健全反映市場供求關(guān)系的國債收益率曲線。 （案：國債收益率曲線，這是一個新的有趣提法。將成為未來貨幣政策操作的主要參考指標之一。意味著多層次債券市場發(fā)展勢所必然） ? 推動資本市場雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度。 （案：意味著 QFII和 QDII、RQDII額度均會大幅度提高。外國資本會加快投資中國股市） ? 1 加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。 (案：究竟是否應(yīng)該實現(xiàn)資本項目可兌換，一直有爭議， 《 決定 》 一錘定音） ? 1 建立存款保險制度，完善金融機構(gòu)市場化退出機制。 （案：從此之后，銀行金融機構(gòu)破產(chǎn)倒閉，政府將不再盲目施以援手。預(yù)計存款保險制度最遲明年推出） ? 1 探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院。 ? 1 完善風(fēng)險投資機制。 ? 1 強化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、安全等市場準入標準。 ? 1 建立健全防范和化解產(chǎn)能過剩長效機制。 ? 1 完善發(fā)展成果考核評價體系，糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標的權(quán)重，更加重視勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況。 （案：此項改革極為重要，意在根本改變 GDP政績考核制度，改變 GDP崇拜或饑渴癥） ? 1 嚴格控制機構(gòu)編制，嚴格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，減少機構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量。 （案：此項改革至關(guān)重要，我國吃皇糧的人太多，政府財政根本無法承受。未來公務(wù)員必然只減不增） ? 1 深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重。推進增值稅改革，適當(dāng)簡化稅率。 （案：稅制改革總體趨勢是中央上收財權(quán)，未來地方稅收收入可能主要依靠房產(chǎn)稅和消費稅） ? 調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍。 （案：奢侈品應(yīng)該征高額稅。高耗能和高污染產(chǎn)品必然征收高額稅，直至企業(yè)放棄生產(chǎn)） ? 2 逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制。 （案：個人所得稅占我國稅收總額之比例將穩(wěn)步較快上升） ? 2 加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革。 （案：房產(chǎn)稅的全面鋪開勢在必行了。既然立法，必然征收） ? 2 加快資源稅改革。 ? 2 推動環(huán)境保護費改稅。 ? 2 賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ? 3 城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系。 （案：這是新型城鎮(zhèn)化最關(guān)鍵和最重要環(huán)節(jié)。要真正實現(xiàn)農(nóng)民市民化，非此不能。然而，難度之大，堪比登天?。≈饕切枰罅控斦Y金投入） ? 3 從嚴合理供給城市建設(shè)用地，提高城市土地利用率。 ? 3 推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放。 ? 3 放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入限制。 （案：服務(wù)業(yè)對外資開放，這些行業(yè)將迎來重大機遇和大規(guī)模洗牌?。? ? 進一步放開一般制造業(yè)。 （案：我國制造業(yè)的大規(guī)模兼并重組、整合淘汰勢在必然。大浪淘沙，必然會有一批企業(yè)關(guān)門破產(chǎn)） ? 4 擴大企業(yè)及個人對外投資，允許到境外開展投資合作、自由承攬工程和勞務(wù)合作，開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。 （案：我國企業(yè)和個人將掀起新一輪海外投資高潮） ? 4 改革司法管理體制，推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。 （案：司法更加獨立公正，增強人民安全感，增強投資者信心，是確保社會正義之重大舉措，亦是重大經(jīng)濟利好） ? 4 實行公辦學(xué)校標準化建設(shè)和校長教師交流輪崗，不設(shè)重點學(xué)校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。（ 案：此乃中小學(xué)教育改革之重中之重，將大幅度減少教育領(lǐng)域的交易費用和腐敗行為，減少許多家庭經(jīng)濟負擔(dān)，亦是重大經(jīng)濟利好） ? 4 招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。 （案：此項改革具體如何操作，尚需認真仔細研究，弄不好就成為腐敗和不良行為之溫床。然而，“一考定終身”確實扼殺許多優(yōu)秀人才的機會，非改不可。） ? 4 努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重。 （案：此為收入分配改革關(guān)鍵要著。具體落實需要細化。企業(yè)家要為此做好充分思想準備） ? 4 優(yōu)化上市公司投資者回報機制，保護投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。 （案：大幅度提高股票分紅比例勢在必行啊。多讓小股民賺點錢吧） ? 4 鼓勵社會辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。社會資金多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。 （案：這是未來民營資本的巨大商機） ? 4 啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。 （案：此乃大規(guī)模調(diào)整我國計劃生育政策之端倪） ? 4 完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu)，建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和