《行政與行政學(xué)》ppt課件-文庫吧
2025-04-27 13:08 本頁面
【正文】 積極性并不與物質(zhì)刺激成正比，從而引導(dǎo)他們對于外部環(huán)境、人際關(guān)系等進行多方面的研究，并發(fā)現(xiàn)了非正式組織的存在。根據(jù)霍桑試驗的結(jié)果，梅奧寫了 《 工業(yè)文明中的人性問題 》 （ 1933）和 《 工業(yè)文明的社會問題 》 （ 1945）等著作，闡述其人際關(guān)系學(xué)說。他認為，工人不是單純的 經(jīng)濟人 ，而是 社會人 ，影響工人積極性的除物質(zhì)條件等因素外，還有社會的和心理的因素；工作效率的高低取決于士氣，而士氣又主要取決于人與人之間的關(guān)系；工人中存在著非正式組織，這種非正式組織有它特殊的感情、慣例和傾向，無形地左右著成員的行為；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的能力在于正確處理人際關(guān)系，善于傾聽和溝通員工的意見，使正式組織的經(jīng)濟需求和非正式組織的社會需求之間保持平衡，通過提高員工的滿足度來提高其士氣。 古利克 盧瑟 古利克 盧瑟 美國著名行政學(xué)家。曾任美國財政部特別助理，美國行政管理委員會主席等職，并從 1923年開始直到 1961年，主持美國行政研究所的工作。古利克對行政管理中的政府計劃、行政機構(gòu)、人事管理、財務(wù)管理等問題很有研究。 1930年著 《 科學(xué)價值與公共行政 》 一文，提出了著名的行政管理七要素，主張把各種管理工作分為規(guī)劃、組織、用人、指揮、協(xié)調(diào)、報告和預(yù)算（或財務(wù)）七個環(huán)節(jié)，并用以上七個環(huán)節(jié)的第一個字母（協(xié)調(diào)為前兩個字母，即 Co）組成 POSDCORB一詞以表示行政管理的具體研究對象。這一時成為很有名的公式，其中規(guī)劃一環(huán)，后來發(fā)展成為引人注目的決策理論。此外，古利克還與厄威克合著了 《 行政科學(xué)論文集 》 ，著重闡述組織理論，書中提出了組織結(jié)構(gòu)的原則及行政組織的四種組織方式，對古典組織理論的形成和發(fā)展作出了貢獻。 泰勒 .弗雷德里克 泰勒 .弗雷德里克 （ Tayler， Fredrick， 18561915）美國古典管理學(xué)家，科學(xué)管理的主要倡導(dǎo)者，后人被譽為 科學(xué)管理之父 。他出身于美國費城， 18歲進入費城一家小機械廠做上，四年后進入米德維爾鋼鐵公司當技工，很快被提升為工長，總技師。 1883年獲得斯蒂芬工藝學(xué)院的機械工程學(xué)位， 1984年被提升為總工程師。1891年獨立開業(yè)，從事工廠管理咨詢工作。 1896年改入白若爾漢鋼鐵廠任職， 18981901年受雇于貝瑟利恩鋼鐵公司做咨詢工作。泰勒認為，當時的企業(yè)管理當局沒有用科學(xué)方法進行管理，不懂得工作程序、勞動節(jié)奏和疲勞因素對勞動生產(chǎn)率的影響，工人缺乏訓(xùn)練，沒有正確的操作方法和合用的工具。這些都大大影響勞動生產(chǎn)率的提高。為了改進管理，他從 1880年在米德維爾鋼鐵公司開始，帶領(lǐng)一些人進行試驗，系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法、勞動時間和生產(chǎn)工具，從而大大提高了工效。在這些試驗的基礎(chǔ)上，逐步形成了后來被稱為 39。科學(xué)管理 或 泰羅主義 的管理制度。 泰勒 .弗雷德里克 泰勒于 1895年發(fā)表 《 計件工資制 》 一文，指出這種工資制度所包含的原則，是任何一種差別工資制所必須應(yīng)用的。 1903年發(fā)表 《 車間管理 》 ，提出車間管理理論。 1911年，泰勒出版《 科學(xué)管理原理 》 一書，系統(tǒng)地闡述了他的科學(xué)管理理論：（ 1）每個人的工作必須根據(jù)準確的知識與尺度來處理；不可僅憑臆斷或摸索的方法；（ 2）工作人員要施以科學(xué)的訓(xùn)練，以提高他們的技術(shù)水平；（ 3）工人與管理者及各組織單位間要培養(yǎng)真誠密切的協(xié)作氣氛，并維持這種心理狀態(tài)；（ 4）管理者與工人之間要有適當?shù)姆止ぁ?1912年，泰勒在美國國會眾議院特別委員會對泰勒制和其它車間管理的聽證會上的證詞，也是科學(xué)管理的一篇重要文獻。 威洛比 威洛比 （ Willoughby,W,1867）美國著名行政學(xué)家。曾任美國勞工部顧問（ 18901900）， 19121917在普林斯頓大學(xué)教授心理學(xué)和政治學(xué)， 19161932年主持美國布魯金斯研究所的工作。他認為，行政是政府組織中行政機關(guān)所管轄的事務(wù)。他對行政學(xué)的主要貢獻集中表現(xiàn)在 1927年出版的 《 公共行政學(xué)原理 》 一書中。他在書中論述了行政組織、人事行政、財務(wù)行政、物材管理及行政責任等問題，提出要建立完整的行政組織，要對人、財、物作最合理的利用，要采用科學(xué)管理方法，要提高行政效率。他著重研究了有關(guān)預(yù)算與物資管理等財務(wù)問題，從而確立了財務(wù)行政在行政學(xué)中的地位，使財務(wù)行政被學(xué)術(shù)界公認為行政學(xué)的內(nèi)容之一。威洛比還著有 《 現(xiàn)代國家政府 》 一書。 漢密爾頓 亞歷山大 漢密爾頓 亞歷山大 （ HamiltonAlexander,17571804） 美國政治家，行政學(xué)專家。曾就讀于哥倫比亞大學(xué)。 17歲時，寫了 《 論魁北克法案 》 等三本小冊子。以后當
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