【正文】 15第三節(jié) 發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的演變過程 n發(fā)展經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生 60多年，發(fā)展過程分為三個階段：n“發(fā)展中國家不走老路 ”—— 結(jié)構(gòu)主義思路n“發(fā)達國家的今天就是發(fā)展中國家的明天 ”—— 新古典主義的復(fù)興n“經(jīng)濟發(fā)展 ≠GDP”—— 新古典政治經(jīng)濟學(xué)思路一、形成與繁榮時期 第一個階段 從 1940年代末到 60年代中期 結(jié)構(gòu)主義思路占統(tǒng)治地位。n（一）強調(diào)物質(zhì)資本積累、工業(yè)化和計劃化等的重要性。 16 17（二）反新古典主義的傾向n繆爾達爾在 《 亞洲的戲劇 》 中指出：只要從古典經(jīng)濟學(xué)那里繼承下來的，爾后進一步得到發(fā)展的理論寶庫限制在西方，就沒有什么危害。n但是，研究并不合適的南亞欠發(fā)達國家時，后果就嚴重了。n新古典經(jīng)濟學(xué)n強調(diào)市場作用n研究靜態(tài)資源配置，n基本思路是通過邊際調(diào)節(jié)和市場修補來達到均衡。n認為政府干預(yù)只會導(dǎo)致無效率。n假定經(jīng)濟體系有韌性，能根據(jù)價格變化作出靈活調(diào)節(jié)。n反新古典主義傾向n這種假定并不符合發(fā)展中國家實際。n認為經(jīng)濟發(fā)展是一個動態(tài)過程，所涉及到的是擺脫貧窮、走向富裕的問題。n新古典經(jīng)濟學(xué)難以處理這方面的問題。n邊際調(diào)節(jié)和市場修補難以使發(fā)展中國家從貧困陷阱中解脫出來。n對新古典經(jīng)濟學(xué)的適用性持否定態(tài)度。 18（三）強調(diào)內(nèi)向發(fā)展戰(zhàn)略這一時期的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)一般不支持傳統(tǒng)的自由貿(mào)易政策。n認為比較成本學(xué)說只是一種靜態(tài)分析，只關(guān)心來自貿(mào)易的靜態(tài)利益，卻沒有看到工業(yè)化帶來的間接動態(tài)利益。n發(fā)展中國家初級產(chǎn)品出口需求的價格和收入彈性都很低，出口收益不穩(wěn)定，貿(mào)易條件不斷惡化n對初級產(chǎn)品出口持悲觀態(tài)度，主張實行內(nèi)向型進口替代政策。n一些發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家對外貿(mào)能否發(fā)揮重要作用表示過懷疑。n如納克斯（ Nurkse, R.）提出，u戰(zhàn)后世界經(jīng)濟已完全不同于 19世紀，u對發(fā)展中國家來說，國際貿(mào)易已不再具有 “增長發(fā)動機 ”功能u只有在立足于國內(nèi)工農(nóng)業(yè)平衡增長的進口替代政策，才能找到另外一種 “增長發(fā)動機 ”。 19（四）受結(jié)構(gòu)主義的影響n較多地采用結(jié)構(gòu)主義的方法，是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)第一階段中的主流學(xué)派。n發(fā)展中國家社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)僵化，市場分散零碎，價格機制嚴重扭曲。n人們在經(jīng)濟中不能作出有理性的選擇。n相對價格的變動對資源重新配置和收入合理分配的調(diào)節(jié)作用很小。n以論證價格機制運行為理論核心的新古典經(jīng)濟學(xué)不適用。 n發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展是一個充滿矛盾和沖突的過程，不能指望市場價格機制能對其進行自動調(diào)節(jié)。n只有通過政府干預(yù)，加速物質(zhì)資本積累，推行進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略，才能推動經(jīng)濟的迅速發(fā)展。 許多發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中的先驅(qū)人物，都持結(jié)構(gòu)主義思路結(jié)構(gòu)主義觀點 20（五）熱衷建立宏大的理論體系n這一時期出現(xiàn)的貧困惡性循環(huán)理論、大推進理論、平衡增長與不平衡增長理論的創(chuàng)立者都認為他們的理論對所有發(fā)展中國家都是適用的。n特別是 《 經(jīng)濟增長階段 》 一書的作者羅斯托，把他對經(jīng)濟發(fā)展階段的劃分看作是從現(xiàn)代史中歸納出來的普遍適用的經(jīng)濟發(fā)展理論。 21二、新古典主義的復(fù)興時期 第二個階段 從 1960年代中期到 80年代初n這一時期是新古典主義的復(fù)興時期，即把早期發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家否定的東西又重新加以肯定。n第一階段的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)提出的內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略和政策主張，n得到不少發(fā)展中國家政府的青睞和采納。n但實踐結(jié)果表明：n這些戰(zhàn)略和政策并沒有獲得顯著成功，而且?guī)砗芏鄦栴}。u如經(jīng)濟增長緩慢甚至停滯不前、收入分配惡化、貧困問題更為嚴重、農(nóng)業(yè)萎縮和糧食短缺、國際收支逆差擴大、外債沉重等 。原因n相反，n那些注重發(fā)揮市場機制的作用和實行開放型發(fā)展戰(zhàn)略的國家和地區(qū)，n經(jīng)濟增長較快，收入分配漸趨改善，貧困下降，農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，國際收支狀況良好。n發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家對早期發(fā)展理論與戰(zhàn)略進行嚴厲批評，并提出自己的發(fā)展思路和政策主張。 22（一）關(guān)注貧困和不平等問題，重新確定發(fā)展目標n世界銀行提出 “伴隨增長的再分配 ”計劃，聯(lián)合國國際勞工組織制定了 “基本人類需要 ”戰(zhàn)略，還有不少文獻強調(diào)鄉(xiāng)村發(fā)展。n第一個階段的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家基本上是把 GNP增長作為發(fā)展首要目標，甚至是惟一的目標，n認為只要經(jīng)濟增長，就會自然而然地產(chǎn)生 “滴注效應(yīng) ”，使其成果惠及到廣大低收入階層。第一個階段問題n然而，事實遠非如此。n一些國家經(jīng)濟增長較快，但收入分配和貧困問題卻趨于惡化，失業(yè)問題也更為嚴重。n到 1960年代末 70年代初，出現(xiàn)了一股重新解釋發(fā)展的意義和重新確定發(fā)展目標的思潮。n許多學(xué)者嚴厲批評了把經(jīng)濟增長作為發(fā)展的首要目標的做法，n認為經(jīng)濟發(fā)展意義在于提高全體人民的生活水平，發(fā)展目標應(yīng)該是多元的，n除收入外，還應(yīng)包括就業(yè)增加、貧困減輕、分配公平和鄉(xiāng)村發(fā)展。 23（二）重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性n第一個階段的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家一般只關(guān)心工業(yè)部門的擴張，而忽視了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。第一個階段的問題n一些發(fā)展中國家為了促進工業(yè)部門的擴張，不僅不對農(nóng)業(yè)進行投資，而且把農(nóng)業(yè)部門作為榨取剩余的主要源泉。n結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門萎縮，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期停滯不前，糧食嚴重短缺，貧困人口增加。n與此同時，工業(yè)部門由于缺乏市場和糧食短缺也發(fā)展緩慢。n第二階段的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家，如舒爾茨（ Schultz, .）等抨擊了通過犧牲農(nóng)業(yè)而實現(xiàn)工業(yè)化的做法。n強調(diào)在工業(yè)化過程中應(yīng)重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過對農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)民人力資本投資來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。n還注意到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入水平是消除貧困的重要途徑，n認為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展不僅具有工具價值，而且本身也是發(fā)展目標。 24（三）重新強調(diào)和論證了市場價格機制的作用n第一階段發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家對市場機制的作用多持否定態(tài)度，n一個重要的原因在于他們認為發(fā)展中國家存在著結(jié)構(gòu)剛性，如人們對經(jīng)濟刺激缺乏反應(yīng)，要素難以靈活流動和相互替代。第一個階段的問題n第二階段的許多發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家認為，n市場價格機制不僅能有效地配置資源并為經(jīng)濟增長提供刺激，n而且作為一種有效管理工具，可完成政策目標，并避免直低效率。n如果不發(fā)揮市場價格機制的作用，夸大價格扭曲和市場失靈，必將出現(xiàn)各種 “非市場失靈 ”。n發(fā)展中國家人們的行為方式與發(fā)達國家相比并無本質(zhì)差別，n發(fā)展中國家投入要素的替代程度與發(fā)達國家也無太大差別，n要素流動不夠，主要是由行政障礙所致。n基于高度彈性和替代可能性的市場價格體系，能夠有效地促進經(jīng)濟發(fā)展。 25（四）強調(diào)對外貿(mào)易在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用n注重從國際貿(mào)易學(xué)說來論證經(jīng)濟發(fā)展問題。n事實表明，采取不同外貿(mào)戰(zhàn)略的發(fā)展中國家的確表現(xiàn)出不同的經(jīng)濟實績：n實行外向型發(fā)展的國家在出口、就業(yè)和增長等方面都有優(yōu)良表現(xiàn)，n而長期實行內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略的國家則碰到越來越多的困難。第一個階段的問題n第二階段的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家批評了早期發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家的一些觀點，如貿(mào)易條件惡化論、不平等交換和貿(mào)易悲觀主義等，n特別是抨擊了進口替代發(fā)展戰(zhàn)略及相應(yīng)的貿(mào)易保護政策，認為這樣做必將導(dǎo)致價格扭曲，國際競爭力下降，n從而不利于資源的有效配置和經(jīng)濟的健康發(fā)展。n認為，市場價格機制不僅能最有效地調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟，而且能最有效地調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟。對外貿(mào)易既能動員國內(nèi)資源，改善國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，也能推動國內(nèi)市場的擴大，加速產(chǎn)品和要素市場的發(fā)育。n這樣，對外貿(mào)易在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用的觀點逐漸為人們所接受。 26（五）重視國別研究n第一個階段的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家都熱衷于構(gòu)建宏大的理論體系和制定對所有發(fā)展中國家都適用的一般發(fā)展戰(zhàn)略。第一個階段的問題n由于發(fā)展中國家千差萬別，構(gòu)建一般理論體系比較困難。n到