《代潭潭環(huán)?！穚pt課件-文庫(kù)吧
2025-04-24 22:14 本頁(yè)面
【正文】 和改善環(huán)境的若干規(guī)定 》 中規(guī)定：“一切新建、擴(kuò)建和改建的企業(yè)，防治污染項(xiàng)目，必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”，“正在建設(shè)的企業(yè)沒(méi)有采取防治措施的，必須補(bǔ)上。各級(jí)主管部門(mén)要會(huì)同環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生等部門(mén)，認(rèn)真審查設(shè)計(jì)，做好竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)”。 ? 從此，“三同時(shí)”成為中國(guó) 最早 的環(huán)境管理制度。但起初執(zhí)行“三同時(shí)”的比例還不到 20％， 新的污染仍不斷出現(xiàn)。這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)處于中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的初創(chuàng)階段，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重要性了解不深；中國(guó)經(jīng)濟(jì)有困難，拿不出更多的錢(qián)防治污染；有關(guān)“三同時(shí)”的法規(guī)不完善，環(huán)境管理機(jī)構(gòu)不健全，進(jìn)行監(jiān)督管理不力。 ? 1979年， 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 (試行 )》 對(duì)“三同時(shí)”制度從法律上加以確認(rèn)，第六條規(guī)定：“在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程時(shí)，必須提出對(duì)環(huán)境影響的報(bào)告書(shū)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)行設(shè)計(jì)；其中防止污染和其他公害的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)；各項(xiàng)有害物質(zhì)的排放必須遵守國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。隨后，為確?！叭瑫r(shí)”制度的有效執(zhí)行，中國(guó)又規(guī)定了一系列的行政法令和規(guī)章。如， 1981年 5月由國(guó)家計(jì)委、國(guó)家建委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下達(dá)的 《 基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 ，把“三同時(shí)”制度具體化，并納入基本建設(shè)程序。于是，到1984年大中型項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率上升到 79％。第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議以后又頒布了 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)定 》 ，進(jìn)一步強(qiáng)化了這一制度的功能。 ? 至 1988年，大中型項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率已接近 100％，小型項(xiàng)目也接近 80％， 有些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也試行了這一制度。 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 》 總結(jié)了實(shí)行“三同時(shí)”制度的經(jīng)驗(yàn)，在第二十六條中規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目
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