【正文】 ...................................23 管理目標(biāo) ...........................................................................................................................23 工程任務(wù)和布局 .............................................................................................246 工程建設(shè)方案 ............................................25 法律法規(guī)依據(jù)、技術(shù)依據(jù)和引用的重要技術(shù)資料 .....................................25 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求 .....................................................................................25 灌溉設(shè)計保證率 .............................................................................................................25 農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù) ..........................................................................................25 建設(shè)方案 .........................................................................................................25 建設(shè)內(nèi)容 ...........................................................................................................................25 工程設(shè)計 ...........................................................................................................................26 主要工程量 ......................................................................................................................497 施工組織設(shè)計 ............................................50 施工組織 .........................................................................................................50 施工組織機(jī)構(gòu) .................................................................................................................50 實(shí)行分級管理負(fù)責(zé)制 ...................................................................................................50 項(xiàng)目區(qū)交通情況 .............................................................................................................54 項(xiàng)目區(qū)工程布置 .............................................................................................................54 施工方式與要求 .............................................................................................55 施工方法及所需設(shè)備 ..................................................................................................55 施工安全防護(hù) .................................................................................................................63 施工進(jìn)度計劃 .................................................................................................638 項(xiàng)目管理 ...............................................655 工程建設(shè)管理 .................................................................................................65 工程運(yùn)行管理 .................................................................................................65 產(chǎn)權(quán)歸屬及管理體制 ..................................................................................................65 運(yùn)行機(jī)制 ..........................................................................................................................65 服務(wù)體系建設(shè) ................................................................................................659 投資概算及資金籌措 .......................................66 原則和依據(jù) .....................................................................................................66 費(fèi)用構(gòu)成 .........................................................................................................66 基礎(chǔ)單價 ...........................................................................................................................66 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) ...........................................................................................................................67 投資概算成果表 .............................................................................................69 資金籌措 .......................................................................................................10010 項(xiàng)目效益及經(jīng)濟(jì)評價 .....................................101 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 .....................................................................................101 新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值 .....................................................................101 生態(tài)環(huán)境效益 .............................................................................................103 經(jīng)濟(jì)評價 .....................................................................................................103 項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)效益分析 ..........................................................................................103 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) .............................................................................................................10311 附件 .................................................105（一）工程總體布置圖 .....................................................................................105（二）水利工程現(xiàn)狀分布圖 .............................................................................105（三）工程設(shè)計圖 .............................................................................................1051 綜合說明 項(xiàng)目背景及依據(jù) 項(xiàng)目背景隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食和經(jīng)濟(jì)作物比例發(fā)生變化。6現(xiàn)有的節(jié)水技術(shù)面臨著調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加科技含量和全面發(fā)展的問題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食安全，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施，是應(yīng)對持續(xù)干旱、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的重大舉措，是加強(qiáng)水資源利用的管理的重要手段。在這樣的形勢下，提出加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高水資源可持續(xù)利用效率的戰(zhàn)略目標(biāo)，推行節(jié)水灌溉試驗(yàn)，以帶動農(nóng)業(yè)節(jié)水事業(yè)的全面發(fā)展，促進(jìn)我國早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是勢在必行。 項(xiàng)目編制依據(jù)依據(jù)水利部辦公廳《關(guān)于開展西北華北十省區(qū)高效節(jié)水灌溉實(shí)施方案編制工作的通知》 （辦農(nóng)水[2022]545 號）精神，以及甘肅省水利廳、省農(nóng)墾總局“關(guān)于抓緊編制高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案的通知” 。根據(jù) 2022 年實(shí)施方案的編制提綱要求，并參考有關(guān)技術(shù)規(guī)范，由黃花農(nóng)場提供有關(guān)資料，甘肅大禹節(jié)水工程設(shè)計有限責(zé)任公司現(xiàn)場勘查和地形測量，完成《甘肅省玉門市黃花農(nóng)場高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目 2022 年度實(shí)施方案》 。 水利工程存在的主要問題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 水利工程存在的主要問題 工程設(shè)施、運(yùn)行管理方面由于農(nóng)場屬獨(dú)立核算、自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，每年有限的資金很難滿足各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，農(nóng)場現(xiàn)有的斗渠、農(nóng)渠、機(jī)耕路均為建場初期建造的土渠、土路，標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，破壞嚴(yán)重，大多帶病運(yùn)行，滲漏嚴(yán)重，損耗較大，灌溉成本高。 水資源的利用率低目前全社會節(jié)水意識不強(qiáng)，節(jié)水管理工作薄弱，一方面水資源短缺，另一方面浪費(fèi)水現(xiàn)象依然存在，主要表現(xiàn)在水的利用率低，單方水效益低，節(jié)水手段落后，灌溉定額高，水的重復(fù)利用率與全國相比存在很大差距。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）對減少項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水，提高水資源利用效率，緩解區(qū)域水資源供需矛盾十分必要7黃花農(nóng)場地處疏勒河中游昌馬灌區(qū)，當(dāng)前灌溉水源比較充足，但因灌溉渠系普遍滲漏，寶貴的水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。本項(xiàng)目通過推廣節(jié)水灌溉技術(shù)等有效措施，合理配置并高效利用有限的水資源，在滿足項(xiàng)目區(qū)灌溉用水的同時，節(jié)約部分水源，以滿足其它灌區(qū)生產(chǎn)、生活之需。（2）是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的需要開展高效節(jié)水重點(diǎn)縣建設(shè)，走高效節(jié)水生態(tài)化路子，既提高了灌溉水利用率，并且能對作物進(jìn)行適時適量的灌溉，產(chǎn)出高，節(jié)水量大，減少病蟲害發(fā)生，減少農(nóng)藥施用量，改善糧食、瓜果、蔬菜品質(zhì)。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地的利用率，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從而增加單位面積產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效；同時因?yàn)榻档土水€均用水量，降低了分?jǐn)偨o灌溉用水戶的水費(fèi)、電費(fèi)、管理費(fèi)