浙江省深化科技計(jì)劃管理改革方案-文庫(kù)吧
2025-04-18 06:19 本頁(yè)面
【正文】 經(jīng)布局建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院在產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)上技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊作用，編制技術(shù)路線圖，按市場(chǎng)需求，由企業(yè)研究院自行組織力量進(jìn)行科技攻關(guān)。（三）技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)天使投資引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化。該引導(dǎo)計(jì)劃根據(jù)引導(dǎo)的方式和對(duì)象不同，分三個(gè)方面：一是協(xié)同創(chuàng)新引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)市縣科技工作的引導(dǎo)，形成省市縣聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，把推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，培育發(fā)展科技型中小企業(yè)發(fā)展作為市縣科技工作的重點(diǎn)工作任務(wù)，引導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）建立種子基金、種子資金，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，加強(qiáng)科技企業(yè)孵化和眾創(chuàng)空間建設(shè)等，形成以績(jī)效為導(dǎo)向的資源配置機(jī)制。二是科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)。整合現(xiàn)有支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的存量資金，改革目前“項(xiàng)目直補(bǔ)”為“基金引導(dǎo)”方式，借鑒科技部、財(cái)政部《國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金管理暫行辦法》規(guī)定的管理模式，設(shè)立省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本、風(fēng)險(xiǎn)資本設(shè)立天使投資基金或科技成果轉(zhuǎn)化投資基金，利用市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。三是政策性引導(dǎo)。落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定，引導(dǎo)并鼓勵(lì)各創(chuàng)新主體加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的科技計(jì)劃，包括科技成果競(jìng)價(jià)拍賣和網(wǎng)上交易、科技特派員、專利補(bǔ)助、國(guó)內(nèi)外科技合作引導(dǎo)、政策研究、新產(chǎn)品試制等。（四）創(chuàng)新基地與人才專項(xiàng)。優(yōu)化布局，支持科技創(chuàng)新基地建設(shè)和能力提升，促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享，支持創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新活動(dòng)，提高我省科技創(chuàng)新的條件保障能力。在創(chuàng)新載體建設(shè)方面，重點(diǎn)突出科技城和高新園區(qū)建設(shè)，突出企業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)布局。在人才培養(yǎng)方面，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育計(jì)劃的意見(jiàn)》，支持海內(nèi)外領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)來(lái)我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圖 省級(jí)計(jì)劃體系改革路線圖三、管理方式調(diào)整（一）轉(zhuǎn)變政府管理職能做到科技項(xiàng)目的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督評(píng)估權(quán)的分離?？萍夹姓块T(mén)重點(diǎn)工作調(diào)整為側(cè)重于科技計(jì)劃的宏觀管理，加強(qiáng)科技發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、宏觀布局和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估。頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)是要跟蹤科技發(fā)展前沿，圍繞省委、省政府工作重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、公共領(lǐng)域的重大技術(shù)需求，提出科技研發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和方向的指導(dǎo)性意見(jiàn)。宏觀布局，重點(diǎn)是按照我省優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局，提出重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)、資源配置優(yōu)化的指導(dǎo)性意見(jiàn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)是在遵循科技創(chuàng)新規(guī)律、激發(fā)各創(chuàng)新主體積極性的基礎(chǔ)上，處理好省市縣、高校、科研院所和企
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