【正文】 2022]2174 號(hào)? 《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能發(fā)展規(guī)劃 2022~2022 年》農(nóng)計(jì)發(fā)[2022]18 號(hào)? 《能源發(fā)展“十一五 ”規(guī)劃》年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 6 頁 第一篇 總論? 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃的通知》國(guó)辦發(fā)（2022）23 號(hào)? 《國(guó)家節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃》? 《節(jié)能減排綜合性工作方案》? 《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》? 《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》財(cái)建[2022]702 號(hào)? 《生物能源和生物化工非糧引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》財(cái)建[2022]282號(hào)? 《生物能源和生物化工原料基地補(bǔ)助資金管理暫行辦法》財(cái)建[2022]435號(hào)? 國(guó)家發(fā)展改革委《“十一五” 燃料乙醇規(guī)劃 》（征求意見稿）? 《某“十一五 ”規(guī)劃綱 要報(bào)告》? 《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》發(fā)改能源[2022]2517 號(hào)? 國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)生物燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》發(fā)改工業(yè)[2022]2842 號(hào)? 《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》財(cái)建[2022]237 號(hào)? 《發(fā)酵行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》國(guó)家發(fā)改委公告 2022 年 41號(hào)? 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版? 《某省生物燃料乙醇專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》[2022~2022]某省發(fā)展和改革委員會(huì)? 某有限公司年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目一期項(xiàng)目提供的資料? 中國(guó)**工程科技股份有限公司與某有限公司簽訂的咨詢委托合同[HSZJ（08）078]年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一篇 總論 第 7 頁7 “報(bào)告”編制的指導(dǎo)思想以國(guó)家的法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行 業(yè)規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹節(jié)能、高效、降耗、減排的精神，以高度的社會(huì)責(zé)任感、客觀地、 實(shí)事求是地完成“ 報(bào)告”的編制工作，為投資人的投資決策提供科學(xué)依據(jù)。8 報(bào)告的研究?jī)?nèi)容? 項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)及必要性? 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)及建設(shè)規(guī)模? 建設(shè)條件及廠址? 工程技術(shù)方案和主要設(shè)備方案? 主要原輔材料、燃料供應(yīng)條件? 節(jié)能、節(jié)水措施? 環(huán)境影響評(píng)價(jià)? 勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生及消防? 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置? 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度? 工程投資估算? 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及社會(huì)評(píng)價(jià)? 風(fēng)險(xiǎn)分析第二節(jié) 推薦方案1 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn) 30 萬噸燃料乙醇，其中一期工程建設(shè) 15 萬噸：? 燃料乙醇：15 萬噸/年。年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 8 頁 第一篇 總論? 液體二氧化碳：1 萬噸/年。2 廠址選擇本項(xiàng)目廠址位于某省遂溪縣工業(yè)園區(qū)，207 國(guó)道西側(cè)，距遂溪縣城以北4 公里，距遂溪火車站僅約 2 公里。廠址西南與中能老廠相接，東與 207 國(guó)道相鄰，貨 物運(yùn)輸方便。廠址距某港和某機(jī)場(chǎng)約 20 公里；黎湛和廣湛鐵路，渝湛和廣湛高速公路及 20325 國(guó)道均在縣城附近交匯而過。本項(xiàng)目是在某中能停建的10萬噸/年食用酒精工程的基礎(chǔ)上，按30萬噸/年燃料乙醇生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃，一期建設(shè)15萬噸/年燃料乙醇。該工程已征用土地190705平方米。本項(xiàng)目占地276322平方米，需新征地85617平方米。本項(xiàng)目一期工程建設(shè)用地在遂溪縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，屬工業(yè)用地。3 工程技術(shù)方案本項(xiàng)目以木薯為原料，采用發(fā)酵法生產(chǎn)燃料乙醇。木薯經(jīng)粉碎、液化、同步糖化發(fā)酵（間歇）、差壓蒸餾、分子篩脫水等工藝，生產(chǎn)燃料乙醇，最后加變性劑（汽油）成為變性燃料乙醇。污水處理采用“全糟二 級(jí)厭氧好氧” 工藝。產(chǎn)生的沼氣通過燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電，余熱生 產(chǎn)蒸汽；不足的蒸汽由低壓燃煤鍋爐供應(yīng)。制冷工藝采用離心式冷水機(jī)組。主要工藝生產(chǎn)技術(shù)參數(shù)：1）成熟醪酒份 13~14%（v/v）2）淀粉出酒率 54%（按 96% v/v 的酒精計(jì)）3）發(fā)酵（操作）周期 68~70 小時(shí)4）原料單耗 木薯干/t 燃料乙醇 鮮木薯+ 木薯干/t 燃料乙醇年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一篇 總論 第 9 頁5）蒸汽 ≤2300kg/t 燃料乙醇.6）電 151kwh/t 燃料乙醇7）水 4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)值 備注1 主要產(chǎn)品及產(chǎn)量 噸 150，000 正常年2 總投資 萬元 96，813 　 建設(shè)投資 萬元 90，887 　 其中：建設(shè)期利息 萬元 2，759 　 鋪底流動(dòng)資金 萬元 5，926 正常年3 總資金 萬元 110，642 　 流動(dòng)資金 萬元 19，755 正常年4 單位產(chǎn)品總投資 元/噸 6，266 按燃料乙醇計(jì)5 單位產(chǎn)品建設(shè)投資 元/噸 5，883 按燃料乙醇計(jì)6 投資指標(biāo) 　 　 　 百元銷售收入占用總資金 元 　 百元銷售收入占用建設(shè)投資 元 　 百元銷售收入占用流動(dòng)資金 元 　7 產(chǎn)品成本 　 　 　 產(chǎn)品總成本 萬元 93，526 各年平均 固定成本 萬元 17，634 各年平均 可變成本 萬元 75，892 各年平均8 銷售收入 萬元 78，900 各年平均 補(bǔ)貼收入（含返退增值稅） 萬元 21，382 各年平均 銷售稅金 萬元 311 各年平均 稅前利潤(rùn) 萬元 6，444 各年平均 稅后利潤(rùn) 萬元 4，833 各年平均 投資利潤(rùn)率 % 　 投資利稅率 % 　9 固定資產(chǎn)借款償還期 　 　 　年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 10 頁 第一篇 總論序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)值 備注 銀行貸款 年 含建設(shè)期10 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 　 　 　 全部投資（稅前） % 　 全部投資（稅后） % 　 自有資金 % 　11 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 　 　 　 全部投資（稅前） 萬元 11，667 Ic=8% 全部投資（稅后） 萬元 1，868 Ic=8%12 靜態(tài)投資回收期 　 　 　 全部投資（稅前） 年 含建設(shè)期 全部投資（稅后） 年 含建設(shè)期13 盈虧平衡點(diǎn) % 正常年第三節(jié) 結(jié)論與建議1 研究結(jié)論? 某地區(qū)木薯種植歷史悠久，每年種植面積不斷增加，從 2022 年到 2022年期間，種植面積從 萬畝增加到 萬畝，增加了 %。在某推廣木薯良種良法，完全可以大幅提高鮮薯畝產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。? 某市未利用的土地有 萬畝，其中邊荒地（含：灘涂地、荒草地、沙地、裸土地）共 萬畝。此外，每年可發(fā)展套種果園地共有 53 萬畝。充裕的土地資源完全可滿足“不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地” 的發(fā)展要求，完全可以發(fā)展本項(xiàng)目。? 根據(jù)某市木薯種植現(xiàn)狀及土地利用狀況，按照年產(chǎn) 30 萬噸燃料乙醇的建設(shè)目標(biāo)，分兩期建設(shè)原料基地：20222022 年，一期建設(shè)完成新開墾年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一篇 總論 第 11 頁木薯種植面積 50 萬畝，以滿足年產(chǎn) 15 萬噸燃料乙醇的原料需要；20222022 年，二期建設(shè)完成 35 萬畝原料基地建 設(shè)。85 萬畝的原料基地，年產(chǎn)木薯 265 萬噸（包括林間套種），滿足年產(chǎn) 30 萬噸燃料乙醇的原料需要。? 廠址位于某省某市遂溪縣工業(yè)園區(qū)，207 國(guó)道西側(cè)，距遂溪縣城以北 4公里，距遂溪火車危險(xiǎn)品貨運(yùn)站約 2 公里，距某港和某機(jī)場(chǎng)約 20 公里；黎湛和廣湛鐵路，渝湛和廣湛高速公路及 20325 國(guó)道均在縣城附近交匯而過。本項(xiàng)目擁有便利的水運(yùn)、鐵路、公路運(yùn)輸條件，能保障原料及產(chǎn)品的運(yùn)輸及銷售。? 本項(xiàng)目是在某中能停建的 10 萬噸/年食用酒精工程的基礎(chǔ)上，按 30 萬噸/年燃料乙醇生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃，一期建設(shè) 15 萬噸/ 年燃料乙醇。本項(xiàng)目占地 276322 平方米，其中包括中能停建工程已征地 190705 平方米，需新征地 85617 平方米。本項(xiàng)目一期工程建設(shè)用地在遂溪縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，屬工業(yè)用地。? 二期工程規(guī)劃建設(shè)在一期工程的東側(cè)。? 按《某省生物燃料乙醇專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》，在適宜種植木薯的某，規(guī)劃建設(shè)燃料乙醇企業(yè)。按照就近生產(chǎn)，就近銷售原則，首先在粵西、粵西北地區(qū)封閉運(yùn)行乙醇汽油，隨著燃料乙醇產(chǎn)量的增加，逐漸擴(kuò)大到全省范圍使用乙醇汽油。本項(xiàng)目以某地區(qū)為核心區(qū)，布局年產(chǎn) 30 萬噸燃料乙醇生產(chǎn)基地，項(xiàng)目建成后，在粵西、粵西北地區(qū)封閉使用乙醇汽油，逐步推向全省。? 采用粉碎、液化、同步糖化發(fā)酵、差 壓蒸餾、分子篩脫水等生產(chǎn)工藝生產(chǎn)燃料乙醇，技術(shù)和設(shè)備先進(jìn)、成熟、可靠。? 一期工程（15 萬噸/年燃料乙醇）的年運(yùn)輸量為 萬噸，其中運(yùn)入年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 12 頁 第一篇 總論 萬噸，運(yùn)出 萬噸；二期工程建成后（30 萬噸/年燃料乙醇），年運(yùn)輸量為 萬噸，其中運(yùn)入 萬噸，運(yùn)出 萬噸。? 某公司一直致力于酒精工業(yè)發(fā)展和生物能源開發(fā)。經(jīng)多年生產(chǎn)實(shí)踐，已培養(yǎng)了一支健全的技術(shù)、生產(chǎn)和管理隊(duì)伍，具有承擔(dān)年產(chǎn) 30 萬噸燃料乙醇項(xiàng)目的建設(shè)管理能力，為新建的燃料乙醇工廠的生產(chǎn)和管理打下了良好的人力資源基礎(chǔ)。? 本項(xiàng)目符合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》編號(hào) 63 條“ 利用非糧食作物和林木質(zhì)生物質(zhì)為原料生產(chǎn)液體燃料” 的產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，符合國(guó)家和某省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。? 按國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)生物燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)管理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知（發(fā)改工業(yè)[2022]2842 號(hào)）中規(guī)定的“生物燃料乙醇項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制、其建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)國(guó)家投資主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)”的要求，本項(xiàng)目必須經(jīng)國(guó)家投資主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)。? 本項(xiàng)目總投資為 96，813 萬元，其中建設(shè)投資為 90，887 萬元（含建設(shè)期貸款利息 2，759 萬元），鋪底流動(dòng)資金為 5，926 萬元。? 在政府補(bǔ)貼 1，150 元/噸燃料乙醇，增值稅即征即返和消費(fèi)稅免征的優(yōu)惠條件下，項(xiàng)目全部投資稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，高于基準(zhǔn)值（Ic=8%），投資回收期含建設(shè)期為 年，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。? 本項(xiàng)目燃料乙醇年產(chǎn)量只要達(dá)到設(shè)計(jì)能力的 %，即年 產(chǎn)燃料乙醇100，113 噸，便可保持盈虧平衡。? 綜上所述，本項(xiàng)目一期工程年產(chǎn) 15 萬噸燃料乙醇技術(shù)成熟，在一定的政策扶持下經(jīng)濟(jì)效益合理，還款及抗風(fēng)險(xiǎn)能力較好，項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上可行。2 問題與建議年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一篇 總論 第 13 頁? 燃料乙醇工廠建設(shè)的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)和一個(gè)或幾個(gè)地區(qū)封閉運(yùn)營(yíng)乙醇汽油的計(jì)劃同步；應(yīng)和混配、銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)同步，以避免因市場(chǎng)尚未形成或因混配、銷售網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)滯后而導(dǎo)致工廠建成后，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)低負(fù)荷運(yùn)行的狀況。? 原料基地規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)、企業(yè)對(duì)木薯的需求，避免出現(xiàn)原料爭(zhēng)奪現(xiàn)象。? 二氧化碳的市場(chǎng)有待進(jìn)一步落實(shí)。建議引進(jìn)專業(yè)的氣體公司，負(fù)責(zé)二氧化碳車間的建設(shè)、生產(chǎn)和銷售。本項(xiàng)目?jī)H為其提供氣源和配套服務(wù)。? 二期工程規(guī)劃的建設(shè)用地，在遂溪縣工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)展范圍內(nèi)，目前尚不屬于工業(yè)用地，土地屬性有待進(jìn)一步落實(shí)。年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 14 頁 第一篇 總論第二章 產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)投資戰(zhàn)略第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策分析能源問題是當(dāng)今世界普遍關(guān)注的重大問題，能源安全關(guān)系到一個(gè)國(guó)家乃至全球的生存和發(fā)展，中國(guó)作為一個(gè)能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，能否獲得穩(wěn)定的能源供應(yīng)， 對(duì)其今后的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家的穩(wěn)定與安全都是一個(gè)十分嚴(yán)峻的話題。我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》中明確指出“要開發(fā)燃料乙醇等石油替代產(chǎn)品，采取措施節(jié)約石油消耗”?！吨腥A人民共和國(guó)可再生能源法》中明確了可再生能源在國(guó)家能源發(fā)展中的地位，將發(fā)展可再生能源提高到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。其中的第十六條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)清潔、高效地開 發(fā)利用生物質(zhì)燃料，鼓勵(lì)發(fā)展能源作物”、 “國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)和利用生物液體燃料”。國(guó)家發(fā)改委《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》要求：根據(jù)我國(guó)土地資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，合理選育和科學(xué)種植能源植物，建設(shè)規(guī)模化原料供應(yīng)基地和大型生物液體燃料加工企業(yè)。到 2022 年，增加非糧原料燃料乙醇年利用量 200 萬噸；到 2020 年，生物燃料乙醇年利用量達(dá)到 1000 萬噸，生物柴油年利用量達(dá)到 200 萬噸。國(guó)家發(fā)改委《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃》中，支持以甜高梁、木薯和菊芋等非糧原料生產(chǎn)燃料乙醇，加快以農(nóng)作物秸稈和木質(zhì)素為原料生產(chǎn)乙醇技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)的多元化；優(yōu)化燃料乙醇生產(chǎn)工藝，降低水耗、能耗和污染，降低生產(chǎn)成本，提高綜合效益；逐步擴(kuò)大燃料乙醇生產(chǎn)規(guī)模和乙醇汽油推廣范圍。年產(chǎn) 30 萬噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一篇 總論 第 15 頁《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》指出，開發(fā)利用石油替代可再生能源，重點(diǎn)是扶持發(fā)展生物乙醇燃料、生物柴油等。農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，計(jì)劃在“十一五” 期間，重點(diǎn)在廣西、某、海南、福建、云南等 5 省區(qū)抓緊引 進(jìn)培育適宜加工乙醇的優(yōu)質(zhì)良種，改進(jìn)栽培技術(shù)。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅 務(wù)總局、國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》財(cái)建[2022]702 號(hào)文中明確指出：國(guó)家鼓勵(lì)開發(fā)冬閑田、鹽堿地、荒山、荒地等未利用土地建設(shè)生物能源與生物化工原料基地，從而確保生物能源與生物化工有穩(wěn)定原料供應(yīng)來