【正文】 —8米；宜林鹽堿荒地連片造林，片林最小30畝為一單元。1 . 1 . 8 項(xiàng)目建設(shè)期限及進(jìn)度期限：20052007年。進(jìn)度：項(xiàng)目建設(shè)共計(jì)造林16017畝，計(jì)劃2005年造林5901畝，2006年造林5887畝，2007年造林4229畝。1 . 1 . 9 項(xiàng)目總投資。1 . 1 . 10 項(xiàng)目效益項(xiàng)目建設(shè)將產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益，同時也產(chǎn)生社會、經(jīng)濟(jì)效益。1 . 2 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)和原則依據(jù)：《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》《國家生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理辦法》原則：堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先，兼顧社會、經(jīng)濟(jì)效益；堅(jiān)持尊重自然規(guī)律、科學(xué)選擇樹種；堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效；堅(jiān)持造管并重，立足長遠(yuǎn)發(fā)展；1 . 3 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)堅(jiān)持國家營林經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與本地實(shí)際相結(jié)合。整地：20元/畝； 栽植：25元/畝； 灌水：15元/畝； 苗木：105元/畝；撫育：7元/畝；管護(hù)：；1 . 4 綜合評價(jià)與結(jié)論本項(xiàng)目將產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益，同時也產(chǎn)生社會、經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建設(shè)符合本地實(shí)際，適宜社會發(fā)展需求。項(xiàng)目可行。第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性2 . 1 項(xiàng)目的由來和形成惠農(nóng)區(qū)地處寧夏回族自治區(qū)最北端，屬黃河中上游地區(qū)，東臨黃河與內(nèi)蒙烏海市接壤，西屏賀蘭山，是寧夏回族自治區(qū)的北大門。自80年代末，90年代初開始建設(shè)“二代”農(nóng)田防護(hù)林以來，全區(qū)引黃灌區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化，立地條件較好的溝、渠、路均建設(shè)了窄行防護(hù)林，森林覆蓋率提高到13%。但是，由于本地惡劣的立地條件和自然環(huán)境的制約，再加上光肩星天牛的再次危害，現(xiàn)有林分質(zhì)量不高，森林資源分布不均，尚有大片的農(nóng)田沒有防護(hù)林帶。新的惠農(nóng)區(qū)成立后，確立了完善和提高農(nóng)田防護(hù)林的目標(biāo)，計(jì)劃通過三年的努力建設(shè)，新增農(nóng)田防護(hù)林16000畝，使全區(qū)90%以上的農(nóng)田得到保護(hù)，70%的宜林荒地得到改良利用，進(jìn)一步改善引黃灌區(qū)的生態(tài)面貌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。2 . 2 項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境及自然災(zāi)害現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)占惠農(nóng)區(qū)總面積的49%，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，森林覆蓋率13%。項(xiàng)目區(qū)地下水位高，鹽堿化程度重，森林資源分布不均，大量的農(nóng)田無防護(hù)林帶，農(nóng)田四周分布著大片的鹽堿荒地，蒸發(fā)強(qiáng)烈，降雨稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱。自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，主要有霜凍、干旱、冰雹、干熱風(fēng)、沙塵暴等。2 . 3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性、目地意義2 . 3 . 1 必要性：2 . 3 . 1 . 1 引黃灌區(qū)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位?；蒉r(nóng)區(qū)引黃灌區(qū)分布著6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個自然村、是惠農(nóng)區(qū)的糧、油種植區(qū)和畜禽養(yǎng)殖區(qū)，在本區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中起著重要作用。由于引黃灌區(qū)特殊的地理位置和氣候條件，造成災(zāi)害頻繁發(fā)生，干熱風(fēng)、沙塵暴、干旱、霜凍等自然災(zāi)害造成糧食低產(chǎn)，是農(nóng)村群眾致富奔小康的嚴(yán)重制約因素。雖然國家每年花大量的人力和物力進(jìn)行綜合治理，卻不能從根本上改變這一地區(qū)惡劣的生態(tài)環(huán)境。因此，加快建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林是當(dāng)務(wù)之急的大事，不僅可以改變引黃灌區(qū)的生態(tài)面貌，而且對整個惠農(nóng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著舉足輕重的作用。2 . 3 . 1 . 2 搞好農(nóng)田防護(hù)林工程建設(shè)是生態(tài)環(huán)境的需要。引黃灌區(qū)面積大，但森林資源總量偏少且分布不均勻，起不到應(yīng)有的整體防護(hù)效應(yīng)。干旱、少雨限制作物種植，鹽堿化造成大量棄耕地，沙塵暴、干熱風(fēng)直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和人民生活環(huán)境。因此，急需建設(shè)防護(hù)林帶，增加林木數(shù)量，改善生態(tài)環(huán)境。2 . 3 . 1 . 3 農(nóng)田防護(hù)林工程建設(shè)是保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的需要。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，水利是命脈，林業(yè)是屏障。搞好防護(hù)林建設(shè)對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位有著至關(guān)重要的作用。建設(shè)防護(hù)生態(tài)屏障，可有效減少自然災(zāi)害。多年實(shí)踐證明，林網(wǎng)可降低風(fēng)速，抵抗風(fēng)沙危害，夏季可降低氣溫，減少蒸發(fā)量，降低地下水位，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高土壤含水量，減輕干熱風(fēng)危害，促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)。針對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)災(zāi)害性天氣種類多且發(fā)生頻繁的狀況，建立完備的生態(tài)防護(hù)體系更具有重大意義。2 . 3 . 1 . 4 搞好農(nóng)田防護(hù)林工程建設(shè)是加快群眾致富奔小康的重要途徑。，人均收入2850元，主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，畜牧以散戶粗放為主，效益偏低。盡快建立完善的防護(hù)體系，可有效改善生態(tài)環(huán)境，改良鹽堿土壤，增加耕地面積，對于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要促進(jìn)作用。2 . 3 . 2 目的意義建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林體系，增加森林覆蓋率，加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)，減少災(zāi)難危害的發(fā)生，有效改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，保障人民生活、生產(chǎn)正常秩序，促進(jìn)農(nóng)民增收和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三章 建設(shè)條件分析3 . 1 行政區(qū)劃，地理位置3 . 1 . 1 行政區(qū)劃、地理位置惠農(nóng)區(qū)地處寧夏銀川平原最北端，位于東經(jīng)106176。13—106176。51，北緯38176。40—39176。23之間，東臨黃河與內(nèi)蒙古鄂托克前旗隔河相望，南與平羅縣相毗鄰，西屏賀蘭山與大武口區(qū)相連，北于內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市接壤，東西長大約51公里，南北寬37公里，總土地面積1088平方公里，海拔在1070—1300米之間。全區(qū)轄三鄉(xiāng)三鎮(zhèn)42個行政村，六個街道辦事處，50個居委會，二個工業(yè)園區(qū)及區(qū)市直屬三個農(nóng)場。 3 . 1 . 2 自然條件惠農(nóng)區(qū)境內(nèi)按自然要素組合為賀蘭山山地、山前洪積扇臺地和黃河沖積平原三部分，%、%、%，地勢平坦。區(qū)境內(nèi)有四條黃河支流，南北分布，灌區(qū)內(nèi)干、支、斗、農(nóng)四級渠道縱橫，渠系發(fā)達(dá)，灌溉便利。干、支、農(nóng)溝與渠道遞次相鄰，排水暢通。水資源主要有三部分。，利用率低。黃河徑流平均每年過水量為301億立方米，是農(nóng)田主要灌溉用水。地下水約1億立方米，是賀蘭山洪積扇內(nèi)主要水源，也是旱地造林的主要依靠?；蒉r(nóng)區(qū)屬典型的大陸性氣候，按國家氣候分區(qū)為中溫帶大陸性氣候，總的特點(diǎn)是光照充足、熱量豐富、干旱少雨、風(fēng)沙大、蒸發(fā)強(qiáng)烈、冬寒長、夏熱短、晝夜溫差大，自然災(zāi)害頻繁。，日照百分率為70%，居寧夏之冠?！?，℃，—℃；—270mm，且降水多集中在七、八、九月份；風(fēng)大沙多，主風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)，主要集中在3—5月；自然災(zāi)害以干旱、風(fēng)沙及沙塵暴、干熱風(fēng)、霜凍、山洪、河水侵蝕、冰雹、日爍等最為常見。土壤主要類型自西向東分別是淡灰鈣土、草甸灌淤土、灌淤