【正文】 10 . 3 施工組織保障措施惠農區(qū)政府分管區(qū)長擔任工程建設領導小組組長，林業(yè)、土地、財政等部門分別擔任副組長和成員，分頭工作，各負其責。農田防護林帶的建成，可保護交通水利等社會基礎設施，保障國民經濟可持續(xù)發(fā)展。7 . 2 投資估算依據以國家投入為主，地方和群眾投工投勞為輔，并以引黃灌區(qū)實際情況所確定的技術經濟指標為估算的依據。6 . 2 項目管理機構6 . 2 . 1機構設置項目成立項目建設領導小組，下設辦公室。5 . 1 . 2 . 4 加強光肩星天牛、白蠟木蠹蛾、臭椿溝框象等危險性病蟲害的監(jiān)測，定期發(fā)布測報信息，適時開展防治。紅柳：扦插苗或移植苗，苗齡一年以上，根系完整，無病蟲害。4 . 3 項目建設規(guī)模計劃造林16017畝，耕地區(qū)內以溝、渠、路為依托，栽植2—4行，寬度4—8米；宜林鹽堿荒地連片造林，片林最小30畝為一單元。賀蘭山洪積扇林地面積14萬畝，土質良好，但灌溉困難，主要以提取地下水為主，多選擇抗旱耐風沙的喬、灌木造林，如刺槐、沙棗、檸條、紫穗槐等；，灌溉便利，但地下水位高，鹽堿化重，多選擇抗天牛耐水蝕樹種造林，如楊樹、白蠟、臭椿等；黃河灘地林地面積10萬畝，土質瘠薄，鹽堿化重，雜草叢生，選擇耐水蝕的沙棗、白蠟、樟河柳結合封育造林。黃河灘地主要以野生次生紅柳、人工造喬、灌木、雜草為主，覆蓋度95%。51，北緯38176。2 . 3 . 1 . 2 搞好農田防護林工程建設是生態(tài)環(huán)境的需要。1 . 2 可行性研究報告編制依據和原則依據：《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中共中央 國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》《國家生態(tài)環(huán)境重點工程項目管理辦法》原則：堅持生態(tài)效益優(yōu)先，兼顧社會、經濟效益；堅持尊重自然規(guī)律、科學選擇樹種；堅持因地制宜、統籌規(guī)劃、突出重點、注重實效；堅持造管并重，立足長遠發(fā)展；1 . 3 主要經濟技術指標主要經濟技術指標堅持國家營林經濟技術標準與本地實際相結合。進度：項目建設共計造林16017畝，計劃2005年造林5901畝，2006年造林5887畝，2007年造林4229畝。由于引黃灌區(qū)特殊的地理位置和氣候條件，造成災害頻繁發(fā)生，干熱風、沙塵暴、干旱、霜凍等自然災害造成糧食低產，是農村群眾致富奔小康的嚴重制約因素。2 . 3 . 2 目的意義建設農田防護林體系，增加森林覆蓋率，加強農田保護，減少災難危害的發(fā)生，有效改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，保障人民生活、生產正常秩序，促進農民增收和社會經濟發(fā)展。℃，℃，—℃；—270mm，且降水多集中在七、八、九月份；風大沙多，主風向為西北風，主要集中在3—5月；自然災害以干旱、風沙及沙塵暴、干熱風、霜凍、山洪、河水侵蝕、冰雹、日爍等最為常見。其中：。通訊方便、快捷、實現了高度自動化、數字化。臭椿：苗齡二年以上，苗高3m以上，根系完整，無病蟲害。5 . 1 . 2 森林病蟲害防治主要措施5 . 1 . 2 . 1 苗木出圃前加強產地檢疫和調運檢疫，嚴禁帶蟲（?。┟缒驹灾病? . 2 . 2 . 2 鹽堿荒地造林前避免大規(guī)模全面整地，盡量保護原生植被不受破壞，減少水土流失。6 . 3 . 4 技術管理科技作為第一生產力，在惠農區(qū)農田防護林工程建設中有著非常重要的作用。9 . 1 . 4 其它生態(tài)效益9 . 2 社會效益分析評價9 . 2 . 1 提高人類生存環(huán)境質量。除國家支持和地方配套處，一方面用足用活國家為了支持和促進林業(yè)發(fā)展而制定的一系列發(fā)展林業(yè) 的優(yōu)惠政策?？萍际堑谝簧a力，在工程建設中，必須堅持科技興林的方針，建立健全科技推廣體系，認真抓好技術培訓和技術服務工作，把科技、生產、教育有機結合起來，開展多層次、多種形式的科技合作與協同攻關，大力推廣開溝造林技術，APT生根粉技術，著力解決灌溉難題，使農田防護林建設項目工程盡早發(fā)揮生態(tài)效益。工程建設期間，撫育、灌水、森林保護等項勞動，可間接增加就業(yè)機會，增加部分群眾經濟收入。第八章 項目建設進度8 . 1 項目建設期限項目建設3年，即2005—2007年。組織實施項目、落實資金、總結項目執(zhí)行情況。5 . 1 . 3 . 2 配備專兼職護林員，常年堅持巡護，杜絕人為及牲畜毀壞樹木的行為。4 . 6 . 4 樹種配置喬、灌木帶狀、株間混交。4 . 4 . 1 . 3 項目區(qū)干旱少雨，鹽堿化重，干熱風、沙塵暴、霜凍、干旱等自然災害頻繁發(fā)生，給農業(yè)生產造成極大損失。項目區(qū)內可供營造林生產的勞動力32154人，主要以機關企事業(yè)干部職工，農村青壯勞動力為主，90%具有初中以上文化知識，能夠熟練掌握造林技術，在林業(yè)技術人員的指導下開展植樹造林活動。3 . 2 . 2 工農業(yè)生產情況，人均產值、收入農業(yè)生產主要以小麥、玉米、油料、脫水蔬菜、無公害枸杞種植和畜禽養(yǎng)殖業(yè)為主，是國家商品糧生產基地和畜禽肉蛋生產重點地區(qū)；工業(yè)以煤炭開采加工、冶金、化工、建筑材料、農副產品加工為主，金屬鎂、碳化硅、活性炭、脫水菜等產品享譽國內外。全區(qū)轄三鄉(xiāng)三鎮(zhèn)42個行政村，六個街道辦事處，50個居委會，二個工業(yè)園區(qū)及區(qū)市直屬三個農場。因此，急需建設防護林帶，增加林木數量，改善生態(tài)環(huán)境。項目可行。1 . 1 . 7 項目建設內容項目建設內容：造林16017萬畝，林種為農田防護林，樹種以耐鹽堿、抗天牛性強為首要選擇條件。自然災害頻繁發(fā)生，主要有霜凍、干旱、冰雹、干熱風、沙塵暴等。2 . 3 . 1 . 4 搞好農田防護林工程建設是加快群眾致富奔小康的重要途徑。地下水約1億立方米，是賀蘭山洪積扇內主要水源，也是旱地造林的主要依靠。其中農田防護林4萬畝，黃河護岸林3萬畝，基本形成了以防風固沙、農田防護、水土保持為主的生態(tài)型森林結構。3 . 7 基礎設施條件3 . 7 . 1 交通、運輸條件惠農區(qū)境內有109國道、110國道、包蘭鐵路及石中高速公路縱貫南北，全區(qū)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和88%的行政村有柏油路通過，形成了四通八達的交通網絡。4 . 5 項目建設內容計劃造林16017畝，其中：農田林網2867畝，主要栽植臭椿、白蠟、河北楊、水曲柳四個樹種；插花鹽堿荒地13150木，主要栽植紅柳、枸杞兩個樹種。第五章 森林保護與環(huán)境保護5 . 1 森林管護5 . 1 . 1 森林防火主要措施5 . 1 . 1 . 1 項目區(qū)（鹽堿荒地）內設置8米寬防火阻