【正文】 星物流園建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告5株潭城市群現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 ，并建議將項(xiàng)目更名為“望城縣高新物流中心” 。2022 年，湖南省委政策研究室專(zhuān)門(mén)對(duì)大河西先導(dǎo)區(qū)交通物流問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，并于 8 月提交了《關(guān)于配套建設(shè)長(zhǎng)沙河西大交通大物流樞紐中心的建議》 ，湖南省委書(shū)記張春賢對(duì)此予以了批復(fù)。為進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)沙物流業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是改善“大河西”區(qū)域物流布局不合理，物流分散經(jīng)營(yíng)，橫向聯(lián)合薄弱，組織化程度較低，物流技術(shù)含量不高的狀況，推動(dòng)“大河西”區(qū)域物流業(yè)現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，加快推動(dòng)長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”改革建設(shè)和“3＋5”城市群建設(shè)發(fā)展，2022 年 9 月望城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與湖南和立東升實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司雙方就共同建設(shè)大河西先導(dǎo)區(qū)國(guó)家級(jí)區(qū)域物流中心項(xiàng)目——湖南省高星物流園達(dá)成協(xié)議，同意項(xiàng)目開(kāi)發(fā)用地位于望城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，占地 2022 畝。項(xiàng)目建設(shè)拉開(kāi)序幕。2022 年 3 月，為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，望城縣人民政府還頒發(fā)了《望城縣招商引資優(yōu)惠辦法》 ，以此從財(cái)稅、用地、收費(fèi)等方面給予政策上的優(yōu)惠，為進(jìn)一步促進(jìn)高星物流園項(xiàng)目的建設(shè)提供了良好的政策支持。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)湖南省高星物流園項(xiàng)目選址于望城縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)南側(cè)。地塊東臨馬橋河路，南與星城大道為鄰，西接望城大道，北靠石長(zhǎng)鐵路復(fù)線。項(xiàng)目依托大河西先導(dǎo)區(qū)唯一的火車(chē)貨站——望城火車(chē)站湖南省高星物流園建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告6而建，并處于京珠西線、長(zhǎng)常高速連接線——星寧快速干道和湘潭到岳陽(yáng)的城市快速干道——雷望大道的交匯處，緊鄰金星大道、雷鋒大道、望城大道、長(zhǎng)沙市三環(huán)線、319 國(guó)道等。石長(zhǎng)鐵路復(fù)線緊鄰項(xiàng)目地塊北側(cè)，被市委、市政府列為 2022年度長(zhǎng)沙市十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一，對(duì)促進(jìn)望城縣、長(zhǎng)沙地區(qū)，乃至湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。項(xiàng)目總用地面積 公頃（合 畝） ，扣除市政道路、用地外，項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e 公頃（合 畝） 。項(xiàng)目地為平地，交通條件、水、電、信基礎(chǔ)設(shè)施完善，建設(shè)條件較好，是建設(shè)物流中心的理想地塊。 建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模根據(jù)湖南省高星物流園發(fā)展設(shè)想及市場(chǎng)定位，湖南省高星物流園將建設(shè)大型物流基礎(chǔ)平臺(tái)；大型鋼鐵信息服務(wù)平臺(tái)；加工商貿(mào)交易平臺(tái)；物流企業(yè)總部平臺(tái)以及物流增值服務(wù)平臺(tái)等。湖南省高星物流園在鐵路運(yùn)輸方面，石長(zhǎng)鐵路目前貨流吞吐量還處于剛剛起步發(fā)展的初期，預(yù)計(jì) 2022 年將超過(guò) 75 萬(wàn)噸/年，2020 年達(dá)到 150 萬(wàn)噸/年，至 2030 年將達(dá)到 250 萬(wàn)噸/年；在陸路交通方面，預(yù)計(jì) 2022 年達(dá)到 60 萬(wàn)噸/年，2020 年達(dá)到 120 萬(wàn)噸/年，至 2030 年達(dá)到 200 萬(wàn)噸/年；在水路貨運(yùn)方面，依托新康鄉(xiāng)港區(qū)，預(yù)計(jì) 2022 年達(dá)到 15 萬(wàn)噸/年，2020 年達(dá)到 30 萬(wàn)噸/年，至 2030 年達(dá)到 50 萬(wàn)噸/年。綜上所述，湖南省高星物流園預(yù)計(jì) 2022 年總的貨運(yùn)吞吐量將達(dá)到 150 萬(wàn)噸/年，至 2030 年可達(dá)到 500 萬(wàn)噸/年，該物流中心將成為湖南省乃至中南地區(qū)重要湖南省高星物流園建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告7的現(xiàn)代化物流集散和運(yùn)輸基地之一。本項(xiàng)目按年轉(zhuǎn)運(yùn)量 300 萬(wàn)噸進(jìn)行設(shè)計(jì)，其中汽車(chē)展示、汽車(chē)零部件及鋼材 260 萬(wàn)噸，建材及金屬材料 40 萬(wàn)噸。項(xiàng)目規(guī)劃用地面積 公頃（合 畝） ，總建筑面積 平方米，包括儲(chǔ)藏及加工區(qū) 平方米，物流市場(chǎng)交易及服務(wù)區(qū) 平方米，生活居住區(qū) 平方米，商務(wù)辦公區(qū) 平方米。另購(gòu)置貨架、叉車(chē)、軌道等裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、信息系統(tǒng)設(shè)備 236 臺(tái)（套） 。項(xiàng)目按總體部署、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、分期實(shí)施的原則，分兩期進(jìn)行建設(shè)，其中第一期占地面積 1269 畝，二期占地面積 畝。 投資規(guī)模及資金籌措方案項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用 萬(wàn)元，占總投資的 %；其他費(fèi)用 萬(wàn)元，占總投資的%；預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元，占總投資的 %；建設(shè)期利息 萬(wàn)元，占總投資的 %；鋪底流動(dòng)資金 萬(wàn)元，占總投資的 %。項(xiàng)目所需總投資 萬(wàn)元中，其資金來(lái)源為：擬申請(qǐng)商業(yè)銀行貸款 161000 萬(wàn)元，其余資金由項(xiàng)目建設(shè)單位自籌解決。項(xiàng)目建設(shè)一期所需投資額 120, 萬(wàn)元，資金來(lái)源為：擬申請(qǐng)商業(yè)貸款 84000 萬(wàn)元，其余資金 萬(wàn)元由項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金解決。湖南省高星物流園建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告8 項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目建設(shè)期擬定 年，預(yù)計(jì) 2022 年 7 月開(kāi)始，2022 年 12月建成投產(chǎn)運(yùn)行。項(xiàng)目建設(shè)期分前期工作和建設(shè)工期兩階段，其中：a) 前期工作從 2022 年 7 月—2022 年 1 月，共 6 個(gè)月，包括可行性研究報(bào)告的編制、評(píng)估和審批，初步設(shè)計(jì)文件的編制、審批，工程地質(zhì)詳勘，工程招標(biāo)；b) 建設(shè)工期從 2022 年 7 月—2022 年 7 月，共 36 個(gè)月，包括施工圖設(shè)計(jì)，移民安置及施工準(zhǔn)備，土建施工，設(shè)備訂貨，設(shè)備及管線安裝，設(shè)備調(diào)試及試車(chē)，試運(yùn)行，竣工驗(yàn)收。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)表 11。湖南省高星物流園建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告9主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表 11序號(hào) 指標(biāo)名稱(chēng) 單 位 數(shù) 量 備 注1 總用地面積 公頃 合 其中：凈用地面積 公頃 合 市政道路 公頃 合 畝2 總建筑面積 m2 根據(jù)建設(shè)期：.1其中：第一期 m2 .2第二期 m2 根據(jù)功能分區(qū)：.1其中：儲(chǔ)藏及加工區(qū) m2 .2物流市場(chǎng)交易及服務(wù)區(qū)m2 .3生活居住區(qū)(3 區(qū))m2 .4商務(wù)辦公區(qū) m2 3 吞吐能力 萬(wàn)噸/年300 其中：汽車(chē)展示、汽車(chē)零部件及鋼材萬(wàn)噸/年260 建材及金屬材料 萬(wàn)噸/年404 設(shè)備 臺(tái)（套） 2365 總投資 萬(wàn)元 　 其中：工程費(fèi)用 萬(wàn)元 　 其他費(fèi)用 萬(wàn)元 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 建設(shè)期利息 萬(wàn)元 　 鋪底流動(dòng)資金 萬(wàn)元 　6 資金籌措 萬(wàn)元 　　 其中：銀行貸款 萬(wàn)元 55000 　 資本金 萬(wàn)元 　7 正常經(jīng)營(yíng)年收入 萬(wàn)元 　8 正常年銷(xiāo)售稅金及稅加 萬(wàn)元 　9 正常年總成本費(fèi)用 萬(wàn)元 　湖南省高星物流園建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告1010 正常年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 　續(xù)表 11序號(hào) 指標(biāo)名稱(chēng) 單 位 數(shù) 量 備 注11 正常年所得稅 萬(wàn)元 　12 正常年稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元 　13 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 　 　 　 其中：投資利潤(rùn)率 % 　 投資利稅率 % 　 項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率% 所得稅后　 項(xiàng)目投資投資回收期% 所得稅后 借款償還期（含建設(shè)期）年 11 　14 建設(shè)期 年 湖南省高星物流園建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告112 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入 項(xiàng)目所在地區(qū)發(fā)展規(guī)劃概況隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代物流業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)化進(jìn)程中最為經(jīng)濟(jì)合理的綜合服務(wù)模式，正在全球范圍內(nèi)得以迅速發(fā)展。在國(guó)際上，物流產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度和綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。為積極應(yīng)對(duì)新一輪國(guó)際金融危機(jī)的影響，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，國(guó)家制定了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 ，作為物流產(chǎn)業(yè)綜合性的行動(dòng)方案，以此促進(jìn)物流業(yè)自身平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)。同時(shí)，按照國(guó)家的《總體規(guī)劃》構(gòu)想，湖南省制定了《物流業(yè)振興實(shí)施規(guī)劃（20222022 年） 》 ，其中，物流園區(qū)工程建設(shè)是國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃的發(fā)展重點(diǎn)工程之一。湖南省高星物流園項(xiàng)目的建設(shè)，將利用長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化物流園區(qū)和物流中心，并以此培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭物流企業(yè)，從而促進(jìn)地區(qū)物流業(yè)的快速發(fā)展。因此，根據(jù)我省物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，急需啟動(dòng)本項(xiàng)目的建設(shè)；同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)，也是落實(shí)我省《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的一項(xiàng)重要舉措。 項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的要求望城縣緊臨長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)，并地處“3+5”城市群中心地帶，是建設(shè)長(zhǎng)沙新的大交通、大物流樞紐腹地，也是長(zhǎng)沙聯(lián)通湖南西部地區(qū)的必經(jīng)之地。在新的發(fā)展形勢(shì)下，望城縣委、縣政湖南省高星物流園建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告12府及相關(guān)部門(mén)于 2022 年編制了《望城縣現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃綱要》 ，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，實(shí)現(xiàn)年貨物吞吐量 300 萬(wàn)噸、年市場(chǎng)交易額近150 億元、實(shí)現(xiàn)年稅收 8000 萬(wàn)元、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì) 30000 個(gè)，將成為中南地區(qū)最大的物流基地。同年 8 月，湖南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)湘經(jīng)交通[2022]320 號(hào)文批復(fù)同意將望城縣高星組團(tuán)聯(lián)運(yùn)物流中心項(xiàng)目納入“十一五” 《長(zhǎng)株潭城市群現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 ，并建議將項(xiàng)目更名為“望城縣高新物流中心” 。2022 年，湖南省委政策研究室專(zhuān)門(mén)對(duì)大河西先導(dǎo)區(qū)交通物流問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，并于 8 月提交了《關(guān)于配套建設(shè)長(zhǎng)沙河西大交通大物流樞紐中心的建議》 。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)，符合望城縣現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃需要，與長(zhǎng)沙市《長(zhǎng)株潭城市群現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》相銜接，與我省《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》相適應(yīng)，并成為順應(yīng)長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”和大河西先導(dǎo)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的必然產(chǎn)物。同時(shí)，該項(xiàng)目作為第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，符合兩型社會(huì)發(fā)展的要求。 項(xiàng)目建設(shè)單位業(yè)務(wù)背景分析項(xiàng)目建設(shè)單位湖南和立東升實(shí)業(yè)集團(tuán)為一綜合性民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，主要經(jīng)營(yíng)范圍為：以自有資金對(duì)物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)進(jìn)行投資。集團(tuán)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代物流園區(qū)開(kāi)發(fā)和管理、現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、機(jī)電設(shè)備安裝、新型建材、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，在“立足長(zhǎng)沙，連線岳陽(yáng)、武漢、北京，營(yíng)造全國(guó)信息湖南省高星物流園建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告13共享、資源互動(dòng)的現(xiàn)代物流格局，融入國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)鏈”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，在岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙、武漢構(gòu)建了物流網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)、精細(xì)化管理、信息化服務(wù)、品牌化發(fā)展，致力打造世界領(lǐng)先的民族物流產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)運(yùn)營(yíng)商。集團(tuán)有成功的物流業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，投資 億元在岳陽(yáng)建成占地面積 680 畝，集商品交易、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、配送、加工、信息處理、物流咨詢(xún)等一體化、全方位服務(wù)的湖南省第一個(gè)物流信息平臺(tái)—太陽(yáng)橋物流園。成為本地區(qū)功能齊全、配套完善、管理先進(jìn)的區(qū)域性現(xiàn)代化商貿(mào)物流園。并形成 “太陽(yáng)橋物流園”現(xiàn)代物流品牌。 項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)需求分析 項(xiàng)目的建設(shè)符合大河西先導(dǎo)區(qū)“兩型”社會(huì)建設(shè)需求大河西先導(dǎo)區(qū)是長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)，承擔(dān)著國(guó)家探索資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展道路的重任。構(gòu)建“兩型”社會(huì)必須加快對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，促進(jìn)向現(xiàn)代化生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。而在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，無(wú)論是高效的生產(chǎn)還是科學(xué)的管理，從原材料采購(gòu)到產(chǎn)成品的配送，都對(duì)現(xiàn)代物流服務(wù)和物流合理化提出了迫切的要求。加快推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)，需要有配套的物流綜合服務(wù)作為強(qiáng)有力的支撐保障，必須擁有發(fā)達(dá)的物流業(yè)。特別是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，更離不開(kāi)現(xiàn)代化物流的有效銜接。對(duì)于“大河西”的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理規(guī)范，明確分工，各地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)己呈現(xiàn)規(guī)模化、集群化的發(fā)展；尤其是在產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸后，更需要有現(xiàn)代化的物流綜合服務(wù)湖南省高星物流園建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告14來(lái)有效銜接，才能實(shí)現(xiàn)其集群優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益。根據(jù)長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，建成區(qū)將達(dá)到 200 平方公里，新增人口 150 萬(wàn)，新增 GDP3000 億元，基本上相當(dāng)于再造一個(gè)新長(zhǎng)沙。因此，發(fā)展的需要與目前物流運(yùn)儲(chǔ)能力矛盾突出。若按現(xiàn)有的貨運(yùn)量規(guī)模，將年新增貨運(yùn)量在 億噸以上。其中，根椐大河西的發(fā)展和其周邊市場(chǎng)的需求，以河西為中心輻射各地市的鋼材消耗量將會(huì)每年以 10%的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到 2022 年市場(chǎng)的吞吐量將會(huì)達(dá)到 300 萬(wàn)噸/年。顯然，其物流市場(chǎng)容量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出目前長(zhǎng)沙火車(chē)南北貨站和霞凝新港已有的運(yùn)儲(chǔ)和承載能力，新增流動(dòng)人口也將超出長(zhǎng)沙火車(chē)客站和現(xiàn)有公里客運(yùn)承載能力。若不能搶抓機(jī)遇適早規(guī)劃建設(shè)物流中心，大河西交通與物流矛盾將更加突出，并制約先導(dǎo)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程。因此，項(xiàng)目的建設(shè)，符合大河西先導(dǎo)區(qū)“兩型”社會(huì)建設(shè)需求。 項(xiàng)目的建設(shè)，符合進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)沙物流業(yè)布局，緩解交通擁塞的需求隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，物流并不只是要致力于生產(chǎn)和消費(fèi)物流效率的提高，其現(xiàn)代物流方式的運(yùn)用、物流管理運(yùn)作的更新都會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、交通設(shè)施的建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。目前在長(zhǎng)沙地區(qū)河?xùn)|區(qū)域的物流業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，各種物流樞紐中心基本成型，為河?xùn)|的生產(chǎn)生活提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)。從長(zhǎng)沙城區(qū)交通現(xiàn)狀看，長(zhǎng)沙年貨運(yùn)發(fā)送總量達(dá) 億噸，常年流動(dòng)人口在 100 萬(wàn)人以上，其貨運(yùn)配送和流動(dòng)人口主要來(lái)自湘江以西，而貨運(yùn)和客運(yùn)站場(chǎng)卻又分布在河?xùn)|。這種人流、物流的逆向錯(cuò)位湖南省高星物流園建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告15與過(guò)度集中，勢(shì)必造成湘江一橋、二橋和河?xùn)|中心城區(qū)交通的極度擁堵。同時(shí)，隨著長(zhǎng)沙城市的規(guī)化建設(shè)和城區(qū)的不擴(kuò)張，大型貨物進(jìn)入市中心地區(qū)，嚴(yán)重地影響了長(zhǎng)沙城市的交通擁擠和市容市貌，故長(zhǎng)沙市交通局在今年 5 月份對(duì)于二環(huán)線以?xún)?nèi)大型貨車(chē)進(jìn)行禁止進(jìn)入，由于“長(zhǎng)重”鋼材市場(chǎng)處于二環(huán)線的邊緣，這嚴(yán)重影響了貨物的流動(dòng)。因此，急需對(duì)現(xiàn)有的這種物流布局進(jìn)行改變。項(xiàng)目建設(shè)，將使河西地區(qū)包括常德、益陽(yáng)等地的的人流、物流不再通過(guò)湘江進(jìn)入城市核心區(qū)，不再擠壓到長(zhǎng)沙唯一的大進(jìn)出口河?xùn)|城市核心區(qū)，從而形成省會(huì)中心城市河?xùn)|、河西雙向分流格局，從而將使長(zhǎng)沙市區(qū)的運(yùn)輸負(fù)荷與