【正文】 區(qū)畜牧業(yè)的方針，在牧區(qū)要實現(xiàn)害居半定居，形成一大批家庭牧場，在農(nóng)區(qū)形成一大批養(yǎng)殖大戶，培育和發(fā)展一批現(xiàn)代化畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)大戶。通過基地建設(shè)，繁育推廣優(yōu)良畜種、草種，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系，加快我區(qū)肉羊基地建設(shè)向產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)牧民收入的穩(wěn)定增長。養(yǎng)羊業(yè)是XX畜牧業(yè)的重要組成部分，改革開發(fā)以來特別是1996年畜牧業(yè)工作會議后，我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，2006年綿羊存欄量占全區(qū)牲畜總存欄的81%，羊肉產(chǎn)量在肉類總產(chǎn)的比重達到40%以上。對豐富城鄉(xiāng)市場、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入做出了積極貢獻。但是由于受區(qū)內(nèi)羊肉市場消費需求增加和羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展受草地資源承載能力限制的雙重壓力影響，XX羊肉市場供需矛盾日益突出。分析深層次原因主要是：肉羊產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展不完善，農(nóng)區(qū)自繁自育體系不健全；肉羊良種化程度低，養(yǎng)殖方式較為落后；龍頭企業(yè)帶動能力不強，一體化經(jīng)營水平低；產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯，市場開拓不足。要切實解決存在的問題和不足，實現(xiàn)我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，實施本項目十分必要。，順應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展形勢的需要。早在上世紀80年代，國內(nèi)山東、河南、河北、安徽等省份就積極構(gòu)建新型肉羊生產(chǎn)體系，積極推進工廠化養(yǎng)羊和農(nóng)區(qū)圈養(yǎng)舍養(yǎng)羊，大規(guī)模引進國外專用肉羊品種開展經(jīng)濟雜交，發(fā)展肥羔和羔羊肉生產(chǎn)，肉羊產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展。1980年羊肉生產(chǎn)量最大的省區(qū)依次是XX、內(nèi)蒙古、西藏、青海和甘肅，是我國的五大牧區(qū)，其羊肉產(chǎn)量占全國羊肉總產(chǎn)量的49%，而到2000年以后逐步下降到了40%以下，與此同時山東、河南、河北、安徽四省羊肉產(chǎn)量卻逐步由1980年占全國的20%上升到30%以上。90年代后，與我們處于同等發(fā)展水平的內(nèi)蒙、青海等省份迎頭趕上，產(chǎn)業(yè)整體水平已明顯優(yōu)于我區(qū)；更為不利的是，近年來，XX羊肉在國內(nèi)的價格優(yōu)勢地位逐步喪失，近兩年甘肅、青海羊肉開始大批量流向XX，搶占疆內(nèi)市場，給我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘，同時也進一步要求我們必須完善肉羊產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展，迎頭趕上?？傮w上看，我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)化推進仍有很大的發(fā)展空間和潛力，我區(qū)也具備支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢條件，只要我們主動順應(yīng)肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這一趨勢，把握機遇，真抓實干，就一定能將XX肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向新階段。改革開放以來，XX縣農(nóng)村經(jīng)濟得到很大發(fā)展，農(nóng)民收入連續(xù)多年在全疆名列前茅。但是牧民收入和農(nóng)民收入的差距也在拉大。縣委、縣政府為切實解決全縣牧民的相對貧困問題，采取多種形式，積極引導(dǎo)牧民定居，以企業(yè)帶動牧戶種草養(yǎng)畜，并探索示范以湖羊為母本，以薩福克、陶塞特、特克賽爾、杜泊羊、多浪羊、阿勒泰羊、巴什拜羊等為父本的多種雜交生產(chǎn)模式，雜交生產(chǎn)效果明顯，同等飼養(yǎng)條件下，平均每只多胎母羊年產(chǎn)兩胎，年產(chǎn)羔4只以上，雜交羔羊3月齡增重與本地單胎羔羊相當(dāng)，飼養(yǎng)1只多胎母羊年可獲凈收入在1500元以上，養(yǎng)殖收入是單胎綿羊品種的300%以上，通過示范，使廣大農(nóng)牧民看到了多胎肉羊的養(yǎng)殖效果，參與多胎肉羊養(yǎng)殖的主動性和積極性得到提高。本項目的實施將為廣大牧民提高養(yǎng)殖效益、改進飼養(yǎng)管理方式、增加牧民收入探索一條新路，也是使廣大牧民早日脫貧致富、共同實現(xiàn)小康目標(biāo)的一項重要措施。第三章 項目區(qū)建設(shè)條件分析XX縣位于東徑84。57，~86。09，北緯43。29，~45。56，之間，位于XX維吾爾自治區(qū)西北部，天山北麓中段，縣城東距烏魯木齊185公里，距石河子市35公里，西距克拉瑪依市126公里，距奎屯市65公里。XX縣總面積13110平方公里，南北狹長，約240公里，東西寬為101公里?？h域地形由南向北傾斜，分為天山山體、綠洲平原和北部荒漠平地三大部分?？偟牡孛草喞牵耗细弑钡?，南部雪山群峰，北部沙漠潮海，兩者之間為荒漠平原?？偟貏萜鹣蛴蓶|南向西北傾斜。全縣由南向北分為六個地貌單元，即天山前山丘陵區(qū)、洪積沖積扇區(qū)、沖積平原及干三角洲區(qū)、沙土覆蓋平原區(qū)、瑪納斯河平原區(qū)。（）。XX縣縣轄9鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、5個國營農(nóng)牧場和兩個行政管理區(qū)，駐有XX生產(chǎn)建設(shè)兵團的13個團場，2個場礦。境內(nèi)總?cè)丝诩s46萬人，有漢、哈、回、維等24個民族，漢族人口占總?cè)丝诘?8%。共有248個村民委員會，8個居民委員會和21個農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)隊。XX縣地處歐亞大陸腹地，屬中溫帶大陸性氣候，晝夜溫差大，是我國同緯度區(qū)域光熱資源最豐富和無霜期最長的地區(qū)之一，℃，無霜期在160—190天之間，年日照總時數(shù)2829小時。全縣形成三個明顯的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)，即：前山山區(qū)氣候帶，沖積扇平原氣候帶、洪沖積平原氣候帶，適應(yīng)多種農(nóng)作物的生產(chǎn)。XX縣區(qū)域優(yōu)勢明顯，交通發(fā)達，地處第二亞歐大陸橋沿線經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)帶的黃金地段，北疆鐵路、烏奎高速公路、312國道、天山公路、呼克公路分別橫貫境內(nèi)，同三條南北干線組成“田”字形交通網(wǎng)格。距縣城400～500公里的霍爾果斯、阿拉山口、巴克圖三個國家一類口岸和首府烏魯木齊把XX涵蓋進了對外開放的活躍經(jīng)濟區(qū)域，距烏魯木齊國際機場160公里。XX縣屬農(nóng)牧結(jié)合縣，全縣共轄9鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、3個牧場。2011年未全縣總?cè)丝冢ê鴪F）47萬人，由哈、漢、維、蒙、回等22個民族構(gòu)成。2011年，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，%；：：；，%；城鎮(zhèn)職工平均工資達到24513元，農(nóng)牧民人均純收入達到13195元，城鄉(xiāng)人民生活水平進一步提高。（只），（只），（只），，母畜比例85%；（只），出欄率71%、商品率87%，（只），家禽存欄達125萬只，出欄357萬只；肉、奶、蛋、1萬噸。，%，%，農(nóng)牧民人均純收入中來自畜牧業(yè)的收入可達到1540元，同比增加304元，現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展取得了明顯的經(jīng)濟效益。XX縣XX農(nóng)牧開發(fā)有限公司，法人：XX。項目區(qū)位于XX縣XX鄉(xiāng)森塔斯地區(qū)，距離縣城30里，距離周邊村隊5公里距，距離沙博公路10公里，養(yǎng)殖場周邊為草場、農(nóng)田，遠離居民區(qū)，該養(yǎng)殖基地以養(yǎng)殖多胎湖羊為主，該項目區(qū)水、電、路基本配套完善，XX公司承擔(dān)本項目技術(shù)人員、資金、技術(shù)力量都十分雄厚，項目建設(shè)實施有保證。，人均占有水平不斷提高。2003年以來，我區(qū)綿山羊的存欄量、羊肉產(chǎn)量和人均占有量迅速增長。2008年全區(qū)羊存欄3801萬只，出欄3740萬只。除羊存欄量較2003年減少300萬只外，出欄量、肉產(chǎn)量及人均占有量均較2003年大幅增加，%，48%和44%。，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到提高。目前，全區(qū)已有肉牛、肉羊農(nóng)牧民經(jīng)濟合作組織112家，經(jīng)營領(lǐng)域涵蓋了畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。全區(qū)共建設(shè)規(guī)模羊養(yǎng)殖育肥小區(qū)700多個，養(yǎng)殖總量達到200多萬只。全區(qū)規(guī)模肉品加工企業(yè)已達57家，龍頭企業(yè)帶動能力和覆蓋面明顯增加。區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)羊肉出口、出疆大幅度增加，2008年出疆活羊達到12萬只，