【正文】 市規(guī)劃設計研究院，成都市規(guī)劃設計研究院10.《成都市主城區(qū)排水工程規(guī)劃（20222020） 》—成都市市政工程設計研究院11.《成都市市統(tǒng)計年鑒（2022） 》 ，中國統(tǒng)計出版社 912. 成都市人民政府〔2022〕213 號《研究中心城區(qū)供排水基礎設施建設市場化改革有關工作的會議紀要》 （2022 年 9 月 18 日） 編制范圍本可研報告研究的范圍是：成都市中心城五城區(qū)（不含高新南區(qū)、西區(qū)） 。本報告研究的主要內(nèi)容：包括雨、污水在內(nèi)的排水工程。 主要研究結(jié)論通過對成都市中心城（五城區(qū)）排水工程所涉及的各項相關因素的分析、比較、論證，再結(jié)合成都市現(xiàn)有及將來經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面的綜合影響，我們認為:本工程項目建設是必要的，技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟上也是合理的，建議盡快實施。它的實施不但可以進一步完善成都市的市政配套設施建設，解決中心城內(nèi)個別地方的污水出路問題，鞏固水環(huán)境治理成果，還可以提高中心城內(nèi)的防洪能力，實現(xiàn)成都市雨污分流的目標。從而改善中心城人民的生活環(huán)境，活躍當?shù)亟?jīng)濟，改善和提高當?shù)厝嗣裆顮顩r和水平，豐富人民生活需求，為廣大的人民群眾帶來經(jīng)濟與實惠。隨著成都市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，完善城市基礎設施，改善人民生活環(huán)境就顯得越來越重要。本工程是在成都市排水基礎設施建設市場化改革的要求下，為進一步完善市政基礎設施，改善城市整體環(huán)境質(zhì)量而提出的。項目的實施將直接解決中心城排水系統(tǒng)長期以來存在的雨污合流、污水未經(jīng)處理直接排入河流等問題。進而可以進一步改善城市環(huán)境，早日實現(xiàn)成都市政府提出的“還兩江清水”的戰(zhàn)略目標。成都市中心城排水工程建設的主要內(nèi)容包括污水管道工程（污水廠配套總干管、干管和支線管道） 、雨水管道工程、4 座污水處理廠補水方案、排水分區(qū)調(diào)配工程措施。中心城五城區(qū)內(nèi)未建規(guī)劃排水管道長度為 ，其中污 10水管道長度為 Km，雨水管道長度為 Km，工程直接總投資為 億元（不含工程拆遷費用和第二類費用） ，具體內(nèi)容見表 和 。 成都市市政工程設計研究院 11表 成都市中心城（五城區(qū)）排水工程建設方案表污水工程 雨水工程 污水廠補水方案排水分區(qū)調(diào)配工程措施合計管道總長度 總造價 管道總長度 總造價 規(guī)模 總造價行政區(qū) （km） (億元) （km） (億元) （萬元） （萬元） (億元)錦江區(qū) 成華區(qū) 龍?zhí)段鬯畯S方家橋溝調(diào)水管道 645 金牛區(qū) 天回污水廠補水管道和泵站 7020 青羊區(qū) 武侯區(qū) 合計 7665 成都市市政工程設計研究院 12表 工程總投資估算表項目及費用名稱建筑工程 設備購置安裝工程工器具及生產(chǎn)家具購置其它費用合價（萬元）投資比例（%）第一部分：工程費用 污水干管工程 污水支線管道工程 雨水管道工程 四個污水廠補水方案 預留臨時工程費用 第二部分：其他費用 土地租用費 建設單位管理費 % 勘測費 % 工程設計費 % 預算編制費 設計費10% 竣工圖編制費 設計費5% 成都市市政工程設計研究院 13項目及費用名稱建筑工程 設備購置安裝工程工器具及生產(chǎn)家具購置其它費用合價（萬元）投資比例（%）工程監(jiān)理費 % 前期工作費 % 工程質(zhì)量監(jiān)督費 % 第一、二部分費用合計 基本預備費 10% 建設期貸款利息 工程概算總投資 成都市中心城（五城區(qū)）排水工程可行性研究報告 成都市市政工程設計研究院 14(1)由于建設工程包括道路、排水、電力、燃氣、給水和通信等多家投資主體，各專項工程存在一個建設銜接問題，建議道路建設項目牽頭單位合理制定年度實施計劃，并提前通知興蓉投資有限公司、各管線公司、河道投資部門，做好相應工程的資金準備調(diào)度工作。(2)排水工程的建設以排水方案為依據(jù)，并結(jié)合排水管理部門提出的目標和需求，投資主體調(diào)整實施計劃，做到排水工程的效用最大化。 (3)排水單元戶的雨污分流工程沒有計作本工程內(nèi)容，主要原因是經(jīng)過多年的水環(huán)境綜合整治工作，單元戶的工作已經(jīng)完成了 85%。剩余單元戶的雨污分流工作建議其實施主體與道路的排水管道同步實施。(4)河道工程未計作本工程內(nèi)容，但排水工程的建設離不開河道工程的整治工作，所以建議排水工程的投資主體提前告知河道投資主體，制訂與之同步的年度實施計劃。(5)本工程投資估算中只按照相關標準計算了污水干管的租地費用，支線管道由于與道路同步實施，未計算其租地費用。所有排水工程均沒有計算拆遷費用，建議通過方案選線和施工措施等多種形式規(guī)避拆遷障礙。成都市中心城（五城區(qū)）排水工程可行性研究報告 成都市市政工程設計研究院 152 區(qū)域概況及現(xiàn)狀評價 區(qū)域概況成都市位于四川省中部，四川盆地西部，介于東經(jīng) 102186。54’～104186。53’和北緯 30186。05’～31 186。26’之間，全市東西長 192 公里，南北寬 166 公里，總面積12390 平方公里。東北與德陽市、東南與資陽地區(qū)毗鄰，南面與眉山地區(qū)相連，西南與雅安地區(qū)、西北與阿壩藏族羌族自治州接壤。成都現(xiàn)轄 9 區(qū) 4 市（縣級市）6 縣，即：錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、溫江區(qū)、新都區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、雙流縣、郫縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣。全市面積12390 平方公里，市區(qū)面積 3681 平方公里。 城市性質(zhì)及規(guī)模成都市是四川省省會，西部重要中心城市，國家歷史文化名城，全省政治、經(jīng)濟、文化中心，西部地區(qū)重要的科教中心、商貿(mào)中心、金融中心，西部地區(qū)重要的交通運輸樞紐、郵政通信樞紐，西部地區(qū)高新技術(shù)與新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，西部地區(qū)具有優(yōu)良人居環(huán)境的居住地，國家重要的旅游中心城市。改革開放以來，城市化進程不斷加快，城市膨脹速度也明顯加劇。2022 年，戶籍人口總數(shù)為 萬人，在全國特大城市中，僅次于北京、上海、重慶居第四位。其特點：一是人口密度大。平均每平方公里為 830 人，平原地區(qū)人口密度多在每平方公里 1000 人以上。二是社會勞動者人數(shù)比重大。全市勞動力資源占戶籍總?cè)丝诘?%，其中從業(yè)人員占 %。三是具有大專以上教育程度的勞動者人數(shù)比重大，據(jù)五普資料，全市每萬人中具有大專以上教育程度人數(shù)為 724 人，是四普的 倍，可見成都市勞動力資源不僅數(shù)量眾多，而且文化素質(zhì)較高。隨著 2022 年新都、溫江撤縣設區(qū)，成都市主城區(qū)面積從 2176 km2 增加到 3681 km2。同時，在 2022 年成都中心城區(qū)實際居住人口已達 376 萬人，實際建成區(qū)面積已達 283 平方公里，遠遠突破了原城市總體規(guī)劃的要求（其中人口成都市中心城（五城區(qū)）排水工程可行性研究報告 成都市市政工程設計研究院 16規(guī)模突破了 106 萬人，用地規(guī)模突破了 57 平方公里） 。 自然條件1．地形地貌成都市地質(zhì)研究歷史悠久，地層出露較全。全市地勢差異顯著，西北高，東南低，西部屬于四川盆地邊緣地區(qū)，以深丘和山地為主，海拔大多在 1000—3000 米之間，最高處大邑縣雙河鄉(xiāng)海拔為 5364 米，相對高度在 1000 米左右；東部屬于四川盆地盆底平原，是成都平原的腹心地帶，主要由第四系沖擊平原、臺地和部分低山丘陵組成，土層深厚，土質(zhì)肥沃，開發(fā)歷史悠久，墾殖指數(shù)高，地勢平坦，海拔一般在 750 米上下。2．地質(zhì)情況成都市土地資源土地類型多樣。按地貌類型可分為平原、丘陵和山地；按土壤類型可分為水稻土、潮土、紫色土、黃壤、黃棕壤等 11 類，按土地利用現(xiàn)狀類型可分為耕地、園林地、牧草地等 8 類。平原面積比重大，達 平方公里，占全市土地總面積的 %；丘陵面積占 %，山地面積占 %。成都市位于岷江沖積扇的中部和前部，地形西北高，東南低，自然地面坡降 ～‰，平原區(qū)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造上部為第四紀沖積層，多為砂土及砂礫石構(gòu)造，厚度約 10～30 米，下部為白堊紀巖層，地下水位一般在地表下 2～3 米。東部及東北部為丘陵，表層多為粘土及膨脹土，局部有巖層露頭。3．氣候情況成都市位于川西北高原向四川盆地過渡的交接地帶，東西兩部分之間氣候不同。冬暖、春早、無霜期長，四季分明，熱量豐富。年平均氣溫在 左右，≥10186。C 的年平均活動積溫為 4700～5300186。C，全年無霜期大于 337 天，冬季最冷月(1 月 )平均氣溫為 5186。C 左右，0186。C 以下天氣很少。冬春雨少，夏秋多雨，雨量充沛，年平均降水量為 毫米，降水的年際變化不大，最大年降水量與最小年降水量的比值為 2:1 左右。光、熱、水基本同季，氣候資源的組合合理，有利于生物繁衍。風速小，廣大平原、丘陵地區(qū)風速為 1～ 米/秒；晴天少，日照率在 24～32%之間，年平均日照時數(shù)為 1042～1412 小時，年平均太陽成都市中心城（五城區(qū)）排水工程可行性研究報告 成都市市政工程設計研究院 17輻射總量為 ～ 千卡/平方厘米。4． 水文情況成都市降水豐沛，年均水資源總量為 億立方米。有岷江、沱江等 12條干流及幾十條支流，河流縱橫，溝渠交錯，河網(wǎng)密度高達 公里/平方公里，水域面積 700 余平方公里，主要分屬岷江、沱江兩大水系，兩大水系流域均以降水為主要徑流補給，地表徑流豐沛，但年內(nèi)分配不均，洪枯水位變幅較大。城市西南部河道屬于岷江水系，東北部河道屬于沱江水系，互有連通，屬非閉合流域。 城市社會經(jīng)濟的現(xiàn)狀與發(fā)展成都是西部重要的經(jīng)濟中心和交通樞紐。作為國家重點發(fā)展的工業(yè)基地，已經(jīng)形成了比較完整和有一定實力的工業(yè)體系，在電子、機械、醫(yī)藥、食品等領域已擁有一批極具規(guī)模的企業(yè)集團。成都的高科技產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)在全國、西南地區(qū)占有重要的地位。2022 年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %。其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %。一、二、三產(chǎn)業(yè)比例關系為 ::。按常住人口計算，全市人均生產(chǎn)總值達 26527 元（按2022 年平均匯率折算為 3634 美元） ，增長 %。固定資產(chǎn)投資較快增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元，比上年增長 %。民間投資完成 億元，增長 %。全年新增固定資產(chǎn) 億元。分產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)業(yè)完成投資 億元，增長 %；二產(chǎn)業(yè)完成投資 億元，增長 %，其中工業(yè)投資 億元，增長 %，快于總投資 個百分點，占總投資的比重由上年的 %提高到 %；三產(chǎn)業(yè)完成投資 億元，增長 %。全年基本建設和更新改造施工項目 4346 個，比上年增加 392 個；施工項目計劃總投資 億元，增加 億元，其中新開工項目 2266 個，計劃總投資達 億元。城市建設成效顯著，城市功能不斷提升。2022 年， “中心城區(qū)水環(huán)境綜合整成都市中心城（五城區(qū)）排水工程可行性研究報告 成都市市政工程設計研究院 18治工程”完成投資 億元， “中心城區(qū)舊城改造”完成投資 億元。公用事業(yè)服務能力不斷增強。年末全市公交線路長度達 2306 公里，市區(qū)公交營運汽車5547 輛，全年公交客運量 億人次,出租汽車 9488 輛。自來水供水總量達 億立方米，其中生活用水 億立方米。日供水能力 萬噸。環(huán)境整治成效顯著。全年完成限期治理項目 78 項，總投資 億元。廢氣治理完成投資 萬元，廢水治理完成投資 萬元，關停并轉(zhuǎn)遷企業(yè) 325 個，建設項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率 100%。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率（API 指數(shù)≤100 的天數(shù)）達 ％，較上年同期上升了 個百分點；綜合污染指數(shù)下降 。城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值 分貝，城區(qū)交通干線噪聲平均值 分貝，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率 %。年末全市戶籍人口 萬人,比上年末增加 萬人。常住人口 萬人，比上年末增加 萬人。人口自然增長率為 2‰。城鄉(xiāng)人民生活水平進一步提高。全市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為 26606 元，比上年增長 %。城市居民人均可支配收入 14849 元，增長 %； 社會保障體系進一步完善。社會福利事業(yè)進一步加強，最低生活保障制度不斷完善，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了應保盡保。 排水工程現(xiàn)狀評價