【正文】 .......................................77一、 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 .............................................................................................................77二、 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式 .................................................................................................................78三、 經(jīng)營(yíng)管理措施 .........................................................................................................................78四、 技術(shù)培訓(xùn) .................................................................................................................................79五、 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 .............................................................................................................79第十二章 可行性研究結(jié)論與建議...............................................................80一、 可行性研究結(jié)論 .....................................................................................................................80二、 問題與建議 .............................................................................................................................80附 錄...........................................................................................................82第一章 總 論一、 項(xiàng)目提要**公司有機(jī)稻米加工及副產(chǎn)品綜合利用改擴(kuò)建項(xiàng)目改擴(kuò)建、法人代表、所有制形式項(xiàng)目建設(shè)單位：**公司法人代表：** 董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理所有制形式：有限責(zé)任公司、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點(diǎn)：**省**縣南城開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)模：日產(chǎn) 100 噸精制小包裝有機(jī)營(yíng)養(yǎng)米及副產(chǎn)品綜合利用建設(shè)期限：1 年建設(shè)內(nèi)容：(1) 新增建設(shè)用地 10 畝，改擴(kuò)建日產(chǎn) 100 噸精制小包裝有機(jī)營(yíng)養(yǎng)米車間；(2)新建小包裝車間；(3)建標(biāo)準(zhǔn)倉庫三棟；(4)設(shè)備采購(gòu)，包括生產(chǎn)加工設(shè)備、全自動(dòng)灌裝設(shè)備、烘干設(shè)備、電力設(shè)備等；(5)增加運(yùn)輸車輛，全密封 15 噸運(yùn)輸車 4 輛；(6)廠區(qū)綠化、輔助建設(shè)、地面；(7)建烘干車間；(8)糧源基地改、擴(kuò)建(9)建設(shè)稻殼發(fā)電中心。申報(bào)單位：**縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室法人代表：陳雄 主任 **工程咨詢資格證書等級(jí)：甲級(jí)項(xiàng) 目 總 投 資 由 建 設(shè) 投 資 和 流 動(dòng) 資 金 投 資 構(gòu) 成 ， 總 投 資 為 萬 元 ， 其 中 建 設(shè) 投 資 萬 元 ， 流 動(dòng) 資 金 投 資 萬 元 。資 金 來 源 于 中 央 財(cái) 政 資 金 、 地 方 財(cái) 政 配 套 資 金 、 企 業(yè) 自 籌 資 金 、三 個(gè) 方 面 ， 籌 措 方 案 為 ：申 請(qǐng) 財(cái) 政 投 資 參 股 經(jīng) 營(yíng) 資 金 1500 萬 元 ,其 中 中 央 財(cái) 政 1000 萬 元 ，地 方 配 套 500 萬 元 。企 業(yè) 資 本 金 投 入 萬 元 ， 由 **省 糧 油 集 團(tuán) 公 司 和 武 漢 中 百集 團(tuán) 股 份 有 限 公 司 共 同 出 資 。表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo) 單位 數(shù)量 備注有機(jī)營(yíng)養(yǎng)米加工車間 t/d 150 稻谷包裝車間 t/d 100 有機(jī)營(yíng)養(yǎng)米稻谷烘干處理中心 t/d 300 稻谷1 生產(chǎn)規(guī)模稻殼發(fā)電中心 KW 400 部分發(fā)電 部分作飼料有機(jī)營(yíng)養(yǎng)米 t/a 25000 5kg 10kg 15kg 裝碎米 t/a 2022異色米 t/a 7502產(chǎn)品方案 米糠 t/a 3000 米糠與大糠混合物有機(jī)營(yíng)養(yǎng)米加工車間和包裝車間 d/a 250糧食烘干處理中心 d/a 90 收購(gòu)期稻殼發(fā)電中心 d/a 2503工作制度上述生產(chǎn)線 h/d 244主原料稻谷 t/a 37500總用地面積 m2 4296建筑占地面積 m2 6573道路及其他面積 m2 2022建筑密度 % 5建筑指標(biāo)綠化率 % 6 投 總資金量 建設(shè)投資 萬元 指標(biāo)流動(dòng)資金 萬元 年銷售收入 萬元 正常年年總成本 萬元 正常年年利潤(rùn)總額 萬元 年平均7產(chǎn)值利潤(rùn)指標(biāo)年上繳所得稅 萬元 正常年項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 所得稅前項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 所得稅前投資回收期 年 所得稅前項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 所得稅后項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 所得稅后投資回收期 年 所得稅后8投資效益指標(biāo)投資利潤(rùn)率 % 平均值項(xiàng)目達(dá)到年產(chǎn) 萬噸小包裝有機(jī)營(yíng)養(yǎng)米，年銷售收入 萬元，總成本 萬元，年均利潤(rùn)總額 萬元，投資利潤(rùn)率 %，所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元，靜態(tài)投資回收期 年（稅前） 。項(xiàng)目的幅射區(qū)域遍及全縣及周邊 6 縣市區(qū)，可帶動(dòng)周邊 10 萬農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)，幅射帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到50 萬畝以上。二、 可行性報(bào)告編制依據(jù)1．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)《**公司有機(jī)稻米加工及副產(chǎn)品綜合利用改擴(kuò)建項(xiàng)目建議書》 ；2. **公司 2022 年有機(jī)稻米加工及副產(chǎn)品綜合利用改擴(kuò)建項(xiàng)目”的報(bào)告。3.**縣財(cái)政局《關(guān)于**公司有機(jī)稻米加工及副產(chǎn)品綜合利用改擴(kuò)建項(xiàng)目的請(qǐng)示》 （浠財(cái)農(nóng)發(fā)字[2022]2 號(hào)） ；4. 可行研究報(bào)告編制委托書；《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GB8785《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB123481990《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測(cè)量方法》GB123491990《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》GB148811994《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJ3679《建筑廠房設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ1687《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（條文說明） 》GB500331991《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB500341992《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB501871993《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》GB406483《生產(chǎn)設(shè)備衛(wèi)生設(shè)計(jì)導(dǎo)則》GB5083856. 業(yè)主提供的其它資料：**縣南城開發(fā)區(qū)規(guī)劃圖；**縣南城開發(fā)區(qū)水文、地質(zhì)、氣象概況等。三、 綜合評(píng)價(jià)及論證結(jié)論1. 綜合評(píng)價(jià)綠色食品是以保護(hù)生態(tài)平衡，追求可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，經(jīng)認(rèn)定并許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無公害、無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)：“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制三個(gè)特點(diǎn)。糧食產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國(guó)家和人民生活的安全，糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以直接推動(dòng)飼料加工業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食品加工業(yè)的發(fā)展，本項(xiàng)目是以設(shè)備更新、技術(shù)改造為重點(diǎn)，擴(kuò)大糧食加工規(guī)模，提高優(yōu)質(zhì)精制有機(jī)營(yíng)養(yǎng)米市場(chǎng)占有份額，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)造品牌效應(yīng)，同時(shí)利用稻殼發(fā)電，充分利用資源，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊。項(xiàng)目建設(shè)單位依托國(guó)家糧食局武漢科學(xué)研究設(shè)計(jì)院、**省糧食局武漢中糧機(jī)械有限公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)支撐，項(xiàng)目改擴(kuò)建技術(shù)有保障，項(xiàng)目承建單位在環(huán)保部門的指導(dǎo)下，重視環(huán)境保護(hù)，廠區(qū)綠化、粉塵污染技術(shù)處理均達(dá)到環(huán)保部門要求，目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益良好，項(xiàng)目改擴(kuò)建十分必要。本項(xiàng)目立項(xiàng)目標(biāo)明確，符合國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項(xiàng)條件，項(xiàng)目建設(shè)所需的各項(xiàng)條件具備，投資結(jié)構(gòu)合理，投資方向正確，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，項(xiàng)目立項(xiàng)投資建設(shè)是可行的。四、 存在問題與建議一是引進(jìn)加工機(jī)械設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量及創(chuàng)品牌，注意設(shè)備的先進(jìn)性，技術(shù)操作規(guī)范，必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)工人的培訓(xùn)，提高技術(shù)承載能力。二是生產(chǎn)原料的種植收購(gòu)、加工、成品質(zhì)量檢測(cè)體系必須配套完善，嚴(yán)格按照國(guó)家綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。三是項(xiàng)目建設(shè)資金不足，滿足不了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的需求。有機(jī)大米需全程的科學(xué)管理，確保產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從土地到餐桌全部過程質(zhì)量控制，從而達(dá)到安全、無污染、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)在內(nèi)的品質(zhì)。糧源基地建設(shè)尤為重要，建議省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室批準(zhǔn)立項(xiàng)投資建議，早建早受益。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、 項(xiàng)目建設(shè)背景緣于中央“一號(hào)文件”的出臺(tái)，今年中國(guó)糧食產(chǎn)量將呈恢復(fù)性的增長(zhǎng)趨勢(shì)，同時(shí)，中國(guó)今年重新成為純谷物進(jìn)口國(guó)，從去年同期的凈出口 748 萬噸轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口 73 萬噸，中國(guó)政府確保糧食安全的基本目標(biāo)并沒有改變，已開始著眼于建立保護(hù)和增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力的長(zhǎng)效機(jī)制，擬加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)更快更好地發(fā)展。**公司作為**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，始終把“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、企業(yè)增利，做大做強(qiáng)”作為經(jīng)營(yíng)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為此，一直致力于“廣種植優(yōu)質(zhì)稻，深加工有機(jī)營(yíng)養(yǎng)米”的項(xiàng)目研究，在國(guó)家的“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)參股經(jīng)營(yíng)”項(xiàng)目帶動(dòng)下，**公司提出“有機(jī)稻米加工及副產(chǎn)品綜合利用改擴(kuò)建項(xiàng)目” ，期望為培育壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——優(yōu)質(zhì)糧食，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入，發(fā)揮糧食企業(yè)的龍頭作用。綠色食品是以保護(hù)生態(tài)平衡，追求可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中，強(qiáng)調(diào)以農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，**省以水稻生產(chǎn)為重點(diǎn)，通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局；通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，構(gòu)成專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展；通過加快引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。生產(chǎn)無公害、無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)大米。**公司所生產(chǎn)的“神之鄉(xiāng)”牌系列精制小包裝大米，在消費(fèi)市場(chǎng)中獲得良好的信譽(yù)，已成功進(jìn)入國(guó)內(nèi) 700 多家大中型超市、機(jī)關(guān)團(tuán)體和批發(fā)市場(chǎng)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。就目前的產(chǎn)需情況看，中匯米業(yè)“神之鄉(xiāng)”產(chǎn)品，省內(nèi)求貨需求都無法滿足，根本談不上向外推廣和發(fā)展。不發(fā)展就意味著放棄，盡快完成“有機(jī)稻米加工及副產(chǎn)品綜合利用改擴(kuò)建項(xiàng)目”的實(shí)施，是關(guān)系到中匯米業(yè)能否在市場(chǎng)中立足的大事。國(guó)家“十五”發(fā)展綱要和農(nóng)業(yè)部在《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》中指出：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要原則要采用先進(jìn)適用技術(shù)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極引進(jìn)和開發(fā)高新技術(shù)，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。因地制宜，充分發(fā)揮其資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域，發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工與原料基地有機(jī)結(jié)合。發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域是大力發(fā)展糧、棉、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品精深加工。國(guó)家和地方對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的各項(xiàng)政策表明，只有通過農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工來提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，才能帶動(dòng)農(nóng)民增收。中匯米業(yè)的“有機(jī)稻米加工及副產(chǎn)品綜合利用改擴(kuò)建項(xiàng)目” ，正是應(yīng)“國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”總體項(xiàng)目呼之而出。 “有機(jī)稻米加工及副產(chǎn)品綜合利用改擴(kuò)建項(xiàng)目”以各科研院最新科研成果為技術(shù)支持，以改造傳統(tǒng)的糧食加工工藝為手段，充分選用特優(yōu)良的水稻品種，生物滅蟲，基地農(nóng)戶全部經(jīng)過資深水稻專家專業(yè)培訓(xùn)；嚴(yán)格按照國(guó)家綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范耕作，采用先進(jìn)設(shè)備，精細(xì)加工，真空保鮮包裝，防止二次污染。該項(xiàng)目的實(shí)施，將增加糧食綜合效益，加粗產(chǎn)業(yè)鏈條，從而加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民增收，滿足市場(chǎng)需要。**中匯（**）米業(yè)公司在發(fā)展過程中，得到了省、市、縣各級(jí)政府的關(guān)心和支持。中央政治局委員、**省委書記俞正聲同志 2022年 3 月 31 日親自到公司調(diào)研，充分肯定了公司的發(fā)展。**省政府關(guān)于《**省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2022 年） 》通知中，明確提出以**中匯（**）米業(yè)公司為主體，組建鄂東優(yōu)質(zhì)稻加工中心作為重點(diǎn)項(xiàng)目。二、 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀水稻是我國(guó) 5 個(gè)種植面積超億畝的作物（水稻、玉米、小麥、大豆、油菜）之一，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和人民生活中占有重要位置。長(zhǎng)江流域是我國(guó)最大的糧食主產(chǎn)區(qū)，是農(nóng)業(yè)部提出的《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20222022） 》的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域。優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)是**省“四優(yōu)”工程之一，符合國(guó)家建設(shè)糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的部署，符合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整要求和市場(chǎng)需求。中匯米業(yè)依托的糧源地區(qū)——**黃岡，地處“吳頭楚尾” ，與豫皖贛三省相連，長(zhǎng)江黃金水道、京九鐵路、滬蓉高速公路縱橫境內(nèi)，具有“承東啟西，縱貫?zāi)媳?，得中?dú)厚，通江達(dá)?！钡拈_放性區(qū)位優(yōu)勢(shì)。黃岡素有“大別