【正文】 WORD 資料可編輯 專(zhuān)業(yè)整理分享 第一章　總 論第一節(jié) 項(xiàng)目背景一、基本情況項(xiàng)目名稱(chēng): **縣建設(shè)工程交易中心項(xiàng)目 建設(shè)單位: **縣建設(shè)局 建設(shè)地點(diǎn): 江蘇省****市**縣 法人代表: **** 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: **** 項(xiàng)目聯(lián)系人: **** 聯(lián)系電話: 郵政編碼: 二、**縣建設(shè)局概況**縣建設(shè)局屬于行政事業(yè)單位，行政編制人員 21 名，行政附屬編制 2 名。下設(shè) 5 個(gè)職能科室，包括：人事秘書(shū)科、政策法規(guī)科、城市建設(shè)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、建筑工程管理科。**建設(shè)局直屬、下屬 16 個(gè)單位包括：* *縣 建 設(shè) 工 程 質(zhì) 量 檢測(cè) 中 心 、 **縣 招 投 標(biāo) 管 理 辦 公 室 、 **縣 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 檔 案 館 、 **縣 建 筑 設(shè) 計(jì) 院 、 **縣 測(cè) 量 隊(duì) 、 **縣 散 裝 水 泥 辦 公 室 、 **縣 拆遷 管 理 辦 公 室 、 **縣 建 設(shè) 工 程 圖 審 中 心 、 **縣 質(zhì) 量 安 全 管 理監(jiān) 督 站 、 **縣 建 設(shè) 工 程 管 理 處 、 **縣 墻 體 材 料 改 革 辦 公 室 、**縣 房 產(chǎn) 管 理 處 、 **縣 建 設(shè) 監(jiān) 察 大 隊(duì) 、 **縣 建 設(shè) 工 程 造 價(jià) 管理 站 、 **縣 房 地 產(chǎn) 開(kāi) 發(fā) 公 司 、 **縣 國(guó) 際 工 程 開(kāi) 發(fā) 部 。 WORD 資料可編輯 專(zhuān)業(yè)整理分享 **縣建設(shè)局主要職責(zé)有：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣關(guān)于建設(shè)工作的方針、政策和法律法規(guī)。 根據(jù)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)及有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，組織制定關(guān)于工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)和城市綜合開(kāi)發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃以及行政性措施并組織實(shí)施。 負(fù)責(zé)全縣城市建設(shè)和工程建設(shè)項(xiàng)目的論證；管理全縣勘察設(shè)計(jì)和建筑市場(chǎng)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖的牽頭審查工作；負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管理，調(diào)查處理重大建設(shè)工程質(zhì)量事故和傷亡事故；負(fù)責(zé)我縣涉外建設(shè)項(xiàng)目的審查工作。 負(fù)責(zé)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作；組織編制和監(jiān)督實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額、工程造價(jià)管理政策、規(guī)定和制度。 負(fù)責(zé)建設(shè)工程許可及竣工驗(yàn)收備案的管理工作。負(fù)責(zé)本縣施工企業(yè)資質(zhì)管理和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)審查申報(bào)及縣外建筑施工企業(yè)的準(zhǔn)入管理；管理建設(shè)系統(tǒng)駐外辦事機(jī)構(gòu)及施工單位。 負(fù)責(zé)管理全縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、散裝水泥、拆遷安置、城建檔案、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、建筑材料檢測(cè)、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)以及墻體材料改革工作；負(fù)責(zé)建設(shè)階段的工程質(zhì)量管理、施工管理, 參與竣工驗(yàn)收；指導(dǎo)和規(guī)范全縣建筑市場(chǎng)； 組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)際工程承包、建設(shè)勞務(wù)合作和對(duì)外技術(shù)交 WORD 資料可編輯 專(zhuān)業(yè)整理分享 流。 負(fù)責(zé)城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)和重點(diǎn)工程的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、監(jiān)督、管理；負(fù)責(zé)編制新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、住宅的發(fā)展計(jì)劃；負(fù)責(zé)城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的招標(biāo)招商工作；負(fù)責(zé)牽頭做好住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收；參與土地批租審查及城鎮(zhèn)住房制度改革工作。 負(fù)責(zé)城市市政道路、橋梁等設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)、維修工作，行使城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理職能。 負(fù)責(zé)對(duì)全縣房屋權(quán)屬登記、房屋租賃、房屋產(chǎn)權(quán)檔案、房屋面積測(cè)定、房屋所有權(quán)驗(yàn)證、換證及房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、商品房廣告、房地產(chǎn)交易、小區(qū)物業(yè)等市場(chǎng)行為實(shí)施管理，查處房地產(chǎn)市場(chǎng)違法行為等。 主管全縣村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作，負(fù)責(zé)管理全縣村鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)；指導(dǎo)村鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)工作；指導(dǎo)新型小城鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。 1配合有關(guān)部門(mén)做好城市地下空間的開(kāi)發(fā)、利用工作；管理全縣城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防和附建式人防工程建設(shè)工作。 1研究制訂并組織實(shí)施全縣建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)及新材料的推廣和應(yīng)用工作。 1負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)的法制建設(shè)與行政復(fù)議工作，參與城建行政執(zhí)法工作；指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)的普法教育工作。 1負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng) WORD 資料可編輯 專(zhuān)業(yè)整理分享 工資工作；負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程系列職稱(chēng)和執(zhí)業(yè)資格管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)；研究制定全縣建設(shè)系統(tǒng)職工教育計(jì)劃，搞好職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育。 1承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。 **縣城市建設(shè)根據(jù)十五規(guī)劃，緊緊圍繞“蘇北爭(zhēng)先，全市第一”這一主題，以城北新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。預(yù)計(jì)全縣 2022 年上半年城市建設(shè)將完成總投資 億元，占年計(jì)劃的 %。 **縣把建好城北新區(qū)作為做大、做優(yōu)、做美水晶之都的重要舉措，2022 年確立了廣電中心、疾病控制中心、建設(shè)工程交易中心等 14 個(gè)新區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃完成總投資 億元，為適應(yīng)趕超要求，后將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目增加到 18 個(gè)，總投資為 億元。為加大對(duì)城北新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，縣委、縣政府在高級(jí)中學(xué)西側(cè)設(shè)立了城北新區(qū)建設(shè)工作指揮部，制定了序時(shí)進(jìn)度表，及時(shí)公布各進(jìn)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展情況。縣分管領(lǐng)導(dǎo)和所有成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持每天早點(diǎn)名，及時(shí)溝通信息，掌握情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公，將建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題解決在工地上。目前，全縣所有進(jìn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，總計(jì)完成投資 億元。其中：占地 54 畝，建筑面積 8400 平方米的疾病控制中心綜合樓，四層主體工程已經(jīng)完工；占地 36 畝，建筑面積 8431 平方米的勞動(dòng)人才市場(chǎng)辦公大樓已完成基礎(chǔ)層澆柱養(yǎng)護(hù)工作；占地 43 畝，建筑面積 萬(wàn)平方米的廣播電視中心綜合樓已完成基礎(chǔ)層建設(shè)。新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的良好勢(shì)頭，帶動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。今年，房地產(chǎn)新開(kāi)工面積 萬(wàn)平方米。其中，占地 78 畝，建筑面積 WORD 資料可編輯 專(zhuān)業(yè)整理分享 萬(wàn)平方米的陽(yáng)光花園，累計(jì)完成投資 6000 萬(wàn)元，一期工程年內(nèi)可完工并交付使用；占地 730 畝的甌龍世紀(jì)城，一期工程 6 萬(wàn)平方米已開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售；面積 萬(wàn)平方米的淺水灣住宅區(qū)，一期工程 2 萬(wàn)平方米正在裝修，二期工程建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。 按照十五規(guī)劃，城市發(fā)展“重點(diǎn)在新區(qū)，適度控制舊城區(qū)投資規(guī)?！钡闹笇?dǎo)思想，2022 年是舊城改造關(guān)鍵的一年，也是接轉(zhuǎn)工程任務(wù)較重的一年。全年舊城改造計(jì)劃投資 億元，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 21 個(gè)，涉及 13 家職能部門(mén)。目前，經(jīng)過(guò)上下努力，已完成總投資 億元，占年計(jì)劃的 %。 十五期間，**縣把加快城區(qū)道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉到城市建設(shè)的杠桿，目前，完成道路建設(shè)總投資 7100 余萬(wàn)元，新建改建道路和巷道 14 條。振興南路一期工程的完工使北至晶都路，南至南環(huán)路全線貫通，對(duì)于緩解城市交通壓力、增加居民出行安全、提高城市環(huán)境及周?chē)恋乩脙r(jià)值有著重要的意義。隨著**縣城鄉(xiāng)建設(shè)力度的不斷加大， 建立健全公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)制度的建設(shè)交易中心己勢(shì)在必行。**縣建設(shè)工程交易中心建成后將成為**縣行政區(qū)域內(nèi)所有建設(shè)工程的承發(fā)包交易活動(dòng)的唯一固定場(chǎng)所，交易中心采取一站式服務(wù)體系，相關(guān)部門(mén)集中交易中心，建立“ 一個(gè)窗口對(duì)外” 的辦事制度。項(xiàng)目的建設(shè)將根據(jù)國(guó)務(wù)院、中紀(jì)委提出的建立有形建筑市場(chǎng)的要求，實(shí)行規(guī)范化的辦事程序，按市委、市政府要求的“兩高一滿意”服務(wù)，做到高效率辦事、高質(zhì)量服務(wù)，讓人民 WORD 資料可編輯 專(zhuān)業(yè)整理分享 群眾滿意。各縣屬相關(guān)管理部門(mén)在交易中心設(shè)立窗口，統(tǒng)一辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)、施工報(bào)建、施工（勘察、監(jiān)理）招投標(biāo)、合同審查、合同鑒證、造價(jià)管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、散裝水泥、城建檔案、人防管理、銀行代收費(fèi)用、執(zhí)法監(jiān)察等相關(guān)手續(xù)。三、可行性研究報(bào)告編寫(xiě)依據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)辦投資[2022]15 號(hào)：國(guó)家計(jì)委業(yè)務(wù)廳關(guān)于出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版） 》的通知國(guó)家發(fā)改委 2022 年《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知》及《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版） 》 ； 《江蘇省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（20222020） 》 ；《連云港市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（20222020） 》 ；《連云港市“十五”發(fā)展總體規(guī)劃》 ； 《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（20222020） 》 ；《**縣“十五”發(fā)展總體規(guī)劃》 ；《**縣城區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》 ；項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料公益性項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱四、項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程**縣區(qū)位于江蘇省“三圈五軸”城鎮(zhèn)發(fā)展總格局中的一軸上。集黃海經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶、徐連經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)位等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。目前已經(jīng)形成水陸空兼?zhèn)涞牧Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍落后的蘇北地區(qū)，**縣具有明顯的優(yōu)勢(shì)。 WORD 資料可編輯 專(zhuān)業(yè)整理分享 突出的交通優(yōu)勢(shì)使**對(duì)外聯(lián)系更為便捷、暢通，為**縣占據(jù)蘇北地區(qū)交通要道、連接省內(nèi)外、海內(nèi)外提供重要保證。**縣堅(jiān)持從區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，大力實(shí)施工業(yè)立縣、開(kāi)放強(qiáng)縣、科教興縣三大戰(zhàn)略，努力加快發(fā)展步伐，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)調(diào)整大力推進(jìn)，特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)有了很大發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位日益強(qiáng)化，已形成硅資源加工業(yè)、食品工業(yè)、木材加工業(yè)、工藝品加工業(yè)、服裝加工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)日趨活躍，已與荷蘭菲力浦、日本三井物產(chǎn)、住友公司、日立化成公司、韓國(guó)不倒翁集團(tuán)、協(xié)盛農(nóng)產(chǎn)、新加坡萬(wàn)德集團(tuán)等一批跨國(guó)公司以及中建總公司、南京雨潤(rùn)集團(tuán)、廣東順糖集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大公司建立起較為密切的合作關(guān)系；對(duì)外貿(mào)易出口和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作均有較大突破。服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷加快，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和機(jī)制轉(zhuǎn)換加快，骨干流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。市場(chǎng)聚集和輻射功能明顯增強(qiáng)，年成交額近 40 億元。新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，旅游業(yè)方興未艾，年接待游客達(dá) 40 萬(wàn)人次。2022 年**縣規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值 億元，同比增長(zhǎng) %，完成工業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) ，產(chǎn)品銷(xiāo)售率 %，增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)，銷(xiāo)售收入 億元，增長(zhǎng) %；利稅 億元，增長(zhǎng) %，其中利潤(rùn)總額 億元，增長(zhǎng) %，稅金 億元，增長(zhǎng) %，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，將有力地推動(dòng)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展。2022 年，**縣建設(shè)局按照縣委、縣政府制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)快速崛起”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，加 WORD 資料可編輯 專(zhuān)業(yè)整理分享 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，有力推動(dòng)了城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。2022 年，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)完成總投資 億元，其中城市建設(shè)完成投入資金 億元，村鎮(zhèn)建設(shè)完成總投資 億元。城市人口達(dá)到 萬(wàn)人，城市化水平達(dá)到 35%，建成區(qū)面積達(dá)到 平方公里。全局招商引資完成內(nèi)聯(lián)資金 2600 萬(wàn)元，外資 70 萬(wàn)美元?？h委、縣政府對(duì)城北新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度加大，促進(jìn)了縣城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城市道路建設(shè)，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。第二節(jié) 項(xiàng)目概況一、地理位置擬 建 項(xiàng) 目 位 于 **縣 城 ， 城 北 新 區(qū) 晶 都 大 道 北 ,幸 福 北 路西 ,振 興 北 路 東 地 塊 。 項(xiàng) 目 區(qū) 地 理 位 置 優(yōu) 越 ， 交 通 便 捷 ， 符合 城 鎮(zhèn) 建 設(shè) 的 總 體 規(guī) 劃 。 二、建設(shè)規(guī)模