【正文】 2022 年年底，城鎮(zhèn)居民人均住房面積（建筑面積）已達到 37 平方米，農(nóng)村居民人均住房面積（建筑面積）已達到 70 平方米，城市整體住房條件較好。規(guī)劃期內(nèi)住房需求xx市的住宅需求由以下五部分構成：城市新增人口的居住需求、城市居民改善居住條件和二次置業(yè)的需求、青山工業(yè)園區(qū)外引發(fā)展配套及周邊外來務工人員的需求、城市舊城改造及拆遷安置的需求以及房產(chǎn)投資的需求（包括外來投資性購房者） 。20222020 年住宅建設需求預測表年份 市區(qū)人口（萬人） 居住水平（平方米/人） 住宅需求凈增量 （萬平方米）拆遷需求補充量（萬平方米）投資需求量（萬平方米）新建住宅總量（萬平方米）2022 38 存量 / / /2022—2022 18 42 30 2022—2020 25 45 369 60 / 429注：該預測來源于《xx市房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（20222020） 》依據(jù) xx 市住房現(xiàn)狀和需求預測，預計不包括暫住人口的年住宅建筑面積需求量約為 40～45 萬平方米，與近年現(xiàn)狀商品房竣工面積基本相符。其中，政府將安排保障性住房建設每年約為 10 萬平方米，市場對普通商品住宅的年需求量約為 30～35 萬平方米。 本市保障性住房建設發(fā)展分析 本市保障性住房建設現(xiàn)狀xx 市自 1999 年開發(fā)建設經(jīng)濟適用住房以來，堅持標準適度、功能齊全、經(jīng)濟適用、節(jié)能省地的原則，先后開發(fā)建設（含將于 2022..年底竣工 24 萬平方米）了：“xx 人家” 、 “吳越人家” 、 “昌化人家” 、“苕溪人家”四個經(jīng)濟適用住房小區(qū)，總建筑面積近 40 萬平方米，較好地解決了 2022 余戶城鎮(zhèn)中低收入居民家庭的住房難問題。 本市保障性住房市場分析按照“城鎮(zhèn)保障性住房建設總量占全市住宅建設總量的 20%以上”的總體要求，2022—2022 年，預計我市城鎮(zhèn)低收入家庭保障性住房（主要包括經(jīng)濟適用房、經(jīng)濟解困房、廉租住房）需求量為建筑面積 萬平方米。其中：預計廉租住房保障總戶數(shù)為 480 戶，廉租住房建筑面積為 萬平方米；經(jīng)濟適用房（經(jīng)濟解困房）建筑面積 萬平方米?？偼顿Y 億元，總建設用地 200 畝。 本市保障性住房需求特征 本市保障性住房建設的政策支持xx 市在實施房地產(chǎn)開發(fā)管理中，始終把確保保障性住宅建設置于規(guī)劃住房供應體系的優(yōu)先基礎，分別制定了《xx 市房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（20222020） 》 、 《xx 市“十一五”房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)（20222022） 》 、《xx 市住房建設近期規(guī)劃（） 》 ，就逐步擴大政府保障性住房的保障范圍，繼續(xù)加強經(jīng)濟適用房和拆遷安置房的規(guī)劃與建設，完善經(jīng)濟適用房的建設管理和擴大保障性住房的覆蓋面等做了明確規(guī)定， 《xx 市 20222022 城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障規(guī)劃》和《xx 市2022 年低收入家住房保障計劃》也于 4 月正式出臺，并相繼出臺完善了《xx 市經(jīng)濟適用住房管理辦法》 、 《xx 市經(jīng)濟解困房銷售管理工作實施意見》 、 《xx 市政府住房保障基金管理暫行辦法》 、 《xx 市廉租住房保障辦法》等一系列規(guī)范性文件。相關規(guī)劃與計劃的出臺成為把破解“住房難”工作落到實處的重要措施。.. 本市保障性住房戶型特征 《xx 市經(jīng)濟適用住房建設、銷售管理暫行規(guī)定》規(guī)定，經(jīng)濟適用住房建設原則：按照“市場需求、適度超前、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，本市經(jīng)濟適用住房的建設面積由市政府視需求形勢逐年下達開發(fā)計劃。經(jīng)濟適用住房建設選址要符合城市總體規(guī)劃要求，經(jīng)濟適用住房面積享受標準為：一般干部和其他人員 65 平方米；科局級干部（含中級職稱人員）75 平方米；處級干部（含副教授級職稱人員）85 平方米；廳級干部（含正教授級職稱人員）110 平方米；每戶統(tǒng)一另加陽臺 5 平方米。 《xx 市城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》規(guī)定，城鎮(zhèn)廉租住房保障配租標準是按人均使用面積 12 平方米（含現(xiàn)房產(chǎn)使用面積）配租，其中家庭人口不足 3 人的，按 3 人標準配租，家庭人口 3 人（含）以上按實際人口配租。 本市保障性住房價格特征《xx 市經(jīng)濟適用住房建設、銷售管理暫行規(guī)定》規(guī)定，經(jīng)濟適用住房銷售價格：（一）經(jīng)濟適用住房銷售價格實行政府定價，按保本微利原則，由市物價部門核定。（二）超享受面積標準部分由市物價部門參照同類地段商品房市場價格水平確定。 建設規(guī)模根據(jù)規(guī)劃要求和市場分析，本項目的建設規(guī)模為：..戶型：主要戶型為每套建筑面積嚴格控制在 50 平方米以內(nèi)的保障性住房和每套建筑面積一般控制在 60 平方米左右的保障性住宅，高層和小高層每套加 10 平方米。為適應當?shù)爻擎?zhèn)居民人均住房面積（建筑面積）已達到 37 平方米，農(nóng)村居民人均住房面積（建筑面積）已達到 70 平方米，城市整體住房條件較好的實際情況，作為提供給高職稱、高學歷的享受對象的，部分高層和小高層的每套建筑面積適當放大；同時廉顧部分家庭人口相對較多的購房戶實際需求，部分戶型的建筑面積適當放大。 總用地面積 (合 畝) 備　　注總建筑面積 112324m2地上建筑面積 90454m2住宅 80751m2其中：多層住宅 37201m2小高層住宅 19550m2高層住宅 24000m2商鋪 9703m2其中會館 9703m2 含物管、經(jīng)營用房等配套890m2地下建筑面積 21870m2建筑密度 28%容積率 綠化率 30%..第三章　項目選址及土地利用 項 目 選 址項目用地位于 xx 市城北區(qū)域，某街道萬馬路北延段東側(cè)、規(guī)劃新環(huán)北路南側(cè)、原環(huán)北路北側(cè)的地塊。總用地面積約 畝。 地塊現(xiàn)狀地塊現(xiàn)狀為農(nóng)田，有少量的拆遷物；北面是自然山體，南面是12 米寬的老環(huán)北路（長西線） ，萬馬路北延段和規(guī)劃新環(huán)北路還未開工。 場址條件（1）地形與地貌xx 市境內(nèi)地勢西北部高、東南部低，且高差懸殊；西北山嶺起伏延綿，多崇山峻嶺，向東漸趨低緩，形成低山丘陵與寬谷盆地相間排列，交錯分布。浙皖交界的清涼峰海拔 1787 米，與余杭接壤的石泉、坎頭村海拔僅 9 米。全市大致可分為中山—深谷、丘陵—寬谷、河谷平原三種地貌。（2）氣候xx 市屬中緯度北亞熱帶季風氣候區(qū)，四季分明、溫暖濕潤、雨量充沛，年平均氣溫為 ℃，年平均降水量為 ，年平均相對濕度為 81%，年平均風速為 ，全年主導風向為西南風。（3）水文、水系xx 市境內(nèi)水資源擁有總量為 億立方米，多年平均地表水資源量為 億立方米。全市有中苕溪、南苕溪、天目溪、昌化溪..等四條主要溪流，前兩者屬長江水系，后兩者屬于錢塘江水系。（4）公用工程和施工條件根據(jù) xx 市總體規(guī)劃和城北區(qū)域性詳細規(guī)劃，馬路北延段和新環(huán)北路與本項目基本同步建成，小區(qū)公用工程（給排水、供電、管道煤氣、通訊、有線電視等）均可由周邊道路連接。施工期間的臨時用電、用水、交通等，可與老環(huán)北路（長西線）連接。（5）交通條件和社會環(huán)境項目用地東臨規(guī)劃建設的汽車北站，南臨12米寬的老環(huán)北路，西臨30米寬萬馬路北延段東側(cè)，馬路北延段西是規(guī)劃中的吳越國王陵旅游景點，北臨規(guī)劃建設的70米寬的新環(huán)北路。現(xiàn)東南角有明月山莊住宅小區(qū)、某三中、xx中學；南有西林小學；東側(cè)1公里有浙皖農(nóng)貿(mào)城（內(nèi)設菜市場） ，萬馬路南與xx廣場相連。（6）土地性質(zhì)土地性質(zhì)為住宅用地。（7）政策法律支持本項目選址，符合已取得 xx 市建設局的《項目選址意見書》 。 土地利用 指導思想遵循節(jié)約集約用地原則，依據(jù)《土地管理法》 、 《土地管理法實施規(guī)定》 、 《浙江省實施（土地管理法）辦法》 、 《預審管理辦法》及土地利用總體規(guī)劃，合理選址，盡量少占耕地、少占基本農(nóng)田。按照科學發(fā)展觀要求，牢固樹立保護保障、節(jié)約集約、維權維穩(wěn)和依法規(guī)的理念，以提高土地綜合利用效率為核心，以“管住總量、用地增量、盤..活存量、提高質(zhì)量”為原則，以調(diào)整和優(yōu)化用地結(jié)構為重點，著力形成規(guī)劃引導，市場調(diào)節(jié)和依法管理的機制，促進土地利用從外延擴張型向內(nèi)涵挖潛型轉(zhuǎn)變，進一步提高土地資源對于經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎保障能力。 土地利用評價本項目嚴格按照《xx 市城市總體規(guī)劃》和《xx 市城北區(qū)控制性詳細規(guī)劃》進行規(guī)劃。以土地使用的性質(zhì)及其相應的指標進行管理與控制，并與國家和本省、市的其他法規(guī)：如土地、環(huán)保、消防、交通、衛(wèi)生、綠化、航空限高、電力等相關條例規(guī)定一起，實施多因素控制。以城市規(guī)劃法、規(guī)劃編制辦法及相關法規(guī)規(guī)范、設計標準為依據(jù)，合理控制各項用地指標。以促進 xx 市發(fā)展為目標，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則，著眼于區(qū)域社會、經(jīng)濟、環(huán)境的均衡發(fā)展，形成布局合理、功能分區(qū)明確、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)。開發(fā)利用地下空間在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、人防、建筑結(jié)構安全和消防安全的前提下，積極建設地下設施，綜合開發(fā)利用地下空間，建設地下停車庫。市政工程管線盡量安排在地下空間，電力、電信、自來水等城市管網(wǎng)建設推行束狀布置，合理縮小管線工程間距，創(chuàng)造條件建設共同溝。合理節(jié)約利用地面空間從嚴控制用地規(guī)模，規(guī)劃按照合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，科學確定項目定位、功能目標和發(fā)展規(guī)模，增強綜合承載能力。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、綠化、公共建設、生活服務設施等用地，嚴格控制道路標準，擴大公共綠化。按照合理布局、經(jīng)濟可行、控制時序的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類交通、能源、水利、給排水和信息化等基礎設施..建設。適度提高小區(qū)的土地開發(fā)強度在符合城市規(guī)劃的前提下，以不影響周圍建筑的日照、通風、采光為原則，對建設項目向空中拓展，住宅樓層向小高層和高層發(fā)展。本項目建設方案，力求在滿足生活，符合防火安全、環(huán)保衛(wèi)生等要求的前提下，盡量合并建筑，充分利用空間，堅決貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的國策，因地制宜，合理布置，各項指標均達到了規(guī)劃的要求，提高了土地利用率。其中：（1）容積率 （2）建筑密度 28%（3）綠地率為 30%（4）地下建筑面積 2 萬余方 征 地 拆 遷 和 安 置本項目用地由xx市國土資源局劃撥進行保障性住房開發(fā)。因其中，要給予拆遷補償費用。另外有少量的青苗補償費。..第四章 建設方案 規(guī) 劃 設 計 依 據(jù)1． 《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB50180932． 《城市居住區(qū)公共服務設施設置標準》DGJ085520223． 《住宅設計規(guī)范》GB5009619994． 《建筑設計防火規(guī)范》GBJ16875． 《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》GB50067976．其他相應建筑法規(guī)、規(guī)范。 總平面規(guī)劃 規(guī)劃理念該地塊規(guī)劃設計本著以人為本，合理規(guī)劃，精心設計，體現(xiàn)新型社區(qū)的水平要求和社會同步發(fā)展的要求。1．規(guī)劃結(jié)構居住小區(qū)采用“居住小區(qū)居住組團”的兩級結(jié)構，以內(nèi)部環(huán)狀車行路和枝狀步行路串聯(lián)起各個組團為總體構架。環(huán)狀車行路及主、次出入口將地塊分為五個組團，組團之間通過環(huán)狀組團道路和支狀步行系統(tǒng)相連接。水系景觀結(jié)合出入口及車行、步行、綠地系統(tǒng)在地塊中心呈帶狀布置以提高小區(qū)品質(zhì)和整體形象。組團分隔以居住小區(qū)主道路和步行景觀系統(tǒng)分隔，在若干個大的組團結(jié)構中又適量分隔尺度更為親切的鄰里空間。結(jié)構中心由小區(qū)公共服務——會所和綠化中心共同組織形成充滿活力和綠色的居住區(qū)結(jié)構中心。2．人口和建筑規(guī)模..（1）人口規(guī)模：居住區(qū)規(guī)劃總戶數(shù) 1072 戶，按每戶 人計，居住區(qū)內(nèi)可容納 3752 人居住。（2） 建筑規(guī)模：地上建筑面積總量為 90454 平方米，地下建筑面積為 21870 平方米。住宅建筑面積為 80751 平方米。 總平面規(guī)劃描述 組團設計組團層次本規(guī)劃的居住組團由三個層次組成：住宅院落——居住組團——居住小區(qū)。住宅院落：由南北相鄰的兩幢或結(jié)合沿街商業(yè)靈活圍合成一個住宅院落，形成鄰里空間，有利鄰里交往。居住組團：若干組住宅院落組成居住組團。住宅院落采用南北相向的住宅入口，形成道路和宅前綠化結(jié)合的硬質(zhì)入宅交通空間。各住宅院落間則全為軟質(zhì)的綠化空間，各住宅組團之間配有小塊綠地。每個住宅組團由硬質(zhì)空間和軟質(zhì)空間結(jié)合的布局結(jié)構，構成最基本的生活單元，結(jié)合居住組團中心有開敞的公共綠地。交通方式：組團設計突出私密性和開敞性結(jié)合，獨立性和公共性結(jié)合，在體現(xiàn)加強鄰里交往的同時，注重居住的寧靜和安全。每個居住組團設1~2 個出入口，主出入口以人流車流相結(jié)合，接通居住小區(qū)主道路和公共活動空間。次入口以人流為主，接通居住區(qū)外部道路；居住組團內(nèi)