【正文】 島等世界著名旅游島嶼相比，海南也毫不遜色。海南的旅游資源優(yōu)勢明顯，但開發(fā)并不充分，接待的境外游客僅有巴厘島的五分之二和普濟島的五分之一。海南島有長達1500公里的海岸線，海域面積廣闊，%，擁有全國豐富的海洋漁業(yè)和海洋植物資源，%。海南旅游資源豐富，在亞太區(qū)域優(yōu)勢明顯，旅游業(yè)發(fā)展的空間巨大。上世紀90年代初期的房地產(chǎn)泡沫破滅給海南的經(jīng)濟發(fā)展沉重打擊，之后10多年來處理地產(chǎn)及其引起的金融機構(gòu)風(fēng)險的過程中，海南錯過了中國經(jīng)濟高速發(fā)展的最輝煌的時期。1995年以來海南固定資產(chǎn)投資的增長基本上低于全國平均水平，2003年以后固定資產(chǎn)投資突破兩位數(shù)，開始以較快的速度增長，2008年金融危機期間，%。同時2007年3季度以來，海南房地產(chǎn)開發(fā)投資增速開始遙遙領(lǐng)先全國，2009年1至10月份，%，%。而且，從固定資產(chǎn)投資資金來源來看，外商投資+自籌資金占主導(dǎo)，基本在40%以上，國家資金和國內(nèi)貸款僅占20%到30%。民間投資的大舉涌入海南，一定程度上反映了市場對海南經(jīng)濟未來的良好預(yù)期。2009年，海南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重為30：30：40，第一產(chǎn)業(yè)在GDP構(gòu)成中所占比重較大，第三產(chǎn)業(yè)和全國平均水平持平?！按笃髽I(yè)進入，大項目帶動”戰(zhàn)略對海南經(jīng)濟的發(fā)展起到很大的推動作用，但由于少數(shù)大企業(yè)、大項目對全省工業(yè)增長貢獻過大，08年行業(yè)不景氣時，海南經(jīng)濟下降明顯，波動過大。同時海南的科技實力不強，在全國各省市自治區(qū)中，海南2007年高科技產(chǎn)值排位倒數(shù)第5名。海南第三產(chǎn)業(yè)中交運郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)近一半。由于2006年海南金融風(fēng)險處置才基本完成，金融業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重僅為5%，占比較低，一定程度上與第二產(chǎn)業(yè)比重不高有關(guān)，海南金融業(yè)不發(fā)達。而海南本省人口有限，市場容量不大，僅僅依靠本地的消費能力不夠，商業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達，商業(yè)地產(chǎn)投資比重較全國低5個百分點，而受移民度假類住宅需求推動，住宅投資比重較高。因此，若擴大服務(wù)業(yè)收入，必須依賴旅游業(yè)吸引省外甚至國外旅客的消費。旅游業(yè)的發(fā)展對海南第三產(chǎn)業(yè)及GDP的增長可能會有積極的影響和帶動。旅游業(yè)是海南重要的支柱產(chǎn)業(yè)，但與國內(nèi)旅游強省相比仍然不夠發(fā)達。 海南建省辦特區(qū)以來，歷屆政府都十分重視發(fā)展旅游業(yè)，通過確立和實施“一省兩地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將旅游業(yè)作為海南優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，努力把旅游資源的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，海南省旅游行業(yè)已擁有國內(nèi)許多地方所不具備的資源、環(huán)境、政策和法律優(yōu)勢，形成了具有相當(dāng)規(guī)模的“吃、住、行、游、購、娛”六大要素功能齊全、協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)體系，以觀光為主，度假、會議為輔的海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模。近年來，在推動國際旅游島建設(shè)的背景下，海南省景區(qū)（景點）的建設(shè)明顯加快，到2009年，全省共有各類旅游景區(qū)、參觀點69家，其中天涯海角、南山旅游區(qū)等7處景區(qū)（景點）已被評為國家4A級景區(qū)（景點）。與此同時，海南的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善，尤其是旅游發(fā)展的交通“瓶頸”制約進一步緩解。?？?、三亞等五個城市先后獲得全國優(yōu)秀旅游城市稱號。2009年7月，三亞市內(nèi)開辦一家免稅商店。國際一般標準認為單一產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻超過8%，即為支柱產(chǎn)業(yè)。%，遠超過8%的標準，與全國其他省份相比，旅游業(yè)對海南經(jīng)濟的重要性也相對較高。2004年以來海南旅游收入占服務(wù)業(yè)增加值的比重始終保持在30%以上旅游業(yè)已經(jīng)成為海南服務(wù)業(yè)的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于海南經(jīng)濟總量較小，導(dǎo)致旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)對海南GDP貢獻較高，并不能說明海南已經(jīng)成為旅游強省，與其他省份相比，海南旅游業(yè)目前仍然不夠發(fā)達，只能屬于旅游資源大省。與云南、浙江等旅游強省地區(qū)相比，主要表現(xiàn)在海南旅游產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃薄弱，旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施發(fā)展不均衡，旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，并且個別地區(qū)過度開發(fā)，低水平重復(fù)建設(shè)，比如興隆溫泉、亞龍灣等地，而中西部、熱帶森林資源開發(fā)明顯不足，旅游開發(fā)的不均衡導(dǎo)致東、南部線路游火爆，中西線冷淡的局面。同時海南旅游的國際化程度很低，國際旅游收入和入境游客人數(shù)雖然逐年大幅增長，但遠低于國際水平，并且在國內(nèi)各省排名也較為靠后。究其原因主要是對外開放程度不高，業(yè)內(nèi)專家認為海南對現(xiàn)有優(yōu)惠政策利用率也很低。國際旅游島建設(shè)推動海南旅游業(yè)持續(xù)高速發(fā)展。 近幾年來，海南省政府堅定不移地將旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“龍頭”來培育和大力發(fā)展，以推進國際旅游島建設(shè)為契機，進一步加強旅游促銷活動，加大旅游配套設(shè)施建設(shè)，促進了旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。海南2008年全年接待旅游過夜人數(shù)2,060萬人次，比上年增長10%；，%，%，%。2009年1至5月，％，％，海南旅游業(yè)整體發(fā)展勢頭良好，同時帶動了酒店建設(shè)、旅游房地產(chǎn)、景點景區(qū)建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高速增長。建設(shè)海南國際旅游島從2000年首次提出，到2009年12月國務(wù)院正式批復(fù)建設(shè)，歷經(jīng)十年。日前國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》表明政府把建設(shè)海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略高度，將海南島建設(shè)成為中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。相關(guān)政策內(nèi)涵包括：①實行入境免簽，進一步擴大國際游客的免簽范圍；②全面開放旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如旅游餐飲業(yè)、文化、會展、體育產(chǎn)業(yè)等；③ 實行旅游零關(guān)稅；④擴大航權(quán)開放；⑤實行更加開放的海洋旅游政策。意見的發(fā)布凸顯中央政府繼續(xù)擴大對外開放范圍和深化改革力度。海南擁有豐富的旅游資源，在亞太區(qū)域優(yōu)勢明顯，旅游業(yè)發(fā)展空間巨大，未來海南將逐步向生態(tài)旅游、休閑度假游、養(yǎng)生養(yǎng)老等方向升級，且國家將長期的、持續(xù)的對海南國際旅游島建設(shè)給予資金、政策支持，海南的土地、優(yōu)質(zhì)自然資源的價值將進一步凸顯，“免簽證、零關(guān)稅、放航權(quán)”的核心政策將大幅提高海南旅游的國際化程度，對海南國際旅游島建設(shè)起到極大的推動作用，海南旅游業(yè)將進入新的高速發(fā)展階段。總而言之，海南建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游前景非常廣闊。（四）項目地理位置嶺門農(nóng)場于1965年創(chuàng)建，從無到有，從小到大，至今已形成一個擁有近億元資產(chǎn)的中型企業(yè)。嶺門農(nóng)場創(chuàng)建初期，是一個谷物農(nóng)場，做為海南農(nóng)墾的一個糧食基地，隨著1968年兵團的建設(shè)，開始墾荒植橡，經(jīng)過43年創(chuàng)業(yè)，如今形成一個以膠糧為主，多種經(jīng)濟共同發(fā)展的企業(yè)。嶺門農(nóng)場屬于海南省陵水黎族自治縣，地處陵水縣城北部12公里處，陵水縣和萬寧市交界處，靠近萬寧南林農(nóng)場。嶺門農(nóng)場有海榆東線公路（G223國道）穿其而過，距海南東線高速公路8公里。農(nóng)場屬于熱帶季風(fēng)氣候，全年高溫多雨，雨熱同期，年均氣溫26度，年均日照2256小時，年降水量1900毫米。，轄有4個橡膠作業(yè)區(qū)，4個農(nóng)業(yè)作業(yè)區(qū)，47個生產(chǎn)單位，其中橡膠生產(chǎn)單位23個，糧食生產(chǎn)單位24個。8所學(xué)校，其中7所完全小學(xué)，1所九年制中心學(xué)校。1所醫(yī)院，職工3060人。，年產(chǎn)干膠800多噸，年產(chǎn)糧食4250噸，水田面積近萬畝，職工自營經(jīng)濟4萬畝，椰子2599畝，淡水養(yǎng)殖985畝，各種熱帶水果6000畝，人工造林15407畝，反季節(jié)瓜菜5500畝2000噸，產(chǎn)值2000萬元。二、投資環(huán)境海南被稱為“未受污染的處女地，世間少有的長壽島”，作為全國唯一的特區(qū)省份，建設(shè)國際旅游島已被批復(fù)，且上升為國家戰(zhàn)略層面，在體制、改革、資源、開放等方面占有一定的優(yōu)勢，政府對、新技術(shù)，特別是具有寶島特色的資源型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)非常重視。加之海南的能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度快，因此，在海南投資建設(shè)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品正逢天時、地利、人和，其產(chǎn)業(yè)必將得到長足的發(fā)展。在全省范圍內(nèi)的投資有利條件為：（一）區(qū)位條件獨特。海南地處中國大陸的最南端，是全國最大的經(jīng)濟特區(qū)，近傍香港，遙望臺灣，內(nèi)靠我國經(jīng)濟發(fā)達的珠江三角洲，外鄰亞太經(jīng)濟圈中最活躍的東南亞地區(qū)。海南在這種大格局下，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，將有條件發(fā)展大西南走向世界的前沿，南海資源開發(fā)利用的基地，海南鐵路通道的建成，隨著環(huán)境問題日益突出，人們對“健康島”“生態(tài)島”認識，這種優(yōu)勢將會進一步明顯加強。（二）政府相對優(yōu)惠。國務(wù)院賦予海南實行比其他經(jīng)濟特區(qū)更加優(yōu)惠的政策，進行改革有更大的靈活性；全國人大授予海南省人大以地方特別立法權(quán)。建省以來，海南運用這些政策和權(quán)力，結(jié)合實際，制定了一系列有利于推進改革開放，促進社會主義市場經(jīng)濟新機制發(fā)育和完善的政策法規(guī)，為經(jīng)濟的展提供了基礎(chǔ)保證，也為全國改革開放提供了許多成功的經(jīng)驗。（三）投資環(huán)境日益改善，建省以來，全省開發(fā)建設(shè)成就顯著，經(jīng)濟實力得到增強，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，體制改革不斷深化，市場體系不斷健全，法制建設(shè)和社會治安得到加強，社會事業(yè)有了較大發(fā)展。深層次、多功能、全方位對外開放新格局 已基本形成，為大規(guī)模開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了較好的軟硬環(huán)境。三、投資的必要性及適應(yīng)性《中國21世紀議程》明確指出：深化資源開發(fā)和管理，加強植物工程技術(shù)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)種植及生態(tài)旅游綜合開發(fā)、資源產(chǎn)品綜合利用等示范工程。海南省委、省政府特別重視優(yōu)勢資源的合理開發(fā)利用，因此，選擇項目是十分必要的，也是適時的。（一）、項目所在地有山坡、水庫、膠林、果樹、山地溪流、田園風(fēng)光、民族風(fēng)情等眾多旅游資源，選址條件較好，投資環(huán)境良好，符合建設(shè)要求。嶺門農(nóng)場屬于海南省陵水黎族自治縣，地處陵水縣城北部12公里處，陵水縣和萬寧市交界處，靠近萬寧南林農(nóng)場。嶺門農(nóng)場有海榆東線公路（G223國道）穿其而過，距海南東線高速公路8公里。區(qū)內(nèi)有獨具特色的田園風(fēng)光、水庫風(fēng)光、民俗風(fēng)情。項目突出的生態(tài)觀光、養(yǎng)生休閑特色，配合周邊的人文景觀、自然景觀等旅游項目，形成山?；パa，戲海靜心、養(yǎng)生度假休閑的旅游項目組群，使項目發(fā)展成為旅游新熱點的不可或缺的旅游項目。（二）、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。本項目以嶺門農(nóng)場內(nèi)的自然資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合，利用現(xiàn)在農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，以旅游內(nèi)涵為題的規(guī)劃、設(shè)計與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體。既有項目建設(shè)單位的經(jīng)濟效益，又能帶動農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工等技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，符合國家建設(shè)新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)政策。（三）、本項目有利于保護生態(tài)環(huán)境，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。開展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游有助于提高人們的生態(tài)環(huán)境意識，有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護，這是符合可持續(xù)發(fā)展思想的要求，也是順應(yīng)當(dāng)今發(fā)展潮流的。生態(tài)旅游有巨大的市場前景和發(fā)展?jié)摿?，更可以將社會、?jīng)濟、生態(tài)三大效益合理地統(tǒng)一起來，它不僅可以增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，豐富人們的生活內(nèi)容，更有利于改善生態(tài)環(huán)境。（四）、本項目可滿足當(dāng)前消費者的需求。市場生態(tài)農(nóng)業(yè)園全方位的提升，能夠滿足旅客多元化的需求，加大對旅客的吸引力，在蓬勃發(fā)展海南省旅游企業(yè)中，獨樹一幟，為整個海南旅游業(yè)增加了新的亮點，加強海南省旅游業(yè)的整體競爭能力。第二章 項目發(fā)展前景分析一、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的內(nèi)涵（一）、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的內(nèi)涵與基本特點“生態(tài)旅游”的概念出現(xiàn)的時間不長，它是出于對資源與環(huán)境的追求和保護而提出的。對生態(tài)旅游的理解應(yīng)包括以下幾個方面：一是人們?yōu)樘与x喧囂緊張的工作環(huán)境，重返大自然的一種行動；二是對自然生態(tài)系統(tǒng)的保護，對旅客行為和數(shù)量的控制，同時也改選著環(huán)境教育功能，生態(tài)旅游開始僅局限在對原始森林、純自然景觀或自然保護區(qū)等的旅游，現(xiàn)逐漸擴展到半人半工半自然的生態(tài)系統(tǒng)范圍內(nèi)與一般旅游不同，生態(tài)旅游大致有以下幾個基本要求：生態(tài)旅游地必須是一個運行良好的自然或半自然生態(tài)系統(tǒng)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)盡量生態(tài)化，即基礎(chǔ)設(shè)施盡量與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，旅游規(guī)劃及景點設(shè)計要符合基本生態(tài)規(guī)律。生態(tài)旅游地應(yīng)向人們展示賞心悅目的景觀和提供健康的娛樂活動和生活體驗，使旅游者獲取身心愉悅的感受。通過旅游應(yīng)使旅游者獲取有關(guān)的生態(tài)環(huán)境知識，提高人們的環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是以農(nóng)村自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容和鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ)，通過整體規(guī)劃布局和工藝設(shè)計。加上一系列配套服務(wù)。為人們提供觀光、旅游、休養(yǎng)、增長知識、了解和體驗鄉(xiāng)村民俗生活，再結(jié)合季節(jié)性的果、蔬、花實地自采現(xiàn)嘗，趣味郊游活動以及參與傳統(tǒng)項目、觀賞特色動植物和自娛等融為一體的一種旅游活動形式。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游使人們在領(lǐng)略錦銹田園風(fēng)光和清新鄉(xiāng)土氣息中更貼近自然和農(nóng)村，增強分配制度農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的意識，還能促進城鄉(xiāng)信息交流和農(nóng)產(chǎn)品流通，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村生活環(huán)境的改善。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的有機結(jié)合。二、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的特點及發(fā)展前景（一）、融自然景觀和