【正文】 二、項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性、緊迫性 項(xiàng)目建設(shè)背景 政策支持發(fā)展現(xiàn)代物流是XXXX區(qū)發(fā)展的黃金機(jī)遇“十二五”時(shí)期，世情國情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。綜合判斷國際國內(nèi)形勢(shì)，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，不斷提高服務(wù)業(yè)比重和水平。深化專業(yè)化分工，加快服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展”?！按罅Πl(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快建立社會(huì)化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大力發(fā)展第三方物流，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和銜接，提高物流效率，降低物流成本。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、大宗礦產(chǎn)品、重要工業(yè)品等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展。優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，支持物流園區(qū)等物流功能集聚區(qū)有序發(fā)展。”新發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正）將現(xiàn)代物流業(yè)劃分為鼓勵(lì)類，并制定了包括商品現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，物流信息系統(tǒng)及倉儲(chǔ)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，物流信息平臺(tái)建設(shè)，海港空港、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、商貿(mào)集散地的物流中心建設(shè)等十一項(xiàng)現(xiàn)代物流行業(yè)的鼓勵(lì)指導(dǎo)意見。為適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加快推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，國務(wù)院制定了《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》國發(fā)〔2012〕39號(hào)，“到2020年，基本建立起統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通體系，流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)。并“鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入流通領(lǐng)域，保障民營企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步提高流通產(chǎn)業(yè)利用外資的質(zhì)量和水平，引進(jìn)現(xiàn)代物流和信息技術(shù)帶動(dòng)傳統(tǒng)流通產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造”。為進(jìn)一步加大對(duì)民間資本投資物流領(lǐng)域的支持力度，為民營物流企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，國家發(fā)改委聯(lián)合多部門共同制定《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入物流領(lǐng)域的實(shí)施意見》發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2012]1619號(hào)，《意見》提出要“積極支持民間資本投資從事社會(huì)化物流服務(wù)，進(jìn)入物流業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，支持民間資本投資運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、分撥、物流信息化以及物流園區(qū)等領(lǐng)域的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。山西省政府為促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，加快山西物流業(yè)快速協(xié)調(diào)有序發(fā)展，制定了《山西省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出“以建成中西部現(xiàn)代物流中心為目標(biāo)，按照‘一核、三區(qū)、多節(jié)點(diǎn)’的總體布局，構(gòu)建專業(yè)化、信息化、集約化的現(xiàn)代物流體系。‘一核’是以太原都市圈為中心，建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的核心區(qū)?！齾^(qū)’指晉北物流功能區(qū)、晉南物流功能區(qū)、晉東南物流功能區(qū)。晉北物流功能區(qū)以大同和朔州為中心，構(gòu)建煤炭物流中心和核心服務(wù)區(qū)，形成煤炭和裝備制造物流中心區(qū)。晉南物流功能區(qū)以侯馬為中心，建立臨汾、運(yùn)城與陜?cè)サ目鐓^(qū)合作機(jī)制，建成山西省南部面向鄰近省份的橋頭堡、大通道和綜合物流集散中心。晉東南物流功能區(qū)以長(zhǎng)治和晉城為中心，以建立綜合物流基地和晉東南煤炭樞紐為目標(biāo)，構(gòu)建鏈接我國東部沿海大通道的物流基地。并規(guī)劃到2015年，‘全省物流業(yè)增加值比2010年翻一番，力爭(zhēng)達(dá)到1600億元，年均增長(zhǎng)15%左右，占GDP的比重達(dá)到10%左右，全省物流費(fèi)用占GDP的比重由2010年的28%下降到23%左右，實(shí)現(xiàn)由物流大省向物流強(qiáng)省的跨越’?！备鶕?jù)《臨汾市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，“到2015年，全市多元產(chǎn)業(yè)格局初步形成，工業(yè)產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量穩(wěn)步提高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年提高，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重每年提高一個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)比重趨于合理，比例調(diào)整為6∶54∶40。臨汾市將進(jìn)一步改善臨汾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，把推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)“以侯馬、堯都為中心的黃河金三角區(qū)域現(xiàn)代物流基地，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)物流拓展為全市范圍的綜合物流業(yè)。充分發(fā)揮臨汾市區(qū)作為179個(gè)交通樞紐城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“十二五”末形成以侯馬和臨汾市區(qū)為核心的大運(yùn)現(xiàn)代物流隆起帶，建設(shè)以其余縣城為節(jié)點(diǎn)的物流體系，繼續(xù)完善樞紐中轉(zhuǎn)型、縣市配送型、專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)型為主的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。 山西省物流業(yè)運(yùn)營效率低，不利于經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)“十一五”時(shí)期，山西省物流業(yè)得到快速發(fā)展，2010年，全省社會(huì)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值790億元，%，%，%，%；，有力地支持了國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。“十一五”期間山西省物流業(yè)在各方面都取得了很大的發(fā)展，但是整個(gè)山西物流業(yè)發(fā)展存在諸多問題，不利促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高物流流通效率。主要體現(xiàn)在：物流效率低、成本高。2010年山西省物流總成本約為2062億元，物流總成本占GDP比重高達(dá)28％，高出全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)左右，更高出歐美發(fā)達(dá)國家16～18個(gè)百分點(diǎn)，與全國平均水平相比，山西省每年在物流環(huán)節(jié)的費(fèi)用多支出700多億元，造成巨大的效益流失；企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱。物流企業(yè)普遍存在競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、組織化程度低、服務(wù)水平低、盈利能力低、物流效率低、信息化程度低和人才缺乏等問題，物流形態(tài)突出表現(xiàn)為“小、散、弱”，能夠全方位承接大型工商企業(yè)物流業(yè)務(wù)的綜合第三方物流企業(yè)少；銜接能力差，共享能力不強(qiáng)。物流業(yè)與綜合交通網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)公共信息平臺(tái)和保稅政策功能尚未進(jìn)行充分有效銜接，貨物運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)換不夠順暢，物流基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性、共享性有待提升；物流業(yè)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合、相互促進(jìn)不夠。 豫晉陜黃河金三角的設(shè)立為臨汾物流發(fā)展提供重大機(jī)遇根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》和《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，2010年5月14日，國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)設(shè)立豫晉陜黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。金三角示范區(qū)地跨三省且囊括臨汾、運(yùn)城、三門峽和渭南四市，設(shè)定的目標(biāo)是建設(shè)成為中西部地區(qū)重要的能源原材料與裝備制造基地、區(qū)域性物流中心、區(qū)域合作發(fā)展先行區(qū)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。建設(shè)豫晉陜黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，有利于突破行政區(qū)劃界限，整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為中西部地區(qū)合作承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移探索新途徑、新模式，發(fā)揮典范示范和輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)豫晉陜黃河金三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。臨汾市位于豫晉陜黃河金三角示范區(qū)的北部，是示范區(qū)向北鏈接山西太原、銀川、呼和浩特、河北石家莊等省市的門戶。豫晉陜黃河金三角的設(shè)立，三省地的產(chǎn)業(yè)交流和合作將得到更廣泛的開展，臨汾市也將發(fā)展成為承接河南和陜西地區(qū)的物流運(yùn)輸?shù)幕?，為臨汾物流行業(yè)提供了重大機(jī)遇。 臨汾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)滯后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢臨汾市是山西省的資源型工業(yè)強(qiáng)市，2010年，排名全省第三?！谩?，與同省的太原、大同和陽泉三個(gè)資源型城市及全省平均產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較看，臨汾市第一產(chǎn)業(yè)的比例偏低，第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)含量低，第三產(chǎn)業(yè)比例偏低，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不高（全國和全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為調(diào)整前數(shù)據(jù)）。臨汾市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占整個(gè)服務(wù)業(yè)的比重較低，新興服務(wù)行業(yè)發(fā)展不快，市場(chǎng)化程度低，技術(shù)創(chuàng)新能力不足。交通運(yùn)輸郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)仍占據(jù)臨汾第三產(chǎn)業(yè)的較大比重?，F(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員較少，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)不多。臨汾市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既具有政策優(yōu)勢(shì)，又擁有地域優(yōu)勢(shì)，大力支持臨汾現(xiàn)代物流業(yè)的投資建設(shè)，必將可以有效地改善臨汾的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高臨汾經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，促進(jìn)臨汾經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。 基于上述背景，為緊抓歷史機(jī)遇，全新定位物流業(yè)，科學(xué)合理地構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、物流信息平臺(tái)、物流企業(yè)平臺(tái)，提升臨汾物流地位，落實(shí)“十二五”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)臨汾市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，特編制《XXXX區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化臨汾潛在物流需求的必要物流活動(dòng)作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要在供、需兩個(gè)方面不斷地相互適應(yīng)、相互滿足。雖然臨汾及其區(qū)域內(nèi)當(dāng)前存在著巨大的物流需求，但多是一種低水平的物流需求，表現(xiàn)為相當(dāng)部分傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)仍保持著以自我為中心、“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營組織模式，尚未認(rèn)識(shí)到通過聯(lián)合規(guī)劃與作業(yè)，形成高度整合的供應(yīng)鏈體系改善生產(chǎn)供應(yīng)與產(chǎn)品銷售；企業(yè)在生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營活動(dòng)過程中，對(duì)建立在供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)上的跨企業(yè)、跨行業(yè)的聯(lián)合重視不夠，在推行各自的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。尚未意識(shí)到建立共同的物流標(biāo)準(zhǔn)的重要性，真正意義上的物流需求難以形成。隨著臨汾整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種初步意義上的物流需求必然將向現(xiàn)代高水平的物流需求轉(zhuǎn)化，在這一轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，提高臨汾在物流服務(wù)供給能力方面的水平是至關(guān)重要的。臨汾空港物流園區(qū)的建設(shè)將使臨汾物流服務(wù)設(shè)施與物流服務(wù)企業(yè)在園區(qū)建設(shè)與運(yùn)行過程中得到有機(jī)結(jié)合，從而有力地加強(qiáng)現(xiàn)有鐵、公、航的設(shè)施銜接以及交通運(yùn)輸設(shè)施與庫、場(chǎng)設(shè)施的銜接，使現(xiàn)有物流資源得以合理整合，基礎(chǔ)設(shè)施及其技術(shù)裝備的運(yùn)作水平得以提高。同時(shí)，大批具有現(xiàn)代物流服務(wù)能力的企業(yè)在園區(qū)的進(jìn)駐與經(jīng)營服務(wù)，使得臨汾物流服務(wù)的整體水平得到充分的展現(xiàn)，其群體效應(yīng)所構(gòu)成的系統(tǒng)服務(wù)能力的加強(qiáng)。對(duì)快速、及時(shí)的物流服務(wù)要求的滿足，以及因物流系統(tǒng)性能的改進(jìn)、物流過程環(huán)節(jié)的調(diào)整、物流組織化程度的提高所形成的對(duì)服務(wù)目標(biāo)企業(yè)管理成本中的巨大物流費(fèi)用的節(jié)省，將對(duì)物流服務(wù)目標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)行經(jīng)營管理模式形成具有積極意義的正面沖擊和主動(dòng)誘導(dǎo)；產(chǎn)業(yè)園內(nèi)物流服務(wù)企業(yè)群體不斷增加和改進(jìn)的物流服務(wù)功能，將使服務(wù)目標(biāo)企業(yè)對(duì)應(yīng)用現(xiàn)代物流服務(wù)的主動(dòng)性和積極性得到較大的增強(qiáng)，這將意味著臨汾物流服務(wù)需求的增加與轉(zhuǎn)化開始向主動(dòng)、積極的方向發(fā)展，從而將有效擴(kuò)大臨汾市范圍的物流需求規(guī)模。 支持有效的物流市場(chǎng)機(jī)制建立的必要物流的市場(chǎng)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化程度直接相關(guān)，同時(shí)也與市場(chǎng)開放、管制相關(guān)聯(lián)。有效的物流市場(chǎng)機(jī)制建立要求市場(chǎng)更加開放，管制更加合理和科學(xué)。物流活動(dòng)具有網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，物流園區(qū)只是其網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)結(jié)點(diǎn)，需要網(wǎng)絡(luò)上各個(gè)結(jié)點(diǎn)之間相互開放彼此的物流服務(wù)市場(chǎng)，便于企業(yè)在較大的市場(chǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行兼并、重組并進(jìn)行以資本運(yùn)作為手段的企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并為開展網(wǎng)絡(luò)化物流經(jīng)營活動(dòng)提供與商流相適應(yīng)的高效物流服務(wù)。同時(shí)，物流服務(wù)活動(dòng)存在著一系列委托與被委托、代理與被代理的關(guān)系。服務(wù)的無形化特點(diǎn)、各種復(fù)雜的費(fèi)率協(xié)商、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和銜接、物權(quán)的轉(zhuǎn)移、控制和結(jié)算的主體等，往往涉及多個(gè)方面，需要強(qiáng)有力的制度保障和執(zhí)行機(jī)制，包括市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制、市場(chǎng)保障機(jī)制及商業(yè)信用機(jī)制等等。臨汾空港倉儲(chǔ)物流園區(qū)的建設(shè)，將使在全市范圍內(nèi)運(yùn)作的各類物流企業(yè)在園區(qū)建立其各自的運(yùn)作控制系統(tǒng)與經(jīng)營組織架構(gòu)，有利于行業(yè)自律與良性競(jìng)爭(zhēng)，也有利于管理部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和核查，使市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出以及法律制度保障和執(zhí)行機(jī)制在其建立和運(yùn)行初期尚不完善的情況下，能夠取得相對(duì)得力的監(jiān)控空間和相對(duì)有效的監(jiān)控渠道。同時(shí)，臨汾空臨港物流園區(qū)的集中服務(wù)運(yùn)作，可在一定程度上為改善信用體系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服務(wù)效率提供有益的嘗試與實(shí)踐，有助于改善當(dāng)前商業(yè)信用不健全的情況，支持和強(qiáng)化貨主對(duì)物流服務(wù)需求的積極態(tài)度，減少自營物流，擴(kuò)大物流服務(wù)的市場(chǎng)需求不足。因此，臨汾空港倉儲(chǔ)物流園區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營，對(duì)臨汾、豫晉陜黃河金三角示范區(qū)及周邊重要的經(jīng)濟(jì)中心城市實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管制的合理化和科學(xué)化，建立良好的市場(chǎng)秩序，形成對(duì)物流服務(wù)企業(yè)活動(dòng)的良性規(guī)范與積極引導(dǎo)，具有十分積極和現(xiàn)實(shí)的意義。 提升生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要由于市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了根本變化，產(chǎn)品生命周期越來越短，越來越具有高度的替代性，制造業(yè)進(jìn)入了一個(gè)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的新的發(fā)展階段，搶速度、降成本成為競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。同時(shí)由于生產(chǎn)技術(shù)和管理水平不斷提高，產(chǎn)品生產(chǎn)成本下降的空間越來越小，物流成本的降低就成為關(guān)鍵。只有通過有效的物流管理，才能對(duì)市場(chǎng)需求做出快速和靈活的反應(yīng)，進(jìn)而降低生產(chǎn)、流通成本，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，臨汾市在工商部門注冊(cè)的從事與物流業(yè)務(wù)有關(guān)的企業(yè)超過1000戶。但是，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集地的建設(shè)、入駐企業(yè)的增加，已經(jīng)滿足不了企業(yè)的現(xiàn)代物流需求。受基礎(chǔ)條件的制約，現(xiàn)在的物流企業(yè)只能提供配載、倉儲(chǔ)、裝卸、住宿、加油、汽車維修等比較簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)物流服務(wù)，遠(yuǎn)不能適應(yīng)未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代物流的要求。當(dāng)前臨汾生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的提升，一方面依賴于企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的改善，另一方面需要外部支撐條件的完善。提升和改善本地區(qū)的現(xiàn)代物流條件，將有效地支持區(qū)內(nèi)企業(yè)，尤其是生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。 加快流通方式創(chuàng)新的需要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，我國商品市場(chǎng)出現(xiàn)全局性買方市場(chǎng)的格局，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。過去單純靠一買一賣賺取價(jià)差的營銷方式已很難發(fā)展下去，必須向以增值服務(wù)為主要競(jìng)爭(zhēng)手段的物流配送等現(xiàn)代營銷方式轉(zhuǎn)型。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，搞好流通極為重要，其原因在于消費(fèi)通過流通來決定生產(chǎn)，大規(guī)模的流通方式才能帶動(dòng)大規(guī)模生產(chǎn)。因此，要大力支持和推動(dòng)連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力。而現(xiàn)代化的流通體系需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐，在區(qū)域內(nèi)建立高效的流通體系，依賴于現(xiàn)代化的物流基礎(chǔ)設(shè)施，有效規(guī)劃物流節(jié)點(diǎn)。從這個(gè)意義上講，建立臨汾空港倉儲(chǔ)物流園區(qū)可以有效加快本地區(qū)并支撐輻射區(qū)域內(nèi)流通方式的創(chuàng)新。 項(xiàng)目建設(shè)可行性 物流需求放量支撐項(xiàng)目可行XXXX區(qū)建設(shè)的初衷是滿足日益放量的物流需求，適應(yīng)新形式下的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。隨著公路、鐵路、航空基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，臨汾作為山西省中部交通運(yùn)輸樞紐、豫晉陜示范區(qū)北部運(yùn)輸門戶的地位凸顯，綜合交通運(yùn)輸將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。臨汾空港的建設(shè)、晉陜?cè)S河金三角地區(qū)一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)圈的規(guī)劃，臨汾地區(qū)的交通運(yùn)輸體系將更加完善，公路、高鐵、航空三個(gè)快速運(yùn)輸體系的形成，必將促進(jìn)臨汾物流量的大幅度提升。物流需求量的上升為建設(shè)臨汾空港物流園區(qū)提供了可行性依據(jù)。 開發(fā)建設(shè)模式合理支撐項(xiàng)目可行根據(jù)對(duì)國內(nèi)外先進(jìn)的物流園區(qū)建設(shè)模式的研究，結(jié)合臨汾市自身的特點(diǎn)，采用政府統(tǒng)籌規(guī)劃、政府扶持建設(shè)、以企業(yè)為主體分期開發(fā)的綜合運(yùn)作發(fā)展模式。具體而言，采用“物流園區(qū)管委會(huì)+開發(fā)公司”的模式推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，開發(fā)公司負(fù)責(zé)征地、招商建設(shè)等諸多事宜，后期將引進(jìn)大型央企財(cái)團(tuán)，保證項(xiàng)目投資來源穩(wěn)定可靠。同時(shí)，在企業(yè)投資列入本次規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)其通過