【正文】 災(zāi)難應(yīng)急救援工作；指導督促學校加強應(yīng)急救援知識技能的教育培訓。（）市總工會：依法參與生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急處置、調(diào)查及善后相關(guān)工作。（）市監(jiān)委：參與生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的調(diào)查處理工作；負責對事故發(fā)生負有責任的國家公職人員，黨政機關(guān)任命的企事業(yè)單位有關(guān)人員進行責任追究。（）市城管委：負責協(xié)調(diào)市容、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和城市道路、橋梁設(shè)施的應(yīng)急處置工作。（）市公園城市局：負責組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)救援力量開展應(yīng)急救援工作。（）市規(guī)劃和自然資源局：負責組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)救援力量開展應(yīng)急救援工作。（）成都供電公司、天府新區(qū)供電公司：負責處置因生產(chǎn)安全事故次生大面積停電等電網(wǎng)事件；根據(jù)應(yīng)急救援需要，提供電力保障或控制。地方層面應(yīng)急組織機構(gòu)及職責各區(qū)（市）縣黨委、政府參照本預(yù)案成立相應(yīng)指揮部，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)對工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮事故災(zāi)難的應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、村（社區(qū)）按照上級黨委、政府的統(tǒng)一部署和安排建立健全應(yīng)急組織，負責轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的先期應(yīng)急處置工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織及職責各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求履行安全生產(chǎn)法定職責和義務(wù)，制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和裝備，組織應(yīng)急救援培訓與演練，按規(guī)定及時報告事故災(zāi)難信息；組織本單位救援力量在第一時間開展應(yīng)急救援先期處置。應(yīng)急專家組市應(yīng)急局牽頭建立生產(chǎn)安全突發(fā)事件防范應(yīng)對專家?guī)?，事發(fā)后根據(jù)需要抽調(diào)有關(guān)專家組成專家組，為突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援、調(diào)查評估等工作提供技術(shù)支持。 預(yù)警及信息報告預(yù)警各級政府及有關(guān)部門要建立健全生產(chǎn)安全突發(fā)事件監(jiān)測制度，整合監(jiān)測信息資源，完善信息資源獲取和共享機制，應(yīng)急管理部門負責生產(chǎn)安全類突發(fā)事件監(jiān)測信息集成。要根據(jù)突發(fā)事件種類和特點，建立健全非煤礦山開采、危險化學品、民用爆炸物品及煙花爆竹生產(chǎn)和儲運、排污單位、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，配備專職或兼職人員，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測。（）建立政府領(lǐng)導指揮、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊伍救援、專家咨詢指導、社會參與救援的事故災(zāi)難預(yù)防控制體系。（）依托、平臺和水陸交通系統(tǒng)，建立覆蓋面寬、響應(yīng)迅速、救援高效的事故災(zāi)難應(yīng)急救援聯(lián)動指揮系統(tǒng)。（）建立市、區(qū)（市）縣事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮平臺，實現(xiàn)協(xié)調(diào)指揮、預(yù)測預(yù)警、信息傳輸與處理、視頻實時傳輸、會議和辦公自動化；建立事故災(zāi)難信息綜合數(shù)據(jù)庫。（）建立重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理的長效機制。區(qū)（市）縣政府、市政府各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全重大危險源監(jiān)控管理制度和重大安全隱患排查制度，切實落實各項防范治理措施。（）建立事故災(zāi)難風險評價、評估體系，重點是毒物泄漏、火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染等事故的后果嚴重程度以及次生災(zāi)害的區(qū)域性綜合評價、評估體系。對重大危險源多、事故風險高的行業(yè)領(lǐng)域中的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施重點監(jiān)控。（）以科研單位、院校為依托，開展事故災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置技術(shù)和救援裝備研究。鼓勵社團組織、中介機構(gòu)、各行業(yè)專家積極為生產(chǎn)安全工作獻計獻策。各級政府及有關(guān)部門建立健全生產(chǎn)安全突發(fā)事件預(yù)警制度，統(tǒng)籌預(yù)警信息發(fā)布。（）確定預(yù)警級別。對可以預(yù)警的生產(chǎn)安全突發(fā)事件，有關(guān)部門收集到突發(fā)事件可能發(fā)生的征兆信息后，組織進行分析評估，研判突發(fā)事件發(fā)生的可能性、強度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生衍生突發(fā)事件類別，確定預(yù)警級別。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。區(qū)（市）縣政府要依據(jù)國家制訂的預(yù)警級別，結(jié)合實際制訂具體實施辦法。對其他突發(fā)事件，要根據(jù)情況及時向有關(guān)方面通報提醒或警示信息，必要時向社會公眾發(fā)布安全提醒。（）發(fā)布預(yù)警信息。分析評估結(jié)果確認突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，市級、區(qū)（市）縣級政府或有關(guān)部門根據(jù)分析評估結(jié)果，按有關(guān)規(guī)定立即發(fā)布預(yù)警信息，及時向上一級政府或相應(yīng)部門報告，必要時可以越級上報，并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或相關(guān)地區(qū)的政府通報。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時調(diào)整預(yù)警級別并重新報告、通報和發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果。預(yù)警信息內(nèi)容包括：發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事故災(zāi)難類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)應(yīng)對措施、咨詢電話等。預(yù)警信息的發(fā)布和調(diào)整可通過廣播、電視、手機、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的通知方式。（）采取預(yù)警措施。發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)方面要根據(jù)預(yù)警級別和實際情況以及分級負責的原則，采取下列一項或多項措施：①增加監(jiān)測頻次，及時收集、報告有關(guān)信息；②加強公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會公告采取的有關(guān)特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等；③組織應(yīng)急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準備，視情預(yù)置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源；④調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具，準備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；⑤加強對重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；⑥采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行；⑦轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)，尤其對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學生采取優(yōu)先或針對性的措施；⑧關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動；⑨有關(guān)地區(qū)和部門發(fā)布預(yù)警后，其他相關(guān)地區(qū)和部門及時組織分析本地區(qū)和本行業(yè)可能受到影響的范圍、程度等，安排部署有關(guān)防范性措施；⑩媒體單位應(yīng)優(yōu)先做好應(yīng)急宣傳和預(yù)警信息傳播。（）解除預(yù)警措施。當突發(fā)事件風險已經(jīng)解除，發(fā)布警報的政府或有關(guān)部門要立即宣布解除警報，終止預(yù)警期，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。信息報告事故災(zāi)難發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)立即向行業(yè)主管部門報告，行業(yè)主管部門應(yīng)立即報告同級政府，同時通報同級應(yīng)急管理部門。事發(fā)地政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定逐級向上級政府及其有關(guān)部門報送事故災(zāi)難信息，同時抄送上級政府應(yīng)急管理部門，緊急情況下可越級報告。根據(jù)事態(tài)進展，及時續(xù)報突發(fā)事件處置等有關(guān)情況。中央及省屬在蓉企業(yè)在報告當?shù)卣耐瑫r，應(yīng)及時報請企業(yè)總部協(xié)調(diào)處置。較大以上事故災(zāi)難發(fā)生后，各區(qū)（市）縣政府和市政府相關(guān)部門、市應(yīng)急管理局應(yīng)在小時內(nèi)向市政府報告。信息報告框圖詳見附件、附件。傷亡、失蹤、被困人員中有外國公民或臺灣、香港、澳門地區(qū)人員的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時通報市委外事辦。自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難時，有關(guān)部門應(yīng)及時通報應(yīng)急管理部門。事故報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當報告的情況。 應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：特別重大、重大、較大和一般，根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍，響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。，啟動Ⅰ級響應(yīng)：（）造成人以上死亡（含失蹤），或危及到人以上生命安全，或人以上中毒（重傷），或億元以上直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置萬人以上的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難；（）國內(nèi)外民用運輸航空器在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的墜機、撞機或緊急迫降等情況導致的特別重大飛行事故；（）事故危及人以上生命安全的水上突發(fā)事件；（）鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線路遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修小時內(nèi)無法恢復(fù)通車；（）造成全市電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的以上，或造成城市中心城區(qū)減供負荷達到事故前總負荷的以上；或因重要發(fā)電廠、變電站、輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成全市電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前的以上；（）大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐