【正文】 同時(shí)移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。，相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，寫出應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告和事故情況報(bào)告，報(bào)上級(jí)單位和政府主管部門。，事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因，依法查處有關(guān)責(zé)任人，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，及時(shí)進(jìn)行整改，防止類似事故的發(fā)生。信息發(fā)布應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通，及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，其他人員嚴(yán)禁散布事故信息，避免錯(cuò)誤夸大事故信息造成負(fù)面影響。后期處置事故責(zé)任項(xiàng)目應(yīng)組織現(xiàn)場對(duì)事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置，清理施工現(xiàn)場，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好善后處理工作。應(yīng)急救援指揮中心對(duì)搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，寫出總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)意見，以便修訂、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。保障措施各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通，應(yīng)急迅速。（見附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表）由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，根據(jù)作業(yè)人員的流動(dòng)性特點(diǎn)，由建筑施工總包、分包單位組成兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備，開展培訓(xùn)、演練，做到常備不懈，反應(yīng)快速。根據(jù)建筑工程事故類別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備，公司及各單位應(yīng)配備指揮用車和運(yùn)輸車輛，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會(huì)資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。財(cái)務(wù)部門全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，根據(jù)本項(xiàng)目可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急所需財(cái)力儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實(shí)。：事故發(fā)生時(shí)，外協(xié)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。 應(yīng)急技術(shù)支持保障技術(shù)部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源，為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。培訓(xùn)與演練 為了使應(yīng)急救援人員及施工人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法規(guī)所闡述的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任，有計(jì)劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。應(yīng)急預(yù)案確立后，按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊(duì)伍每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn)，對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式，使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)，如何采取必要的應(yīng)急措施，如何啟動(dòng)緊急情況報(bào)警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等操作。應(yīng)急預(yù)案確立后，為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力，應(yīng)每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實(shí)際演練。演練應(yīng)制定方案，及時(shí)做好演練記錄，并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，寫出演練總結(jié)。獎(jiǎng)懲在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個(gè)人，由指揮中心提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備，或事故發(fā)生時(shí)，隱瞞事實(shí)真相，謊報(bào)實(shí)情，導(dǎo)致指揮救援工作失誤，造成嚴(yán)重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。1附則造成人員傷亡、職業(yè)危害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的意外事件?？赡軐?dǎo)致傷亡、傷害、職業(yè)危害、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。危險(xiǎn)源辨識(shí)方法有多種多樣，建筑業(yè)常用的有LEC打分法、專家評(píng)議法、調(diào)查表法等多種，并可結(jié)合應(yīng)用。某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)本應(yīng)急預(yù)案，由項(xiàng)目部上報(bào)公司安全保障部備案。項(xiàng)目應(yīng)急救援小組應(yīng)及時(shí)收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料，總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性，找出預(yù)案的缺陷和不足，適時(shí)進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。本預(yù)案所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由項(xiàng)目應(yīng)急救援小組及時(shí)組織修訂、維護(hù)和更新。本《預(yù)案》由項(xiàng)目應(yīng)急救援小組制定與解釋。本《預(yù)案》由各相關(guān)部門會(huì)審，經(jīng)生產(chǎn)會(huì)審議通過，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。自發(fā)布之日起實(shí)施。附錄一：重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單編號(hào)：序號(hào)活動(dòng)重 大 風(fēng) 險(xiǎn)可導(dǎo)致事故控制措施1施工作業(yè)無安全技術(shù)措施、無施工方案高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行控制2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)3設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收起重傷害/機(jī)械傷害/倒塌等按《項(xiàng)目管理手冊(cè)》控制4違反安全技術(shù)措施方案起重傷害等按規(guī)范審核把關(guān)5基礎(chǔ)施工作業(yè)深坑基礎(chǔ)護(hù)壁不符合規(guī)定坍塌按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)6高處作業(yè)25*25cm以上洞口不按規(guī)定防護(hù)高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)7模板安拆模板的支撐系統(tǒng)無設(shè)計(jì)計(jì)算或支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計(jì)要求高處墜落/物體打擊按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)8施工用電未采用TN—S接零保護(hù)系統(tǒng)觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)9未達(dá)到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)觸電按方案進(jìn)行檢查把關(guān)10在使用同一供電系統(tǒng)時(shí)，一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部分設(shè)備作保護(hù)接地(除電梯、塔吊設(shè)備外)觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)11保護(hù)接地、保護(hù)接零混亂或共存觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)附錄二：應(yīng)急組織體系圖施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組項(xiàng)目經(jīng)理副 總 指 揮部門應(yīng)急指揮中心經(jīng)營部工程部安全保障部物資部財(cái)務(wù)部指揮聯(lián)絡(luò)組人力資源部黨委工作部搶險(xiǎn)救援組善后恢復(fù)組后勤保障組醫(yī)療救護(hù)組警戒保衛(wèi)組武警消防人員社區(qū)人員急救中心人員外部應(yīng)急內(nèi)部應(yīng)急外部應(yīng)急公司層項(xiàng)目層辦公室工會(huì)安全疏散組公安特勤人員副 總 指 揮公司應(yīng)急救援指揮中心總指揮應(yīng)急組織體系圖重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：華 山副組長：張海軍 董強(qiáng)軍 雷栓斌組 員：各本門成員指揮聯(lián)絡(luò)組長：張海軍搶險(xiǎn)救援組長：董強(qiáng)軍警戒保衛(wèi)組長：劉云飛醫(yī)療救護(hù)組長：曹 蓉安全疏散組長：雷栓斌后勤保障組長：錢小勇善后恢復(fù)組長：壽路橋 附錄三：事故快報(bào)表建設(shè)工程施工企業(yè)職工傷亡事故快報(bào)表事故發(fā)生的工程名稱 事故發(fā)生的時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分事故發(fā)生的地點(diǎn)事故發(fā)生的企業(yè)(包括總、分包企業(yè))名 稱經(jīng)濟(jì)性質(zhì)資質(zhì)等級(jí)直接主管部門業(yè)別總包：分包：事故傷亡人員 人，其中：死亡 人，重傷 人，輕傷 人。姓 名傷亡程度用工形式工 種級(jí) 別性 別年 齡事故類別事故的簡要經(jīng)過及原因初步分析(必須說明從事何種工作時(shí)發(fā)生的事故，發(fā)生事故的單位及起因)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況報(bào)告單位報(bào)告時(shí)間廣廈建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司西安公司 應(yīng)急處置預(yù)案附錄四：應(yīng)急響應(yīng)流程圖接警 通報(bào)信息反饋人員到位指揮到位資源調(diào)配信息通報(bào)應(yīng)急 啟動(dòng)人員救助險(xiǎn)情控制醫(yī)療救助指揮 控制事故處理分析總結(jié)相關(guān)聯(lián)絡(luò)技術(shù)支持人員疏散環(huán)境保護(hù)擴(kuò)大應(yīng)急請(qǐng)求增援應(yīng)急 恢復(fù)后期 處置應(yīng)急 結(jié)束善后處理現(xiàn)場清理判斷決策事態(tài) 發(fā)展有效 控制附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表部門姓名職務(wù)聯(lián)系電話經(jīng)理部華 山項(xiàng)目經(jīng)理13509868562張海軍項(xiàng)目副經(jīng)理18192197366工程部吳培澤施工員（鋼筋工）13822851369潘頂峰施工員（木工）15191414474華 威施工員（泥工）13772198330曹 蓉資料員15102983215校歡歡資料員13700284214技術(shù)部董強(qiáng)軍土建技術(shù)負(fù)責(zé)人13480150864張志軍安裝技術(shù)負(fù)責(zé)人18023269366安全部雷栓斌安全主管15529218182司永彬安全員15619300985劉云飛安全員13379224473物資部壽路橋材料員13669130131石橋鑫質(zhì)量員18161983138財(cái)務(wù)部吳 薇會(huì)計(jì)13923976559綜合部錢小勇后勤13735608401李國興測量員18089243866樓可軍廚房13556441798宋文奎電工13509186966任燕虎電工18717300543趙成華倉管15686091318外協(xié)部胡 勇司機(jī)13923925546附錄六：高處墜落危險(xiǎn)因素表序 號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)　2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)　3未按要求做安全檢查管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行檢查把關(guān)　4未使用或不正確使用個(gè)人防護(hù)用品違章指揮/違章作業(yè)高處墜落/機(jī)械傷害/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)　5施工人員無證上崗操作違章作業(yè)高處墜落等按規(guī)定檢查審核把關(guān)　6二、基礎(chǔ)施工作業(yè)開挖深度超過2米的溝槽，未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)圍攔防護(hù)和密目安全網(wǎng)封擋防護(hù)缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場檢查把關(guān)　7超過2米的溝槽，未搭設(shè)上下通道，危險(xiǎn)處未設(shè)紅色標(biāo)志燈防護(hù)缺陷/信號(hào)缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場檢查把關(guān)　8在溝、坑、槽邊沿1米內(nèi)堆土、堆料、停置機(jī)具違章操作坍塌/高處墜落現(xiàn)場檢查把關(guān)　9錯(cuò)誤使用扣件違章作業(yè)坍塌/高處墜落現(xiàn)場檢查把關(guān)　10架體與建筑物未按規(guī)定拉結(jié)防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　11三、腳手架作業(yè)　　未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　12剪刀撐搭設(shè)不符合設(shè)計(jì)要求防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　13立桿、大橫桿、小橫桿間距不符合規(guī)范要求防護(hù)缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　14各桿件之間搭結(jié)不符合規(guī)定防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　15未使用密目安全網(wǎng)沿外架子內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　16腳手架上有探頭板、飛跳板防護(hù)缺陷高處墜落/倒塌按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　17操作面未滿鋪腳手板，下層未兜設(shè)水平接網(wǎng)防護(hù)缺陷高處墜落/倒塌按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　18操作面未設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板，或立掛安全網(wǎng)防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　19建筑物頂部的架子未按規(guī)定高于屋面，高出部分未設(shè)護(hù)攔和立掛安全網(wǎng)防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　20腳手架未設(shè)上下通道或設(shè)置不符合要求防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　21　不按規(guī)定安裝集料平臺(tái)違章作業(yè)高處墜落按方案進(jìn)行檢查把關(guān)　22集料平臺(tái)無限定荷載標(biāo)牌，沒用密目安全網(wǎng)封嚴(yán)違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)　23不按規(guī)定拆除腳手架違章作業(yè)物體打擊/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)　24拆除腳手架時(shí)，沒設(shè)警戒違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)　25非架子工操作違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)　26四、異式腳手架安裝搭拆作業(yè)超規(guī)定荷載使用違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)　27架體制作和組裝不符合設(shè)計(jì)要求，未經(jīng)驗(yàn)收使用違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)　28架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)不牢固防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)　29懸挑式腳手架懸挑梁安裝不符合設(shè)計(jì)要求違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)　30掛腳手架懸掛點(diǎn)及埋設(shè)不符合設(shè)計(jì)要求或未按設(shè)計(jì)進(jìn)行制作違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)　31　吊籃升降無防墜落保險(xiǎn)措施防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)　32整體提升架或爬架沒有建設(shè)部組織鑒定并發(fā)放生產(chǎn)和使用證管理缺陷高處墜落按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)　33整體提升架或爬架沒有當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門發(fā)放的準(zhǔn)用證管理缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)　34整體