【正文】 2剪刀撐搭設不符合設計要求防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關　13立桿、大橫桿、小橫桿間距不符合規(guī)范要求防護缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)范進行檢查把關　14各桿件之間搭結不符合規(guī)定防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關　15未使用密目安全網沿外架子內側進行封閉防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關　16腳手架上有探頭板、飛跳板防護缺陷高處墜落/倒塌按規(guī)范進行檢查把關　17操作面未滿鋪腳手板，下層未兜設水平接網防護缺陷高處墜落/倒塌按規(guī)范進行檢查把關　18操作面未設防護欄桿和擋腳板，或立掛安全網防護缺陷高處墜落按規(guī)范進行檢查把關　19建筑物頂部的架子未按規(guī)定高于屋面，高出部分未設護攔和立掛安全網防護缺陷高處墜落按規(guī)范進行檢查把關　20腳手架未設上下通道或設置不符合要求防護缺陷高處墜落按規(guī)范進行檢查把關　21　不按規(guī)定安裝集料平臺違章作業(yè)高處墜落按方案進行檢查把關　22集料平臺無限定荷載標牌，沒用密目安全網封嚴違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關　23不按規(guī)定拆除腳手架違章作業(yè)物體打擊/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關　24拆除腳手架時，沒設警戒違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關　25非架子工操作違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關　26四、異式腳手架安裝搭拆作業(yè)超規(guī)定荷載使用違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關　27架體制作和組裝不符合設計要求，未經驗收使用違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關　28架體與建筑結構拉結不牢固防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關　29懸挑式腳手架懸挑梁安裝不符合設計要求違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關　30掛腳手架懸掛點及埋設不符合設計要求或未按設計進行制作違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關　31　吊籃升降無防墜落保險措施防護缺陷高處墜落按規(guī)范進行檢查把關　32整體提升架或爬架沒有建設部組織鑒定并發(fā)放生產和使用證管理缺陷高處墜落按規(guī)定進行審核把關　33整體提升架或爬架沒有當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門發(fā)放的準用證管理缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)定進行審核把關　34整體提升架或爬架無防墜裝置或防墜裝置不起作用防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)定進行審核把關　35未編制單項安全技術措施方案管理缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關　36五、高處作業(yè)　25*25cm以上洞口不按規(guī)定防護防護缺陷高處墜落按規(guī)范進行檢查把關　37，沒用密目網遮擋防護缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關　38電梯井未按規(guī)定安裝防護門，井道內未按標準設水平安全網防護缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關　39管道豎井未按規(guī)定安裝防護門或護攔，防護缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關　40出入口未搭設防護棚或搭設不符合規(guī)范要求防護缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關　41鐵凳、木凳不穩(wěn)固，跳板下支凳間距大于2米。本預案適用于項目及所轄施工現(xiàn)場在高處墜落事故發(fā)生時采取的應急準備與響應的指導性措施。(一)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體全面部署安全事故應急救援預案的快速有效實施；組織有關部門和人員，迅速開展搶險救災，救治傷員。根據(jù)事故情況，決定應急預案的啟動，組織力量，全面指揮、開展應急救援；(二) 負責發(fā)生重、特大安全事故時及時向上級主管部門和地方安全生產監(jiān)督管理部門報告；(三)根據(jù)事故災害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴展狀況，決定請求外部援助。工程部：負責組織現(xiàn)場傷員的搶救和醫(yī)療救治工作；負責事故現(xiàn)場的安全警戒與治安保衛(wèi)工作。如發(fā)生死亡、重傷或重大經濟損失事故時，應立即向公司應急指揮中心報告，指揮中心或事故責任單位應于接到事故報告1小時內，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。當達到本預案應急分級響應條件時，事故單位應按照應急響應程序，啟動相應響應，開展應急行動，并根據(jù)事故等級及時上報。④根據(jù)事故的類別和特點，事故應急救援領導小組通報、尋求地方主管部門應急救援指揮中心對現(xiàn)場救援提供支持。⑤當出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，宣布應急避險命令；當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，向公司申請實施Ⅰ級響應行動。 2）從腳手架上、樓面的臨邊洞口中掉到架體內的防護層上、電梯井內的水平安全網上或其它水平安全防護層上時，項目經理或應急領導負責人應迅速對掉落人員的受傷情況做出判斷，如有必要應護送醫(yī)院進行救治，避免延誤時間。④如墜落者掉到電梯井或高支模架等的水平安全網等柔性防護層上時，只要在墜落過程中墜落者沒有在空中碰撞或沒有被同時掉下的硬物擊傷，墜落者應是神志清醒的；救援人員首先要對其高聲喊話，要其不要亂動或用力掙扎，必須先保持安靜，避免水平安全網在墜落者的重力沖擊下或本身強度不足等原因在墜落者的掙扎下破裂，墜落者再一次墜地受到傷害；墜落者應該保持安靜，由身體強壯身系安全帶的救援人員（安全帶掛到由墜落地。指派項目警戒組迅速對現(xiàn)場進行警戒、并維持秩序。③根據(jù)地方政府主管部門和公司應急指揮中心的建議，確定事故救援方案。②公司接到事故報告后，立即召開緊急會議，啟動公司級應急預案，通知指揮中心有關成員，組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，并將有關情況向局里匯報。保衛(wèi)實行24小時值班制度。針對生產施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結合實際情況，進行風險分析和安全評價工作，當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞危險預警信息，并責令責任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實現(xiàn)事前預防控制、降低損失的目的。外協(xié)部：負責二次傷害的防范；負責心理引導及安撫慰問工作，負責善后及恢復工作；參與重特大事故調查處理工作。重大事故應急救援領導小組辦公室設在項目安全部。（見附錄二：應急組織體系圖）項目部重大事故應急救援領導小組具體負責項目重大風險的監(jiān)控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作。本預案為發(fā)生高處墜落事故后采取的應急響應、救援、恢復等措施的程序性文件，結合事故特征編制。自發(fā)布之日起實施。識別危險源的存在并確定其特性的過程。培訓可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式，使接受培訓人員了解和掌握如何識別危險，如何采取必要的應急措施，如何啟動緊急情況報警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等操作。（見附錄五：通訊聯(lián)絡表）由于建筑施工企業(yè)的生產安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點，由建筑施工總包、分包單位組成兼職應急救援隊伍，按照有關規(guī)定配備應急救援人員、裝備，開展培訓、演練，做到常備不懈，反應快速。，事故現(xiàn)場得以控制，險情已排解，人員、財產、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性消除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置，財產得到妥善保護，現(xiàn)場經檢測沒有衍生事故隱患和危險，經現(xiàn)場救援指揮小組批準，按“誰啟動、誰結束”的原則，發(fā)布應急結束指令，通知相關單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)場應急救援工作結束。Ⅱ級響應行動①Ⅱ級應急響應由各項目負責啟動，項目接到事故報告后，立即召開緊急會議，啟動公司級應急預案，通知本項目指揮中心有關成員，組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，并將有關情況向公司匯報。應急響應程序一般為：接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應急、應急恢復、應急結束等幾個程序。任何單位和個人不得隱瞞、謊報；，應尋求外部支援。預防與預警、調查、處理、統(tǒng)計、分析、總結和報告，建立生產安全事故監(jiān)測、預警等資料信息。物資部：負責組織現(xiàn)場搶險救援，協(xié)調社會關系，必要時發(fā)出救援請求；負責組織應急物資、器材、設備的調配和項目應急物資、器材、設備的準備。(三) 密切注視安全事故控制情況,組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理，同時協(xié)調做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。如果針對重大風險源不加以預防和控制，將可能發(fā)生下列事故：高處墜落、物體打擊、起重機械傷害、坍塌、觸電、火災、中毒等。現(xiàn)場應急處置方案是針對施工現(xiàn)場發(fā)生的實際情況，制定的現(xiàn)場搶險救援行動方案和具體的救援處置方法，是專項預案的補充、完善。綜合應急救援預案編制： 審核： 審批： 廣廈建設集團有限責任公司西安公司2016年5月目 錄總則 4 編制目的 4 編制依據(jù) 4 適用范圍 4 應急預案體系 4 應急工作原則 4危險源辨識與風險分析 4 項目概況 5 5組織機構及職責 5 5 5預防與預警 6 6 6 6應急響應 7 7 7 8信息發(fā)布 8后期處置 8保障措施 8 8 8 8 8： 8培訓與演練 8 8 9獎懲 91附則 9 9 9 9 9 9附錄一：重大風險因素清單 10附錄二：應急組織體系圖 11附錄三：事故快報表 12附錄四：應急響應流程圖 13附錄五：通訊聯(lián)絡表 14附錄六：高處墜落危險因素表 15附錄七：物體打擊危險因素表 19附錄八：機械傷害危險因素表 21附錄九：坍塌事故危險因素表 24附錄十：觸電事故危險因素表 25附錄十一：火災事故危險因素表 29附錄十二：中毒事故危險因素表 32附錄十三：高處墜落專項應急預案 33附錄十四：物體打擊專項應急預案 41附錄十五：機械傷害專項應急預案 49附錄十六：坍塌事故專項應急預案 57附錄十七：觸電事故專項應急預案 69附錄十八：火災事故專項應急預案 76附錄十九：中毒事故專項應急預案 85西灃路地區(qū)城市綜合改造項目DKB項目B項目生產安全事故綜合應急救援預案總則 編制目的 為積極應對可能發(fā)生的各類生產安全事故，高效、有序地組織開展生產安全事故搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，消除事故影響，確保正常的施工生產秩序和工作秩序，維護社會穩(wěn)定、和諧，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，結合本項目應急資源和應急處理能力，編制本應急預案。專項應急預案作為綜合預案的附件，針對具體事故類別制定，明確救援程序和具體的應急救援措施。當出現(xiàn)新的重大風險因素時，應增加專項應急預案。(二) 根據(jù)事故災害發(fā)展情況，對危及到的周邊單位和人員，及時指揮、組織疏散工作。安全部：負責事故報告工作；負責向上級匯報和向有關單位通報事故情況；執(zhí)行、傳達應急救援命令，組織、實施應急救援行動；參與事故調查處理工作。負責信息發(fā)布及接待工作；負責應急指揮車輛的準備和協(xié)調及調度工作。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標識、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內業(yè)資料，為事故調查提供原始資料。Ⅲ級應急響應發(fā)生Ⅱ級應急響應條件以下的安全事故啟動Ⅲ級應急響應。⑦當出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，事故應急救援領導小組宣布應急避險命令；當初始救援困難，事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時，應立即決定擴大應急程序，請求外部支援。當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，啟動Ⅱ級響應行動。保障措施各單位應根據(jù)實際情況與當?shù)刂鞴懿块T協(xié)商，共同建立應急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應急救援指揮通信暢通，應急迅速。從而掌握應急知識、具備完成其應急反應任務的技能?？赡軐е聜?、傷害、職業(yè)危害、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。本《預案》由各相關部門會審，經生產會審議通過，由項目經理批準發(fā)布。違章作業(yè)/管理缺陷倒塌現(xiàn)場檢查把關　15腳手架底部未按規(guī)定墊木和加綁掃地桿防護缺陷倒塌按規(guī)范進行檢查把關　16架體與建筑物未按規(guī)定拉結防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關　17未按規(guī)定設置剪刀撐防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關　18剪刀撐搭設不符合設計要求防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關　19各桿件之間搭結不符合規(guī)定防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關　20未使用密目安全網沿外架子內側進行封閉防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關　附錄十：觸電事故危險因素表編號：ZJLJZB/MSB1704序 號作業(yè)活動危險源導致原因可導致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無安全技術措施施工方案管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關　2安全技術措施方案未經審批、審核，就采用管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關　3設備設施未經驗收管理缺陷起重傷害/機械傷害/觸電等按《項目管理手冊》審核把關　4無安全技術交底管理缺陷觸電等按規(guī)定進行審核把關　5未按要求做安全檢查管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行檢查把關　6允許無證人員操作違章指揮