【正文】 標(biāo)準(zhǔn)研究等等發(fā)表了專題演講，武漢市領(lǐng)導(dǎo)也專題介紹了武漢發(fā)展智慧城市的有關(guān)情況?！　∑駷橹?，北京、上海、天津、重慶、廣州、武漢、成都、深圳、寧波、無錫、佛山等國內(nèi)城市已紛紛啟動(dòng)“智慧城市”戰(zhàn)略，相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目和活動(dòng)漸次推出。　　北京　　北京2010年發(fā)布“智能北京行動(dòng)綱要”，其中包含60多個(gè)項(xiàng)目，包括智能交通、電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能家庭、電子商務(wù)等。到2012年底，北京將實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)家庭入戶頻寬超20兆；2015年，無線寬帶將覆蓋北京城鄉(xiāng)，并將建成覆蓋全北京市的統(tǒng)一物聯(lián)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。屆時(shí)，北京在信息化領(lǐng)域?qū)⑦_(dá)到世界城市領(lǐng)先水準(zhǔn)。　　上?！　∩虾９嫉摹笆濉币?guī)劃建議中把信息化提升到新的高度，提出“大力實(shí)施信息化領(lǐng)先發(fā)展和帶動(dòng)戰(zhàn)略”，加快建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的“智慧城市”。“十二五”期間，上海將初步形成建設(shè)“智慧城市”的基本框架，明確4個(gè)主要的關(guān)注點(diǎn)：一是關(guān)注信息基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)提升。二是關(guān)注信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。三是關(guān)注信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。四是關(guān)注信息化的發(fā)展環(huán)境。　　天津　　“智慧城市”建設(shè)將以人為本、技術(shù)帶動(dòng)。到2015年，光纖入戶覆蓋率達(dá)到90%以上，無線寬帶覆蓋率達(dá)到100%；2020年城市出口帶寬在2015年的基礎(chǔ)上翻一番，光纖入戶率達(dá)到98%以上。全面創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式，加強(qiáng)城市空間要素可視化管理。全面推進(jìn)醫(yī)療保健智能化、教育培訓(xùn)智能化、科技創(chuàng)新服務(wù)智能化、智能家庭和智能社區(qū)建設(shè)；2020年形成醫(yī)療、社保、交通等公共事業(yè)“一卡通”全面覆蓋城鄉(xiāng)的智能化社會(huì)服務(wù)體系。到2020年，“智慧天津”基本建成，屆時(shí)天津?qū)⒊蔀橹腔刍A(chǔ)設(shè)施完善、智慧應(yīng)用水平顯著提升、智慧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、具有現(xiàn)代化、智能化的北方經(jīng)濟(jì)中心和國際港口城市?！　≈貞c　　重慶提出了建設(shè)“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”和“健康重慶”的重大戰(zhàn)略部署，“五個(gè)重慶”，其中宜居重慶8000億元，暢通重慶3000億元，森林重慶500億元，健康重慶350億元，平安重慶150億元?！拔鍌€(gè)重慶”建設(shè)都是為改善重慶人民的生活質(zhì)量和工作環(huán)境，雖各有側(cè)重，但都體現(xiàn)了“以人為本”這一科學(xué)發(fā)展觀的核心理念。“森林重慶”側(cè)重環(huán)境，“暢通重慶”側(cè)重效率，“宜居重慶”側(cè)重舒適，“平安重慶”注重百姓的人身和財(cái)產(chǎn)安全，而“健康重慶”就是講人本身。　　廣州　　廣州智慧城市發(fā)展思路是“一個(gè)中心”，“三個(gè)堅(jiān)持”?！耙粋€(gè)中心”就是以建立國家中心城市為中心；“三個(gè)堅(jiān)持”是堅(jiān)持繼續(xù)創(chuàng)新和需求驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，推進(jìn)智慧城市建設(shè)；堅(jiān)持重點(diǎn)突破與長遠(yuǎn)謀劃相結(jié)合，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，培養(yǎng)新的增長點(diǎn)；堅(jiān)持政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體系，提升核心競(jìng)爭力。廣州智慧城市發(fā)展的總體框架是建成一批示范應(yīng)用，創(chuàng)造一個(gè)發(fā)展環(huán)境，完善一批基礎(chǔ)設(shè)施，形成一批技術(shù)成果，打造一批產(chǎn)業(yè)集群?！　∥錆h　　武漢將用10年打造“智慧城市”。其中在2010年到2011年，為建設(shè)第一階段。武漢將著力于“智慧城市”相關(guān)的規(guī)劃與方案制訂、標(biāo)準(zhǔn)研究、關(guān)鍵技術(shù)，并確定典型應(yīng)用示范。第二階段從2012年到2015年，工作將進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)示范期。此階段，將以光谷未來科技城為試驗(yàn)區(qū)，全面實(shí)踐“智慧城市”各項(xiàng)建設(shè)。第三階段從2016到2020年，將是武漢打造“智慧城市”的推廣應(yīng)用期?！　　爸腔鄢鞘小睂奈磥砜萍汲牵茝V到東湖開發(fā)區(qū)、武漢城區(qū)。屆時(shí)“智慧城市”雛形初顯，武漢將成為中部“智慧之都”。　　成都　　成都智慧城市建設(shè)內(nèi)容主要包含“智慧政務(wù)”、“智慧產(chǎn)業(yè)”、“智慧民生”三大工程，并率先在“天府新區(qū)”打造具有四川特色的“智慧城市”樣板。一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政府、一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、一個(gè)便捷的民生環(huán)境，正是“智慧城市”需要解決的問題。成都市建設(shè)智慧城市正是圍繞著這三點(diǎn)展開?！　∩钲凇　　爸腔凵钲诘脑妇啊笔墙ㄔO(shè)“人文深圳，創(chuàng)新深圳，綠色深圳”，并以此作為建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的突破口。智慧深圳的總體目標(biāo)是建設(shè)“智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”和“智慧城市生態(tài)系統(tǒng)”等兩大智慧生態(tài)系統(tǒng)?！爸腔凵钲凇睂⒊浞掷眯畔⒓夹g(shù)，分析整合城市運(yùn)行的關(guān)鍵信息，對(duì)各方需求作出智能響應(yīng)，形成新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理模式，構(gòu)建面向未來全新的城市形態(tài)。打造以無線城市為載體的“智慧深圳”，將是深圳未來繼續(xù)保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭力的有力保障。　　寧波　　寧波智慧城市建設(shè)將在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治和生態(tài)文明等五個(gè)方面全面開展，通過十年的努力，寧波將建設(shè)成為具有現(xiàn)代化國際港口城市特色的智慧城市、中國領(lǐng)先的智慧應(yīng)用城市、先進(jìn)的智慧產(chǎn)業(yè)基地和具備領(lǐng)先的智慧基礎(chǔ)設(shè)施的城市，力爭到2020年，寧波躋身于國際智慧城市的行列。杭州灣新區(qū)作為寧波市建設(shè)智慧城市的試驗(yàn)區(qū)和先行區(qū)，科學(xué)謀劃，先行先試，提出了“智慧新城、生態(tài)家園”的目標(biāo)定位，積極推進(jìn)新區(qū)智慧新城規(guī)劃和建設(shè)工作?！　o錫　　物聯(lián)網(wǎng)在無錫的廣泛深入運(yùn)用正是無錫打造“智慧城市發(fā)展”的具體實(shí)踐。在未來五到十年無錫要提升區(qū)域性中心城市國際化水平，要走新型城市化道路，要在城市發(fā)展科技內(nèi)涵取得革命性突破。打造好“智慧城市發(fā)展”這個(gè)軟件，充分利用建設(shè)好國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)的難得機(jī)遇，鞏固、提升和擴(kuò)大無錫在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，搶先進(jìn)入全國和世界“感知城市”發(fā)展的第一方陣?！　》鹕健　》鹕教岢隽恕丁八幕诤现腔鄯鹕健卑l(fā)展規(guī)劃綱要(20102015)》到2015年，佛山要建設(shè)成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，“四化融合”先行地，宜商宜居的美好家園。《綱要》提出了三大任務(wù)：信息化帶動(dòng)工業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭力；信息化提升城市化，增強(qiáng)城市發(fā)展競(jìng)爭力；信息化加快國際化，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際競(jìng)爭力?！毒V要》設(shè)計(jì)了“四化融合智慧佛山”建設(shè)“十大重點(diǎn)工程”，通過實(shí)在項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“智慧佛山”的既定目標(biāo)，讓市民切實(shí)感受到城市發(fā)展。　　(四)建設(shè)智慧城市是我國提高國家競(jìng)爭力戰(zhàn)略選擇　　建設(shè)智慧城市推進(jìn)解決城市發(fā)展面臨的問題城市發(fā)展日益受到土地、空間、能源和清潔水等資源短缺的約束，城市人口膨脹、環(huán)境保護(hù)等問題面臨的壓力也越來越大。這些問題使用傳統(tǒng)的技術(shù)和管理方法已經(jīng)難以有效解決，而目前發(fā)達(dá)國家正在研究如何創(chuàng)新性地使用新一代信息技術(shù)、知識(shí)和智能技術(shù)手段來重新審視城市的本質(zhì)、城市發(fā)展目標(biāo)的定位、城市功能的培育、城市結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市形象與特色等一系列現(xiàn)代城市發(fā)展中的關(guān)鍵問題，特別是通過智慧傳感和城市智能決策平臺(tái)改善節(jié)能、環(huán)保、水資源短缺等問題?！爸腔鄢鞘小闭n題正是基于這個(gè)背景提出，其必要性和緊迫性十分明顯?！　〗ㄔO(shè)智慧城市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整　　城市必須擁有一批在未來具有核心競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)，才能具有經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性和發(fā)展?jié)摿?。但我國目前大部分城市的支柱產(chǎn)業(yè)都是資源密集和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，缺乏核心技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌。隨著勞動(dòng)力成本的不斷增加，我國必將逐步喪失競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，資本將會(huì)向勞動(dòng)力更廉價(jià)的國家轉(zhuǎn)移，這種動(dòng)向已經(jīng)在沿海地區(qū)表現(xiàn)出來。其實(shí)我國城市是擁有非常豐富的人力資本和物質(zhì)資源的，這也是跨國公司在我國大量興辦研究院的原因。只是由于國內(nèi)各企業(yè)和高校各自為政，城市和城市之間沒有形成協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和平臺(tái)，因此整體創(chuàng)新能力較弱。智慧城市則可以通過技術(shù)手段的引入，以行業(yè)為單位建立虛擬和實(shí)體的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制(如智慧物流、智慧環(huán)保、智慧銀行和智慧醫(yī)院等)，整合不同行業(yè)之間的協(xié)同機(jī)制(如智慧交通和智慧城管等)，提升城市內(nèi)部和城市之間的創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整?！　〗ㄔO(shè)智慧城市促進(jìn)社會(huì)和諧　　我國的城市發(fā)展是隨著近幾十年工業(yè)化步伐的加快而實(shí)現(xiàn)的，工業(yè)化在給我國人民帶來更多物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)也徹底改變了人們的生活方式。最突出的表現(xiàn)就是生活的社會(huì)化、國際化，通過社會(huì)分工和網(wǎng)絡(luò)化來為居民提供各種服務(wù)。但這就帶來了食品藥品安全、家政服務(wù)質(zhì)量、人身安全和社區(qū)安全等問題，尤其是食品安全問題已經(jīng)越來越突出。只有解決了這些關(guān)系民生的基本生活保障問題(如放心食品和藥品)，城市的發(fā)展才可能和諧。但隨著城市規(guī)模日益擴(kuò)大、流動(dòng)人口增加和物流系統(tǒng)越來越復(fù)雜，傳統(tǒng)的由質(zhì)檢部門和居委會(huì)進(jìn)行管理的方式已經(jīng)難以勝任。城市必須利用新一代信息技術(shù)建立實(shí)時(shí)更新的控制和協(xié)調(diào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智慧化管理才能與日益復(fù)雜的城市實(shí)體系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致，達(dá)到現(xiàn)代人宜居的目標(biāo)(如智慧社區(qū)等)。國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)表明，城市的高宜居性，是穩(wěn)住和吸引高智能人才的重要條件之一?！　〗?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了我國經(jīng)濟(jì)的一體化和全球化，也帶來了惡性傳染病爆發(fā)、惡性犯罪事件的增加、國際恐怖主義的威脅等問題。為了防范和解決這類問題，智慧城市的引入可以在第一時(shí)間快速感知這些突發(fā)性事件，通過其智能化的調(diào)控能力和行為意識(shí)加快(由市長或由城市智能決策平臺(tái))判斷和決策的準(zhǔn)確性、有效性與及時(shí)性，實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)和區(qū)域的協(xié)同和應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)也可以通過其“學(xué)習(xí)”能力，不斷提高處理應(yīng)急事件和突發(fā)性事件的水平，使應(yīng)急預(yù)案程序化、智能化?！　〗ㄔO(shè)智慧城市有助提高國家綜合競(jìng)爭力　　智慧城市建設(shè)是促進(jìn)新一代信息技術(shù)成長的一個(gè)重要發(fā)展契機(jī)，將會(huì)帶動(dòng)一大批具有廣闊市場(chǎng)前景、資源消耗低、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把這一主題列為培育和發(fā)展國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究范疇，將會(huì)使國家和民眾都受益，堪稱“一把鑰匙開多把鎖”。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)而言，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和提高獲利能力，催生出智慧社區(qū)、智慧家庭、智慧交通、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧銀行、智慧電網(wǎng)、智慧政府、智慧學(xué)校、智慧農(nóng)業(yè)、智慧環(huán)保、智慧建筑等對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有直接拉動(dòng)作用的、可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。在后金融危機(jī)時(shí)代，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)出口增長堪稱是一匹黑馬。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)可帶動(dòng)至少1萬億的消費(fèi)，為我國GDP帶來新的增長點(diǎn)?！　《?、科學(xué)認(rèn)識(shí)智慧城市　　智慧城市是以信息和通信技術(shù)為支撐，通過透明、充分的信息獲取，廣泛、安全的信息傳遞，有效、科學(xué)的信息利用，提高城市運(yùn)行和管理效率，改善城市公共服務(wù)水平，形成低碳城市生態(tài)圈，構(gòu)建城市發(fā)展的新形態(tài)?！　?一)智慧城市的定義　　智慧城市的概念很寬泛，對(duì)此有很多理解。它包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化與技術(shù)等方面的內(nèi)容。　　中國是一個(gè)全球最大的發(fā)展中國家，近二十年內(nèi)“發(fā)展、管理、社會(huì)、生活”仍然是中國城市化的主題。結(jié)合我國國情，我們把智慧城市定義為：以“發(fā)展更科學(xué)，管理更高效，生活更美好”為目標(biāo)，以信息技術(shù)和通信技術(shù)為支撐，通過透明、充分的信息獲取，廣泛、安全的信息傳遞，有效、科學(xué)的信息處理，提高城市運(yùn)行和管理效率，改善城市公共服務(wù)水平，形成低碳城市生態(tài)圈，而構(gòu)建的新形態(tài)城市。　　(二)對(duì)于智慧城市的理解　　　　城市的信息化是智慧城市的基礎(chǔ)，智慧城市是信息化的提升和升華城市信息化是指在城市管理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各個(gè)方面應(yīng)用信息技術(shù)，深入開發(fā)和廣泛利用信息資源，加速實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的進(jìn)程。智慧城市是指把城市中分散的、各自為政的信息化系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整合起來，提升為一個(gè)具有較好協(xié)同能力和調(diào)控能力