【正文】 經(jīng) 工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 安全監(jiān)理方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 1 安全監(jiān)理工作依據(jù)； 2 安全監(jiān)理工作目標(biāo)； 3 安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容； 4 安全監(jiān)理工作程序； 5 安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工； 6 安全監(jiān)理工作制度和措施； 7 初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫計(jì)劃； 8 初步認(rèn)定的需辦理驗(yàn)收手續(xù) 的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施一覽表； 9 其他與新工藝、新 技術(shù)有關(guān)的安全監(jiān)理措施。 安 全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在相應(yīng)工程施工前編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，做到詳細(xì)、具體，且有可操作性。 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)符合以下要求： 1 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)工程師編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)； 2 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)： 1）現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件； 2）已批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案； 3）已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和專家組評(píng)審意見。 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下主 要內(nèi)容： 1 相應(yīng)工程概況； 2 相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 3 安全監(jiān)理控制要點(diǎn)、檢查方法、頻率和措施； 4 監(jiān)理人員工作安排及分工； 5 檢查記錄表。 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制人應(yīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行交底，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)、補(bǔ)充和完善。 7 安全監(jiān)理實(shí)施 安 全監(jiān)理基本工作方法和手段 審查核驗(yàn) 1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位報(bào)送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料，并填寫相關(guān)報(bào)審核驗(yàn)表。 2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料及時(shí) 審查核驗(yàn)，提出監(jiān)理意見，對(duì)不符合要求的應(yīng)要求施工單位完善后再次報(bào)審。 巡視檢查 1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1）施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況； 2）施工現(xiàn)場(chǎng)與施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃的相符情況； 3）施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，以及按照項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指令整改實(shí)施的情況。 4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令實(shí)施情況。 2 危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查，根據(jù)作業(yè)進(jìn)展情況，安排巡視次數(shù)，但每日不得少于一次，并填寫危險(xiǎn)性較大工程巡視檢查記錄（ D c2 表）。 3 對(duì)施工總包單位組織的安全生產(chǎn)檢查每月抽查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)部門有規(guī)定要求時(shí)應(yīng)增加抽查次數(shù)，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（ Dc1 表）。 4 參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，并應(yīng)保留記錄。 告知 1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單（ Db1 表）形式告知建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、責(zé)任以及相關(guān)事宜； 2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單（ Db1 表）形式告知施工總包單位安全生監(jiān)理工 作要求、對(duì)施工總包單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關(guān)事宜。 通知 1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，未按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工的，應(yīng)及時(shí)簽發(fā) 監(jiān)理工作 通知 單（ Db2 表），指令限期整改； 2 監(jiān)理工程師通知單應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報(bào)送建設(shè)單位； 3 施工單位針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫監(jiān)理工程師回復(fù)單（ Da11 表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。 停工 1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工 現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患情況嚴(yán)重的以及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或安全事故的應(yīng)簽發(fā)工程暫停令（ Db3 表），并按實(shí)際情況指令局部停工或全面停工； 2 工程暫停令應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報(bào)送建設(shè)單位； 3 施工單位針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫工程復(fù)工報(bào)審表（ Da12 表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。 會(huì)議 1 總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工地會(huì)議上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會(huì)議； 2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織召開工地例會(huì)，工地例會(huì)應(yīng)包括以下安全監(jiān)理工作內(nèi)容： 1） 施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀； 2）安全問題的分析，改進(jìn)措施的研究； 3）下一步安全監(jiān)理工作打算。 3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜通過各種會(huì)議及時(shí)傳達(dá)有關(guān)主管部門的文件和規(guī)定，研究貫徹落實(shí)的辦法； 4 必要時(shí)可召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議； 5 各類會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)到會(huì)各方代表會(huì)簽。 報(bào)告 1 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，情況緊急時(shí)可直接向有關(guān)主管部門報(bào)告； 2 對(duì)施工單位不執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全事故隱患拒不整改或 不停工整改的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門，以電話形式報(bào)告的應(yīng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告； 3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報(bào)形式向本單位、建 設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報(bào)告。 監(jiān)理日記 1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄安全監(jiān)理工作情況； 2 監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀； 2）當(dāng)日安全監(jiān)理的主要工作； 3）當(dāng)日有關(guān)安全生產(chǎn)方面存在的問題及處理情況。 安全監(jiān)理工作月報(bào) 1 項(xiàng)目監(jiān) 理機(jī)構(gòu)應(yīng)按月編制安全監(jiān)理工作月報(bào)（ Db4 表）； 2 安全監(jiān)理工作月報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1） 當(dāng)月危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀及分析（必要時(shí)附影像資料）； 2）當(dāng)月安全監(jiān)理的主要工作、措施和效果； 3）當(dāng)月簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令； 4）下月安全監(jiān)理工作計(jì)劃。 檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系 對(duì)施工單位填報(bào)的施工總包單位資格報(bào)審表（ Da1 表）或施工分包單位資格報(bào)審表（ Da2 表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下兩個(gè)方面審查施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證： 1 施工單位資質(zhì)證書中的承包類別和承包工程范圍應(yīng)同承包的工程內(nèi)容、工程規(guī)模、工程數(shù)量和合同額相適應(yīng)； 2 施工單位的安全生產(chǎn)許可證在有關(guān)主管部門動(dòng)態(tài)管理中應(yīng)合法 有效。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下三個(gè)方面檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度： 1 督促施工單位工程項(xiàng)目部填寫安全生產(chǎn)管理制度備案登記表（ Da10 表），并將以下安全生產(chǎn)管理制度報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案： 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度； 3）操作規(guī)程； 4）安全生產(chǎn)檢查制度； 5）機(jī)械設(shè)備（包括租賃設(shè)備 ）管理制度； 6）安全施工技術(shù)交底制度； 7）消防安全管理制度； 8）安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度。 2 督促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況； 3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可抽查施工單位相關(guān)制度的落實(shí)情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（ Dc1 表）。 對(duì)施工單位填報(bào)的施工總包單位資格報(bào)審表（ Da1 表）或施工分包單位資格報(bào)審表（ Da2 表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下兩個(gè)方面審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員資格： 1 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有注冊(cè)的崗位證書，資格 等級(jí)應(yīng)與承包工程的規(guī)模相適應(yīng)，應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書，施工總包單位項(xiàng)目經(jīng)理姓名應(yīng)與投標(biāo)文件一致，如變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意 并辦理書面變更手續(xù)； 2 專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書，人數(shù)配備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 施工現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)的，應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安全保體系認(rèn)證并填寫安保體系認(rèn)證備案登記表（ Da10 表）報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。 對(duì)施工單位填報(bào)的施工單位特種作業(yè)人員報(bào)審表（ Da3 表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下三個(gè)方面審查特種作業(yè)人員的上崗資格： 1 應(yīng)對(duì)電 工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮垂直運(yùn)輸機(jī)械操作工等特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證進(jìn)行審查； 2 特種作業(yè)操作證應(yīng)在有效期限內(nèi)； 3 作業(yè)過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可抽查現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗情況和人證相符情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（ Dc1 表）。 應(yīng)督促施工單位總包單位提交與建設(shè)單位、施工分包單位簽訂的施工安全生產(chǎn)協(xié)議書并填寫安全生產(chǎn)協(xié)議書備案登記表（ Da10 表）報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。 審查專項(xiàng)施工方案 應(yīng)督促施工單位在工程開工前按附錄 C 確認(rèn)危險(xiǎn)性較大工程清單并填報(bào)危險(xiǎn)性工程確認(rèn)報(bào)審表（ Da5 表）報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 對(duì)施工單位填報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表（ Da4 表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下方法審查專項(xiàng)施工方案： 1 程序性審查：專項(xiàng) 施工方案必須由施工總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，分包單位編制的，應(yīng)經(jīng)施工總包單位審批；應(yīng)組織專家組進(jìn)行論證的必須有專家組最終確認(rèn)的論證審查報(bào)告，專家組的成員組成和人數(shù)應(yīng)符合本市的有關(guān)規(guī)定；對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后不符合要求的，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報(bào)審手續(xù)； 2 符合性審查：專項(xiàng)施工方案必須 符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、安全驗(yàn)算結(jié)果等內(nèi)容； 3 針對(duì)性審查：專項(xiàng)施工方案應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境等實(shí)際情況，編制內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體，明確操作要求。 核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù) 應(yīng)督促施工單位在工程開工前確認(rèn)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單并填報(bào)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施確認(rèn)報(bào)審表（ Da6 表）報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)核查以下大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)： 1 塔式起重機(jī)； 2 施工升降機(jī) ； 3 附著升降式腳手架； 4 吊籃； 5 自升式模板架體。 裝拆、加節(jié)、升降前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照大型起重機(jī)械、自升式架設(shè)設(shè)施檢查記錄（ Dc3 表）中的檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查，會(huì)同施工單位對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)和對(duì)建筑物的機(jī)械附著部位共同檢查驗(yàn)收。 裝拆、加節(jié)、升降過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)管理、警戒線設(shè)置、專人監(jiān)護(hù)和作業(yè)人員安全防護(hù)進(jìn)行巡視檢查。 應(yīng)督促施工單位填報(bào)大型起重機(jī)械、自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收核查表（ Da7 表） ，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查以下驗(yàn)收 資料： 1 產(chǎn)品合格證； 2 設(shè)備監(jiān)管卡和上海市建設(shè)機(jī)械編號(hào)牌； 3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝驗(yàn)收合格證》和建筑機(jī) 械安裝質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告； 4 建筑機(jī)械安裝檢測(cè)報(bào)告中不合格項(xiàng)的整改合格資料； 施工現(xiàn)場(chǎng)該施工機(jī)械、安全設(shè)施的警示牌及機(jī)械性能牌。 審核安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃報(bào)審表（ Da8 表）。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)檢查施工單位以下兩個(gè)方面的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使 用情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查（ Dc1 表）： 1 施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生傷亡事故處或危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的、符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)示牌； 2 施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放、防火、急救器材、臨時(shí)用電、臨邊洞口、高處交叉作業(yè)防護(hù)應(yīng)與安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃相一致，應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位建立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用帳冊(cè)，保留支付費(fèi)用原始憑證。 根據(jù)對(duì)施工單位填報(bào)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表（ Da9 表），經(jīng)檢查已落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措 施的，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)已發(fā)生的費(fèi)用。 項(xiàng)目費(fèi)用機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可檢查施工總包單位向施工分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（ Dc1 表）。 核準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分 督促施工總包單位每周進(jìn)行自檢，每月網(wǎng)上填報(bào)月底自查評(píng)分。督促施工總包單位網(wǎng)上對(duì)施工分包單位進(jìn)行月底評(píng)價(jià)，督促施工總包單位上崗填報(bào)危險(xiǎn)性較大工程上報(bào)記錄。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)動(dòng)態(tài)考核施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地實(shí)施情況，每月的考核情況應(yīng)填寫施工現(xiàn)場(chǎng) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分檢查記錄（ Dc4 表），并以此為依據(jù)，對(duì)施工總包單位的每次自查評(píng)分和施工總包單位對(duì)施工分包單位的月度評(píng)價(jià)進(jìn)行審查并核準(zhǔn)，由安全監(jiān)理人員匯總后網(wǎng)上填報(bào)月底核準(zhǔn)結(jié)果。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工總包單位網(wǎng)上填報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程上報(bào)記錄進(jìn)行初審，并在網(wǎng)上填報(bào)監(jiān)理初審記錄。 工程竣工后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該核準(zhǔn)施工總包單位對(duì)施工分包單位的考核評(píng)定。 8 安全監(jiān)理資料管理 安全監(jiān)理資料臺(tái)帳 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理資料臺(tái)帳。 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文 件類可分為： 1 法律、法規(guī)； 2 部門規(guī)章和文件； 3 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范； 4 企業(yè)文件。 監(jiān)理資料類（一）可包括： 1 委托監(jiān)理合同； 2 安全監(jiān)理方案； 3 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（不包括危險(xiǎn)性較大工程）； 4 總監(jiān)理工程師任命書； 5 安全監(jiān)理人員證書； 6 有關(guān)主管部門檢查記錄； 7 工程建設(shè)參與各方往來