【正文】 ）。標準將適用的集約化畜禽養(yǎng)殖場的存欄數(shù)規(guī)模分為Ⅰ、Ⅱ兩級，Ⅰ級適用范圍內(nèi)的養(yǎng)殖量占養(yǎng)殖總量的40%左右，Ⅱ級適用規(guī)模范圍內(nèi)的養(yǎng)殖量占養(yǎng)殖總量的60%左右。對不同規(guī)模內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)的實施標準時間作了不同規(guī)定，所有Ⅰ級規(guī)模范圍內(nèi)的集約化畜禽養(yǎng)殖區(qū)，以及Ⅱ級規(guī)模范圍內(nèi)且地處國家環(huán)境保護重點城市、重點流域和污染嚴重河網(wǎng)地區(qū)的集約化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)，自2003年1月1日開始執(zhí)行本標準，其他地區(qū)劃Ⅱ級規(guī)范范圍內(nèi)的集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖供銷實施標準的具體時間可由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門確定，但不得遲于2004年10月1日?！笆濉逼陂g，國家將進一步增加對環(huán)境保護的投資，隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染管理體系的逐步完善，中央財政安排了專項用于加強集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范項目的補助經(jīng)費，為了提高資金使用效益，財政部制定了《集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金使用辦法》。國家出臺的標準、辦法為我國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的污染防治提供了強有力實施保證，為我國實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二、項目建設(shè)的必要性畜禽糞便中含有多種污染因子對環(huán)境的危害極大，防治畜禽養(yǎng)殖污染刻不容緩。（1）水體污染。未經(jīng)處理排放的糞便污水中含有大量污染物，其中化學(xué)耗氧量（COD）高達3—8萬毫克/升，成為高濃度的有機污染源，排入江河湖泊后，惡化水質(zhì)，導(dǎo)致敏感水生物死亡。其有毒、有害成分滲入地下還可造成地下水中的硝酸鹽含量過高，溶解氧減少，使水體發(fā)黑、發(fā)臭，喪失使用功能，嚴重污染地表水和地下水，甚至直接影響人們的身體健康和生活水平。（2）空氣污染。畜禽糞便在厭氧的環(huán)境條件下，可分解釋放出氨氣、硫化氫、甲烷等帶有酸味、臭蛋味、魚腥味的刺激性氣體，大部分的規(guī)?；B(yǎng)殖場周圍臭氣沖天、蚊蠅成群，對養(yǎng)殖場周邊的大氣環(huán)境造成嚴重污染。揮發(fā)到大氣中的氨氣還可引起酸雨，影響農(nóng)作物的生長。在日本的惡臭法中，已確定的8種惡臭物質(zhì)中，就有6種與畜牧業(yè)密切相關(guān)。（3）傳播人畜共患病。由于畜禽糞便中的污染物含有大量的病源微生物、寄生蟲及孳生的蚊蠅，會使環(huán)境中病源種類增多，菌量增大，病原體和寄生蟲大量繁殖，導(dǎo)致人、畜傳染病蔓延。由動物傳染給人的人畜共患病有90多種，這些人畜共患病的載體主要是畜禽糞便及排泄物。不少畜禽養(yǎng)殖場與居民稠密區(qū)混雜，一旦發(fā)生疫情，后果不堪設(shè)想。（4）影響社會穩(wěn)定。日趨嚴重的畜禽養(yǎng)殖污染導(dǎo)致的投訴日益增多，糾紛不斷發(fā)生，已成為農(nóng)村和城市不穩(wěn)定因素之一。分析畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴重的原因，一是對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理薄弱，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、布局，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖場選址、布局和規(guī)模的隨意性；缺乏監(jiān)督管理的力度，致使90%的養(yǎng)殖場沒有經(jīng)過環(huán)境影響評價，55%以上養(yǎng)殖場連最起碼的干濕分離（糞便與沖洗水分開）污染防治措施都沒有采取，80%左右的規(guī)模化養(yǎng)殖場缺少必要的污染治理投資。二是畜禽養(yǎng)殖廢渣的綜合利用研究、推廣不夠，養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)沒有很好結(jié)合起來，加之農(nóng)村耕作方式的變化，農(nóng)民用化肥代替了農(nóng)家肥，致使農(nóng)家肥這個寶貴的資源成了污染源。治理畜禽糞便污染是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的基本國策，可持續(xù)發(fā)展要求在經(jīng)濟發(fā)展的同時，治理環(huán)境污染，改善和提高環(huán)境質(zhì)量。我國規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價的，這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的，不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。通過“能環(huán)工程”建設(shè)，在治理環(huán)境污染的同時，促進畜禽糞便的資源化利用，既解決污染問題，又改善土壤質(zhì)量，從而達到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。對畜禽養(yǎng)殖場廢棄物的綜合利用，是控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效途徑。我國政府在“2010年遠景規(guī)劃”和“中國21世紀議程”中，都將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、利用農(nóng)村能源和保護農(nóng)村環(huán)境放到了重要位置。畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在規(guī)模化發(fā)展的同時，必須著手開展畜禽糞便的處理和資源化利用，這既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，也是全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一個重要組成部分。國內(nèi)外的實踐和研究證明，土壤結(jié)構(gòu)破壞、地力下降與水資源、肥源、能源的短缺和失調(diào)密切相關(guān)，成為“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)”農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)孫金世教授提出的“養(yǎng)殖、種植、加工、沼氣、肥料”五環(huán)產(chǎn)業(yè)并舉和互補的生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)模式，是實施資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護兩大戰(zhàn)略目標，促進農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化，并獲得增值效益的切實可行的有效途徑。實施“種、養(yǎng)、加、沼、肥”五環(huán)產(chǎn)業(yè)并舉的關(guān)鍵是變單環(huán)技術(shù)為組合鏈條技術(shù)，集大成于一體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境質(zhì)量，合理調(diào)整生產(chǎn)過程中的相互關(guān)系，使一個生產(chǎn)過程中的排泄物（廢棄物）轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪粋€生產(chǎn)過程的輸入物（原料資源），從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的無廢棄物過程（零排放目標），即廢棄物資源化過程。建立以規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖場為單元的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系（即五環(huán)產(chǎn)業(yè)模式），是以糧食作物生產(chǎn)為基礎(chǔ)，養(yǎng)殖業(yè)為龍頭，沼氣能源開發(fā)為紐帶，有機肥料生產(chǎn)為驅(qū)動，形成飲料、肥料、能源、生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，帶動加工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理安排經(jīng)濟作物生產(chǎn)，從而發(fā)展高效農(nóng)業(yè)（主要為設(shè)施農(nóng)業(yè)），提高整個體系的綜合效益（即經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)保效益的高度統(tǒng)一）。因此，項目單位引用五環(huán)產(chǎn)業(yè)并舉的組合鏈條技術(shù)，以畜禽糞便的污染治理為主要目的，以畜禽糞便的厭氧消化為主要技術(shù)環(huán)節(jié)，以糞便的資源化綜合利用為效益保障，集環(huán)保、能源、資源再利用為一體，實現(xiàn)污染物的資源化，促進物質(zhì)和能量的循環(huán)，形成一個經(jīng)濟、合理、完整、多層次、多功能的良性循環(huán)系統(tǒng)，促進當?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。項目的實施具有良好的生態(tài)效益（1）改良土壤，保護水源全國每年畜禽糞便數(shù)量高達幾億噸，糞水幾億噸，絕大多數(shù)就地排入池塘、江河，造成嚴重的污染，危及人民群眾身體健康。項目的實施減少了傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖對生產(chǎn)生活環(huán)境造成的污染，提高了產(chǎn)品品質(zhì)，改良了土壤，提高了田地肥力，保護了水源，開辟了生態(tài)建設(shè)新途徑。（2）治理污染，保護環(huán)境畜禽糞便雖然是嚴重的污染源，但卻又是可開發(fā)的寶貴資源。該項目通過科學(xué)的處理加工，使項目區(qū)內(nèi)的畜禽糞便轉(zhuǎn)化為不可缺少的生產(chǎn)和生活資源，即治理了污染又獲得了大量的有機肥料用于改良土壤。畜禽養(yǎng)殖場污染治理及綜合利用工程，可以從根本上解決糞污的污染問題。在項目實施過程中，畜禽糞便經(jīng)過固液分離、厭氧及綜合利用等環(huán)節(jié)的處理，排出液可以達到我國農(nóng)田灌溉一級排泄標準（COD≤200毫克/升），從而使項目區(qū)域的污染得到治理，根本上改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。項目的實施社會效益顯著（1）項目的實施促進了項目養(yǎng)殖場的良性發(fā)展，增強了項目單位的市場競爭力。該項目利用養(yǎng)殖場牛糞生成沼氣，一部分供給村民生活使用，改變農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)；一部分供飼料廠、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、面粉廠及養(yǎng)殖區(qū)的熱源、能源，減少煤電用量，降低能源費用，實現(xiàn)以沼氣生產(chǎn)車間為核心的物流循環(huán)和能源自供系統(tǒng)。該項目建成后，使項目養(yǎng)殖場的廢物得到資源化的綜合利用，促進了項目單位循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟的良性發(fā)展。同時，項目單位具有一定的肉牛銷售市場，養(yǎng)殖場的污染治理，實現(xiàn)了清潔養(yǎng)殖，為肉牛的迅速育肥創(chuàng)造了較好衛(wèi)生環(huán)境，增強了市場競爭力。（2）改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，推動農(nóng)村社會文明進步。人畜糞便造成農(nóng)村的公共衛(wèi)生環(huán)境污染一直是個“老大難”問題。該項目將人畜糞便實現(xiàn)資源無害化利用，變廢為寶，大大改善了農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境，降低了人畜發(fā)病率，減少了疫病的傳播。清潔能源的使用，正逐漸引導(dǎo)農(nóng)民更新傳統(tǒng)的生活觀念，選擇健康文明、清潔衛(wèi)生的現(xiàn)代新生活。該項目的實施擺脫了項目區(qū)長期以來臟、亂、差的環(huán)境，改變了當?shù)剞r(nóng)民一些傳統(tǒng)的生活方式和村容戶貌，是當?shù)剞r(nóng)民走向現(xiàn)代文明生活的一個重要臺階。（3）吸納農(nóng)村剩余勞動力該項目未來的標準化、規(guī)?；ㄔO(shè)將形成農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)，由此所需的技術(shù)、管理隊伍可就地吸納農(nóng)村剩余勞動力，有利于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。事實上，已經(jīng)有一部分農(nóng)民參加了沼氣池建設(shè)和維護的培訓(xùn)，取得了資格認證，成為技工，開始專門從事這項工作。這在當前農(nóng)民工大量涌入城市并帶來一系列社會問題的情形下，不失為現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設(shè)外的另一個吸納農(nóng)村剩余勞動力的有效途徑。綜上所述，開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治示范工程，成功解決了項目畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境污染和廣大人民身心健康的問題，變廢為寶，廢棄物資源化得到有效利用，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的高度統(tǒng)一。同時該項目以示范工程的模式，在項目本身取得綜合效益的同時，還將發(fā)揮示范帶動作用，引導(dǎo)整個項目區(qū)域的良性發(fā)展，促進項目當?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。因此，項目建設(shè)十分必要。第三章 項目建設(shè)條件及選址一、項目建設(shè)條件項目場地基礎(chǔ)條件該項目場地位于陜縣大營鎮(zhèn)官莊村，場區(qū)四周為農(nóng)田，主要以種植小麥、玉米和豆類為主，無任何工廠和礦區(qū)，沒有任何污染源，地下水資源豐富且水質(zhì)良好，常年水位保持在距地面12米左右。地形地貌工程建設(shè)地域南部為黃土臺塬，北部為黃河階地及黃河漫灘，呈現(xiàn)南高北低并階梯狀向北下跌的地貌特征，黃土臺塬與黃河階地與陡坡相連接，臺塬標高620—420m，塬面坡降14%—2%，黃河階地面向北傾斜，階地類型為內(nèi)跌式，各階地階梯狀相連，Ⅰ級階地與河漫灘標高308—325m，Ⅱ級階地標高335—380m，Ⅲ級階地標高390—4