【正文】 查。（1）自然資源調(diào)查。配合自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，查清水流、森林、山嶺、荒地和灘涂等自然資源內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀和權(quán)屬狀況，建立土地利用現(xiàn)狀與各類自然資源的相應(yīng)關(guān)聯(lián)，夯實(shí)自然資源管理制度基礎(chǔ)。（2）濕地調(diào)查。查清全縣范圍內(nèi)各類濕地的土地利用現(xiàn)狀和權(quán)屬狀況，推進(jìn)濕地上圖、入庫、落地，提升國土資源管理對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)支撐作用。（3）耕地細(xì)化調(diào)查。對(duì)永久基本農(nóng)田外耕地進(jìn)行細(xì)化調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)河道內(nèi)或?yàn)┩可细亍⒑^(qū)或?yàn)┩可细?、林區(qū)范圍內(nèi)的耕地、草原范圍內(nèi)耕地、沙荒耕地、污染耕地等開展細(xì)化調(diào)查，分類標(biāo)注，摸清各類耕地資源家底狀況，夯實(shí)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)的基礎(chǔ)。（4）“批而未用”土地調(diào)查，將批準(zhǔn)未建設(shè)的新增建設(shè)用地審批界線落實(shí)在土地調(diào)查成果上，查清批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)土地利用的實(shí)際狀況，為持續(xù)開展批后監(jiān)管，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用提供基礎(chǔ)。（5）農(nóng)用地質(zhì)量分等定級(jí)評(píng)價(jià)調(diào)查，在土地調(diào)查基礎(chǔ)上，將最新的農(nóng)用地質(zhì)量分等定級(jí)評(píng)價(jià)成果落實(shí)到土地利用現(xiàn)狀圖上，對(duì)評(píng)價(jià)成果進(jìn)行更新完善。（6）城市開發(fā)邊界及生態(tài)紅線調(diào)查，在土地調(diào)查基礎(chǔ)上，依據(jù)城市開發(fā)邊界和生態(tài)紅線批準(zhǔn)界線等資料，將城市開發(fā)邊界范圍界線、生態(tài)紅線范圍界線落實(shí)至土地利用現(xiàn)狀圖上，掌握城市開發(fā)邊界和生態(tài)紅線范圍內(nèi)土地的利用類型、分布、面積等狀況。5. 縣級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)（1）建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫按照國家統(tǒng)一編制的土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展縣級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)、濕地調(diào)查專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫、耕地細(xì)化調(diào)查專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫、建設(shè)用地專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)用地質(zhì)量分等定級(jí)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫、城市開發(fā)邊界和生態(tài)紅線調(diào)查專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、權(quán)屬調(diào)查成果、永久基本農(nóng)田成果和其他專項(xiàng)調(diào)查成果的綜合管理。（2）建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用平臺(tái)基于縣級(jí)土地調(diào)查與專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，建設(shè)縣級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)綜合分析與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)、專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)與土地規(guī)劃、基礎(chǔ)測(cè)繪等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用，結(jié)合自然資源管理和國土資源管理需要，開發(fā)相關(guān)應(yīng)用分析功能，提高三次調(diào)查成果對(duì)管理決策的支撐服務(wù)能力。6. 成果匯總（1）數(shù)據(jù)匯總在土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫和專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，逐級(jí)匯總各級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村各類土地利用數(shù)據(jù)、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)以及其他專題數(shù)據(jù)。（2）成果分析根據(jù)第三次土地調(diào)查成果，結(jié)合二次調(diào)查、變更調(diào)查等相關(guān)成果，開展土地利用狀況分析。對(duì)第二次全縣土地調(diào)查以來耕地、永久基本農(nóng)田等各類土地的數(shù)量、分布、利用結(jié)構(gòu)及其變化狀況進(jìn)行綜合分析；對(duì)濕地、城鎮(zhèn)土地利用情況進(jìn)行綜合分析，評(píng)價(jià)土地利用的集約節(jié)約程度，預(yù)測(cè)變化趨勢(shì)，為生態(tài)文明建設(shè)、自然資源管理提供基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)三次土地調(diào)查及分析結(jié)果，由縣國土資源局編制第三次土地調(diào)查報(bào)告。（3）數(shù)據(jù)成果制作與圖件編制基于第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)，制作系列數(shù)據(jù)成果并在服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布，面向政府機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提供不同層級(jí)的數(shù)據(jù)服務(wù)，滿足各行各業(yè)對(duì)三次調(diào)查數(shù)據(jù)的需求，最大程度的發(fā)揮重大國情國力調(diào)查的綜合效益。利用計(jì)算機(jī)輔助制圖等技術(shù)，編制縣級(jí)系列土地利用圖件、圖集和各種專題圖件（集）等。四、技術(shù)路線、技術(shù)方法及要求（一）技術(shù)路線依據(jù)國家統(tǒng)一下發(fā)的遙感影像以及內(nèi)業(yè)比對(duì)提取的變化信息，利用已有農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和集體土地確權(quán)登記發(fā)證成果，采用“3S”一體化外業(yè)調(diào)查等技術(shù)，按照國家整體控制和地方細(xì)化調(diào)查相結(jié)合的要求，查清全縣城鄉(xiāng)每一塊土地的利用類型、面積、權(quán)屬和分布情況，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)核實(shí)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)性，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立縣級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，開展調(diào)查成果匯總與分析；按照國家要求，開展標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一變更和調(diào)查成果評(píng)價(jià)、應(yīng)用等工作。（二）技術(shù)方法1. 采用“3S”一體化技術(shù)開展農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀外業(yè)調(diào)查。根據(jù)國家下發(fā)的調(diào)查底圖，結(jié)合日常國土資源管理相關(guān)資料，制作外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，采用“3S”一體化技術(shù)，逐圖斑開展實(shí)地調(diào)查及舉證工作，細(xì)化調(diào)查圖斑的地類、范圍、權(quán)屬等信息，對(duì)與國家內(nèi)業(yè)判讀結(jié)果不一致的圖斑，實(shí)地拍攝帶GPS坐標(biāo)和拍攝方向的舉證照片。2. 利用現(xiàn)有的各類調(diào)查成果開展城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。對(duì)地籍調(diào)查成果實(shí)時(shí)更新的區(qū)域，利用地籍調(diào)查成果，獲得城鎮(zhèn)內(nèi)部每塊土地的土地利用現(xiàn)狀信息。對(duì)未進(jìn)行地籍調(diào)查成果實(shí)時(shí)更新的區(qū)域，參考利用現(xiàn)有的各類調(diào)查成果，利用現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的航空正射影像圖，開展城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。3. 采用內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)采集技術(shù)建設(shè)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。按照全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，采用內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)采集建庫機(jī)制和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合國家下發(fā)的調(diào)查底圖，利用移動(dòng)調(diào)查設(shè)備開展土地利用信息的調(diào)查和采集，實(shí)現(xiàn)各類專題信息與每個(gè)圖斑的匹配連接，形成集圖形、影像、屬性、文檔為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。4. 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)開展內(nèi)外業(yè)核查。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，對(duì)調(diào)查初步成果開展全面自查。對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行逐圖斑內(nèi)業(yè)比對(duì)，檢查調(diào)查地類與影像及地方舉證照片的一致性，對(duì)存在問題圖斑開展外業(yè)實(shí)地核查。5. 通過增量更新技術(shù)開展統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)更新。按照第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合2019年度土地變更調(diào)查工作，獲取土地調(diào)查成果統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)變化信息，開展實(shí)地調(diào)查，形成增量更新數(shù)據(jù)，將土地利用現(xiàn)狀調(diào)査成果時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一更新到2019年12月31曰. 6. 基于大數(shù)據(jù)技術(shù)開展土地調(diào)查成果多元服務(wù)與專項(xiàng)分析。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，面向政府、國土資源管理部門、科研院所和杜會(huì)公眾等不同群體特點(diǎn)，優(yōu)化海量數(shù)據(jù)處理效率，提供第三次土地調(diào)查成果快速共享服務(wù)；開展各類自然資源、濕地、重點(diǎn)城鎮(zhèn)節(jié)約集約用地分析，形成第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果綜合應(yīng)用分析技術(shù)機(jī)制。（三）技術(shù)要求1. 農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查要求（1） 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)采用2000國家大地坐標(biāo)系，1985國家高程基準(zhǔn)。（2）土地利用現(xiàn)狀分類采用《第三次全國土地調(diào)查工作分類》（以下簡(jiǎn)稱《工作分類》）。（3）調(diào)查界線及控制面積的確定調(diào)查界線繼承最新年度土地變更調(diào)查界線。調(diào)查界線如果發(fā)生變化需要調(diào)整，必須依據(jù)相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件，報(bào)國土資源部批準(zhǔn)后方調(diào)整。①調(diào)查界線的調(diào)整縣級(jí)調(diào)查界線，采用上級(jí)民政主管部門行政區(qū)劃調(diào)整相關(guān)文件調(diào)整，報(bào)國土資源部審核備案；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)調(diào)查界線，依據(jù)縣人民政府相關(guān)文件調(diào)整。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)調(diào)查界線，由縣級(jí)負(fù)責(zé)完成。②調(diào)查界線制作及控制面積確定我縣第三次全國土地調(diào)查界限及控制面積，采用省土地調(diào)查辦公室依據(jù)國家下發(fā)的，省級(jí)控制界線和控制面積制作的數(shù)字化縣級(jí)調(diào)查界線圖和全省到縣（區(qū)、市）的《圖幅理論面積與控制面積接合圖表》計(jì)算得出的調(diào)查區(qū)域控制面積。（4）調(diào)查底圖的應(yīng)用與管理遙感影像成果和全要素變化圖斑由部統(tǒng)一制作，省國土資源廳向國家領(lǐng)取并下發(fā)我縣開展實(shí)地調(diào)查?？h國土資源局要加強(qiáng)對(duì)遙感成果的管理，做好資料的接收、分發(fā)、保管、保密等工作。（5）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查按照第三次全國土地調(diào)查工作分類，對(duì)外業(yè)調(diào)查核實(shí)圖斑逐一進(jìn)行地類認(rèn)定。