【正文】 .46第六章 招標(biāo)方案 ..................................................................................47 招投標(biāo)組織 ....................................................................................47 項(xiàng)目建議書( 代可行性研究報(bào)告)IV 招投標(biāo)依據(jù) ....................................................................................47 招投標(biāo)范圍 ....................................................................................47 招標(biāo)方式 ........................................................................................48 招標(biāo)程序 ........................................................................................48 評標(biāo)程序 ........................................................................................48第七章 建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排 ......................................................49 進(jìn)度安排說明 .................................................................................49 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .................................................................................49第八章 項(xiàng)目社會效益、生態(tài)效益分析 ..............................................50 生態(tài)效益分析 ................................................................................50 社會效益 ........................................................................................50 結(jié)語 ................................................................................................51第九章 風(fēng)險(xiǎn)管理方案 ..........................................................................52 組織管理的風(fēng)險(xiǎn) .............................................................................52 投資風(fēng)險(xiǎn) ........................................................................................52 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) ........................................................................................52 素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn) ........................................................................................52第十章 項(xiàng)目組織管理 ..........................................................................53 組織管理 ......................................................................................53 管理職責(zé) ................................................................................53 縣、鄉(xiāng)政府、村委會協(xié)調(diào)作用 ............................................53 項(xiàng)目建議書( 代可行性研究報(bào)告)V 運(yùn)行機(jī)制 ......................................................................................55 實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo) ........................................................................55 實(shí)行科學(xué)的項(xiàng)目管理程序 ....................................................55 實(shí)行嚴(yán)格的資金管理 ............................................................56 實(shí)行有效的操作系統(tǒng) ............................................................57第十一章 結(jié)論與保障措施 ..................................................................59 結(jié)論 ..............................................................................................59 保障措施 ......................................................................................59附表：項(xiàng)目總投資估算表資金使用計(jì)劃表附圖：項(xiàng)目區(qū)域位置圖 項(xiàng)目建議書( 代可行性研究報(bào)告)6第一章 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱xxx水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范工程 建 設(shè) 性 質(zhì)建設(shè)性質(zhì)：新建 項(xiàng) 目 建 設(shè) 單 位xxx縣園林綠化服務(wù)中心 建 設(shè) 地 點(diǎn) 、 規(guī) 模 、 建 設(shè) 內(nèi) 容 及 建 設(shè) 期 限一 、 建 設(shè) 地 點(diǎn)xxx市 xxx縣二 、 項(xiàng) 目 建 設(shè) 范 圍xxx水庫環(huán)湖6個鎮(zhèn)的7個村：太師屯鎮(zhèn)的許莊子村黃家山、石城鎮(zhèn)的王莊村、溪翁莊鎮(zhèn)的尖巖村和石馬峪村、不老屯鎮(zhèn)的學(xué)各莊村、北莊鎮(zhèn)的土門村、穆家峪的樓子峪村。三 、 建 設(shè) 內(nèi) 容 按照《xxx 市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定》對投資方向、建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，本項(xiàng)目內(nèi)容包括：生態(tài)建設(shè)工程1）生態(tài)植物種繁育基地　在許莊子村黃家山建設(shè)并配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施；恢復(fù)自然環(huán)境示范小區(qū) 100畝；建設(shè) 200畝水保林。2）基本農(nóng)田保護(hù)設(shè)施　在學(xué)各莊村壘砌護(hù)地壩 3000立方米。 污水處理工程 主要建設(shè)內(nèi)容是在許莊子村黃家山和王莊村建設(shè)日處理污水 50和 25米 3的污水處理站。垃圾清運(yùn)工程 主要建設(shè)內(nèi)容是在七個示范村建設(shè) 12座垃 項(xiàng)目建議書( 代可行性研究報(bào)告)7圾儲運(yùn)站，同時(shí)配套垃圾收集桶 216個，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車 1臺。污染控制工程 主要建設(shè)內(nèi)容是對七個示范村的 986個戶廁進(jìn)行改造，在每個村修建公廁，共建 12座，并購置密閉抽糞車 12臺。截污生態(tài)工程 主要建設(shè)內(nèi)容是對示范村的村容村貌進(jìn)行整治，具體內(nèi)容包括道路硬化、綠化、河床治理等工程。改水工程　主要建設(shè)內(nèi)容是在許莊子村、王莊村、石馬峪村及學(xué)各莊村建集中供水廠。亮化工程　主要建設(shè)內(nèi)容是在學(xué)各莊村、尖巖村和王莊村安裝路燈，共安裝 700盞。四 、 建 設(shè) 期 限 ： 2年 投 資 規(guī) 模 及 資 金 構(gòu) 成項(xiàng)目總投資為 。本項(xiàng)目建設(shè)所需資金 4500萬元申請 xxx市財(cái)政資金，萬元由 xxx縣財(cái)政配套。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 11 　　　　　　主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號 名稱 單位 指標(biāo) 備注一 建設(shè)方案（一） 生態(tài)建設(shè)工程1 野生植物種馴化 種 2352 野生植物種源基地 畝 2003 恢復(fù)自然環(huán)境示范小區(qū)畝 1004 攔沙壩 M 11255 供電線路 M 40006 瀝青混凝土道路 M 5000 寬 5米7 護(hù)地壩 M 3000（二） 污水處理工程 項(xiàng)目建議書( 代可行性研究報(bào)告)8污水處理站 座 2 25m50 m 3各1（三） 垃圾清運(yùn)工程垃圾儲運(yùn)站 座 12（四） 污染控制工程1 改造戶廁 個 9862 新建公廁 個 12（五） 截污生態(tài)工程1 村莊綠化 m2 545002 綠化植樹 株 280003 硬化路面 m2 80700 含 4000m2停車場4 新建公路 M 4000 寬 5米5 清理河道土石方 m3 430006 河道壘砌 m3 7300（六） 改水工程集中供水廠 座 4（七） 亮化工程路燈 盞 700二 項(xiàng)目總投資 萬元 1 工程費(fèi)用 萬元 2 其它費(fèi)用 萬元 3 預(yù)備費(fèi)用 萬元 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)一、京發(fā)改〔2022〕2423 號《xxx 市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定》 ；二、 《xxx 城市總體規(guī)劃(19912022)》 ；三、 《xxx 縣區(qū)域規(guī)劃 2022~2020》 ；四、 《xxx 市 xxx水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護(hù)管理?xiàng)l例》(2022年)；五、xxx 縣人民政府《實(shí)施新世紀(jì)首都水源區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略“十五”行動》 ；六、xxx 市《五河十路管理辦法》 ； 項(xiàng)目建議書( 代可行性研究報(bào)告)9七、國家計(jì)劃委員會 建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》 ；八、項(xiàng)目單位與設(shè)計(jì)單位關(guān)于編寫項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）的合同書。 結(jié)論xxx是首都 xxx的重要的水源保護(hù)地，xxx 水庫周邊地區(qū)和水庫上游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成敗關(guān)系到首都經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。保護(hù) xxx飲用水源不受污染，一直是 xxx市環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)。本項(xiàng)目建設(shè)正是從這一點(diǎn)出發(fā)，從生態(tài)環(huán)境建設(shè)入手，通過七個村的示范帶動作用，推動 xxx縣對水土流失的治理，以減少下泄泥沙，增加林木覆蓋率；從水資源保護(hù)的角度，對環(huán)境進(jìn)行綜合治理，使示范村污水處理率、垃圾收集率、改廁率達(dá)到或接近 100%。本項(xiàng)目是關(guān)乎 xxx水庫順利實(shí)現(xiàn) xxx水源區(qū)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障示范工程，從長遠(yuǎn)看，對 xxx縣乃至 xxx市的經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。 項(xiàng)目建議書( 代可行性研究報(bào)告)10第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 建設(shè)背景生態(tài)環(huán)境建設(shè)是在世紀(jì)之交黨中央、國務(wù)院做出的戰(zhàn)略性重大決策，關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。xxx 水庫的水資源是 xxx的生命之水，xxx水庫周邊地區(qū)和水庫上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成敗關(guān)系到首都經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。自 1958年 xxx水庫建成以來，xxx 縣在保護(hù)飲用水、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、防風(fēng)固沙等生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面取得了較大的成績。全縣已經(jīng)治理水土流失面積 644平方公里，占應(yīng)治理面積的 %，經(jīng)過 10多年的小流域綜合治理，初步形成了綜合防護(hù)體系。xxx地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺，人均水資源量只有 227立方米左右，近年來隨著 xxx市城市規(guī)模的不斷擴(kuò)充，水資源短缺問題更加突出，水資源危機(jī)正嚴(yán)重威脅城市的發(fā)展和廣大居民的生存。目前，xxx水庫每年有 8~10億立方米的優(yōu)質(zhì)水供應(yīng) xxx，保護(hù)這一飲用水源不受污染，一直是 xxx市環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)。為保護(hù) xxx水庫不受污染，1995年 xxx市人民政府頒布了《xxx 市 xxx水庫、懷柔水庫和京密引水渠水源保護(hù)管理暫行辦法》 ，并制定了實(shí)施細(xì)則，使兩庫一渠的水源保護(hù)管理工作納入了法制軌道。因此開展 xxx水庫周邊地區(qū)生