【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 態(tài)環(huán)境建設(shè)示范工程，保護(hù)和建設(shè)好水源地的生態(tài)環(huán)境對(duì)首都 xxx意義非常巨大。本項(xiàng)目擬選擇xxx水庫(kù)環(huán)湖6個(gè)鎮(zhèn)中的7個(gè)村作為示范村，即太師屯鎮(zhèn)的許莊子村黃家山、石城鎮(zhèn)的王莊村、溪翁莊鎮(zhèn)的尖巖村和石馬峪村、不老屯鎮(zhèn)的學(xué)各莊村、北莊鎮(zhèn)的土門村和穆家峪的樓子峪村，其示范作用顯著，輻射面大，本項(xiàng)目正是在這種背景下提出的。 項(xiàng)目建議書(shū)( 代可行性研究報(bào)告)11 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 保 護(hù) xxx 市 生 命 水 源xxx是個(gè)嚴(yán)重缺水的城市，作為首都 xxx的重要的水源保護(hù)地，保水是 xxx的第一要?jiǎng)?wù)。由于氣候的變化、水土流失的嚴(yán)重和周邊環(huán)境污染的加重，xxx 水庫(kù)的存水量已經(jīng)由當(dāng)初設(shè)計(jì)的總庫(kù)容 億立方米下降到近幾年的 18億立方米左右，xxx 水庫(kù)保水形勢(shì)嚴(yán)峻。xxx水庫(kù)水質(zhì)和周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)的惡化趨勢(shì)主要表現(xiàn)在：水資源緊缺，xxx 水庫(kù)多年平均入庫(kù)水量為 ，由于受到流域生態(tài)破壞和氣象等因素的影響，近年來(lái)入庫(kù)水量急劇減少，1999 年至 2022年間，年均入庫(kù)水量?jī)H為 ，其中，2022 年最少，僅有 。水庫(kù)水質(zhì)主要污染物指標(biāo)呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，2022 年，xxx水庫(kù)水質(zhì)主要污染指標(biāo)， 毫克／升，總氮 ／升，分別比 1999年上升了 ／升和 ／升。水生生物指標(biāo)急劇上升，已經(jīng)接近或達(dá)到中等營(yíng)養(yǎng)化水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村面源污染嚴(yán)重?；省⑥r(nóng)藥使用對(duì)水環(huán)境形成了較大的壓力，養(yǎng)殖糞便、污水已經(jīng)成為污染水質(zhì)的主要面源之一，常住人口的生活污染危及水環(huán)境安全。水庫(kù)周邊和上游地區(qū)生態(tài)破壞和退化，地表植被遭到破壞，造成水土流失，庫(kù)邊灘涂、濕地由于農(nóng)民開(kāi)墾種地，導(dǎo)致土壤貧瘠，存在沙化隱患，有林地質(zhì)量不高，多為水源涵養(yǎng)能力較低的灌木林。本項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施，重在對(duì)水庫(kù)周邊地區(qū)的綜合生態(tài)環(huán)境建 項(xiàng)目建議書(shū)( 代可行性研究報(bào)告)12設(shè)起到示范作用。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)匾吧参锓N，建立具有當(dāng)?shù)貎?yōu)秀特征的自然環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)其植被和土層各層的攔截、吸收和保持，產(chǎn)生較強(qiáng)的涵蓄水分的能力，從而減少泥沙入庫(kù)量，對(duì)水庫(kù)周邊濕地資源進(jìn)行保護(hù)和有效地利用，恢復(fù)濕地原有的生態(tài)環(huán)境，使?jié)竦爻蔀樗畮?kù)與外界環(huán)境隔離的天然屏障；治理生活污水和垃圾糞便，切斷對(duì)水庫(kù)水體造成直接污染的源頭。通過(guò)以上項(xiàng)目的綜合實(shí)施，能夠切實(shí)涵養(yǎng)水源、防止水體污染，保護(hù) xxx人民飲水的安全，具有巨大的社會(huì)效益。 改 善 xxx 生 態(tài) 環(huán) 境本項(xiàng)目示范工程的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是 xxx實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)的根本和切入點(diǎn)，目前 xxx水土流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，濕地的無(wú)秩序開(kāi)發(fā)利用造成土地沙化的程度日趨嚴(yán)重，強(qiáng)烈沙塵暴天氣時(shí)有發(fā)生，生活污水、垃圾無(wú)組織自然排放，綠化、道路、排水溝等設(shè)施較為落后，對(duì)當(dāng)?shù)厝藗兊纳詈蜕姝h(huán)境造成很大的影響。加大植樹(shù)造林、荒山綠化、植被恢復(fù)的工作力度，對(duì)實(shí)現(xiàn) xxx植被覆蓋率達(dá)60％以上，充分發(fā)揮林木、植被等在涵養(yǎng)水源、增加上游河道徑流量，以及充分挖掘在滯塵、吸收二氧化碳、放出氧氣等方面的巨大潛力，對(duì)于改善土壤流失、防風(fēng)固沙，凈化大氣和水體環(huán)境具有重要意義。污水垃圾的綜合治理不僅對(duì)保護(hù)水源水質(zhì)意義重大，而且有效的改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳蠲婷埠蜕钯|(zhì)量，對(duì) xxx市的水源保護(hù)地建設(shè)具有指導(dǎo)和示范意義。 提 高 xxx 的 總 體 競(jìng) 爭(zhēng) 能 力根據(jù) xxx市區(qū)縣功能的定位，xxx 列為 xxx市生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。xxx縣的主要任務(wù)是：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，引導(dǎo)自然資源的合理開(kāi)發(fā)與利用，成為首都堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障和市民休閑游憩的理 項(xiàng)目建議書(shū)( 代可行性研究報(bào)告)13想空間。本項(xiàng)目緊抓 xxx舉辦 2022年奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，以生態(tài)建設(shè)與環(huán)境綜合治理相結(jié)合，以保水、生態(tài)、社會(huì)效益并舉，建立人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境為指導(dǎo)思路，為最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施水源保護(hù)示范工程，營(yíng)造生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)人居、營(yíng)造生態(tài)文化、打造綠色生態(tài) xxx的戰(zhàn)略措施，必將促使 xxx的生態(tài)環(huán)境建設(shè)逐步走上良性發(fā)展的道路，對(duì)提高 xxx的綜合實(shí)力，增強(qiáng) xxx的總體競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 是 提 高 人 民 群 眾 生 存 質(zhì) 量 的 需 要本次生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范村莊分布在 xxx水庫(kù)周邊的 6個(gè)鎮(zhèn)，即太師屯鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)、溪翁莊鎮(zhèn)、不老屯鎮(zhèn)、穆家峪鎮(zhèn)和北莊鎮(zhèn)。示范村莊都處于 xxx水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)的一級(jí)、二級(jí)水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)。xxx水庫(kù)位于 xxx市北部，屬于潮白河流域，該區(qū)山峰高聳、陡壁懸崖，地處華北暴雨中心，侵蝕切割劇烈，泥石流危害大，潛在的主要危險(xiǎn)是滑坡等重力侵蝕和石洪、泥石流災(zāi)害。該區(qū)域土層薄、坡度陡，溝底比降大，河道源短、流急，洪水預(yù)見(jiàn)期很短，突發(fā)性強(qiáng)。并且 xxx水庫(kù)上游地區(qū)植被稀疏，水源涵養(yǎng)條件差，造成水土流失面積巨大，泥石流和洪澇災(zāi)害幾乎年年發(fā)生。xxx 水庫(kù)周邊區(qū)域水土流失類型以水力侵蝕為主，其次是風(fēng)蝕、重力侵蝕和混合侵蝕，在 xxx水庫(kù)一帶還存在坡耕地石化，威脅群眾生存。除了水土流失對(duì)水庫(kù)的威脅外，人為的污染也相當(dāng)嚴(yán)重，通過(guò)實(shí)地考察和 xxx水庫(kù)水政監(jiān)察大隊(duì)編印的《水環(huán)境調(diào)查資料匯編》調(diào)查表數(shù)據(jù)可以看出，在 xxx水庫(kù)一級(jí)、二級(jí)和 xxx縣境內(nèi)的三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，大部分村莊環(huán)境臟亂差，特別是在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的村民產(chǎn)生和排放的垃圾、污水、糞便等對(duì)水體已經(jīng)造成嚴(yán)重污染， 項(xiàng)目建議書(shū)( 代可行性研究報(bào)告)14而且上游河道環(huán)境更加惡劣，河道兩岸及河床垃圾堆積，沒(méi)有正常的消納出路，一部分垃圾隨風(fēng)飄入河道或岸邊，一部分垃圾隨雨水流入河道。最嚴(yán)重的是，有很多居民廁所建在河道兩岸，污染糞便等直接排入河道，導(dǎo)致水污染加劇，水環(huán)境惡化。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)是必要的。 項(xiàng)目建議書(shū)( 代可行性研究報(bào)告)15第三章 選址及建設(shè)條件 xxx縣位于 xxx東北部，地理坐標(biāo)東經(jīng) 116176。37′～117176。34′，北緯 40176。14′～40176。37′30″之間。東西長(zhǎng) 69公里，南北寬 64公里，版圖略似三角形。北、東分別與河北省灤平、承德、興隆三縣接壤；西與懷柔相鄰；南與順義、平谷相接。本項(xiàng)目分別位于 xxx市 xxx縣太師屯鎮(zhèn)的許莊子村黃家山、石城鎮(zhèn)的王莊村、溪翁莊鎮(zhèn)的尖巖村和石馬峪村、不老屯鎮(zhèn)的學(xué)各莊村、北莊鎮(zhèn)的土門村和穆家峪鎮(zhèn)的樓子峪村。許莊子村黃家山許莊子村地處 xxx縣東部，位于太師屯鎮(zhèn)的最南端，xxx 水庫(kù)的東岸，屬水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，距 xxx縣城約 24公里。許莊子村黃家山農(nóng)用土地面積為 6273畝。其中，耕地 20畝（水澆地） ，園地228畝，鮮果園 188畝，林地 6025畝。王莊村王莊村地處 xxx縣西北部，xxx 水庫(kù)上游，屬水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，距 xxx縣城約 23公里，與石城鎮(zhèn)政府相鄰。土地總面積（其中，農(nóng)用地 ，主要為林地，達(dá) ；居民區(qū)用地 ；未利用地 ） ；耕地 ，其中210畝已退耕還林。尖巖村尖巖村位于 xxx水庫(kù)西 1公里處，屬水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，距xxx縣城 15公里。村域土地總面積為 （1850 畝） ，其中耕地約 368畝，人均耕地 。石馬峪村 項(xiàng)目建議書(shū)( 代可行性研究報(bào)告)16石馬峪村地處 xxx水庫(kù)內(nèi)湖南側(cè)，屬水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，是水庫(kù)移民村，距 xxx縣城 10公里。村域面積 ，其中耕地面積 350畝。學(xué)各莊村學(xué)各莊村位于 xxx水庫(kù)北岸，屬水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，村委會(huì)距鎮(zhèn)政府 。村域面積 4平方公里，耕地面積 400畝（已退耕還林） ，山場(chǎng)面積 2022畝，現(xiàn)可改造面積 1000畝。土門村土門村位于 xxx縣北莊鎮(zhèn)東北部，屬水庫(kù)二級(jí)水源保護(hù)區(qū)，距xxx縣城 34公里。全村共有山場(chǎng) 17000余畝，經(jīng)濟(jì)林面積 1400畝，耕地 905畝。樓子峪村樓子峪村位于穆家峪鎮(zhèn)域的東北部，屬淺山區(qū)，在水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，村莊距 101國(guó)道 ，距 xxx縣城 12公里，距穆家峪鎮(zhèn)政府所在地 3公里。村域面積 7330畝，其中農(nóng)用地面積6382畝，耕地面積 250畝。 建設(shè)條件 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 狀 況一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口許莊子村黃家山2022年許莊子村黃家山農(nóng)業(yè)各業(yè)營(yíng)業(yè)收入總計(jì)為 ，其中，大農(nóng)業(yè) ，工業(yè) 276萬(wàn)元，交通運(yùn)輸業(yè) 200萬(wàn)元，商業(yè)餐飲業(yè) 31萬(wàn)元，服務(wù)業(yè) 161萬(wàn)元，其他 。農(nóng)民人均勞動(dòng)所得 4673元。2022年許莊子村黃家山農(nóng)林牧副漁得到進(jìn)一步發(fā)展。蔬菜種植 項(xiàng)目建議書(shū)( 代可行性研究報(bào)告)17面積 53畝，總產(chǎn)量 200噸；干鮮果總產(chǎn)量 330噸，其中，核桃 3噸、板栗 2噸、蘋果 300噸、梨 15噸、桃 2噸、其他 8噸；養(yǎng)蜂 40箱，蜂蜜產(chǎn)量 1000公斤；生豬年內(nèi)存欄 130頭，山綿羊出欄 1546只，存欄 946只，肉兔出欄 120只；肉雞出欄 21200只，存欄 2500只，蛋雞存欄 228只；漁業(yè)捕撈量 3萬(wàn)公斤。許莊子村黃家山人口為 179戶，共計(jì) 465人。從業(yè)人員 281人，其中男 151人，女 130人。王莊村2022年完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 382萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，人均勞動(dòng)所得 5095元，同比增長(zhǎng) 11%；王莊村 2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為，完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 460萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 20%，人均勞動(dòng)所得 5610元，同比增長(zhǎng) 11%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要以林果業(yè)、旅游業(yè)為主。王莊村是石城鎮(zhèn)民俗村之一，發(fā)展民俗戶 29戶，從事旅游接待工作 50多人，總床位 260多個(gè)。王莊村與中國(guó)社科院合作開(kāi)發(fā)滴溜山長(zhǎng)城遺址公園王莊村人口為 84戶、231 口人。尖巖村尖巖村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為主，主產(chǎn)玉米、谷子等，種植有果園，年產(chǎn)核桃、蘋果、梨等干鮮果品近 400噸，有蔬菜種植地 120畝，年產(chǎn)蔬菜 130萬(wàn)公斤。村有私營(yíng)針織廠 1個(gè)，年產(chǎn)值 200萬(wàn)元，現(xiàn)代化規(guī)模奶牛廠 1個(gè)，飼養(yǎng)奶牛 260頭，年產(chǎn)值 300萬(wàn)元，休閑漁業(yè)小區(qū) 4個(gè)，年產(chǎn)值 240萬(wàn)元左右。2022 年上半年經(jīng)濟(jì)總收入 950萬(wàn)元，人均 3170元。全村共有 476戶，人口 1170人，勞動(dòng)力總數(shù) 625人。 項(xiàng)目建議書(shū)( 代可行性研究報(bào)告)18石馬峪村石馬峪村 2022年 1月—6 月份完成經(jīng)濟(jì)總收入 ，完成全年計(jì)劃的 %，人均勞動(dòng)所得 4739元，完成全年計(jì)劃 %。全村 850戶，2165 人，11 個(gè)村民組，學(xué)各莊村學(xué)各莊村 2022年全村經(jīng)濟(jì)總收入 1700萬(wàn)元，人均收入 5000元。全村共有養(yǎng)殖戶 41戶，其中養(yǎng)殖羊 22戶、1800 只；牛 8戶、140頭；豬 11戶、53 頭；散養(yǎng)及集中養(yǎng)雞 15戶，存欄 5000只。全村共有 400戶，1300 口人，勞動(dòng)力 597人，其中就業(yè)人數(shù)381人，待業(yè)人數(shù) 216人。土門村土門村村民經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以林果業(yè)為主，2022 年人均收入 5100元。全村 323戶，1100 口人。樓子峪村樓子峪村村民以板栗和蘋果種植為主要收入來(lái)源，2022 年實(shí)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 1118萬(wàn)元，其中一產(chǎn) 562萬(wàn)元，二產(chǎn) 228萬(wàn)元，三產(chǎn) 328萬(wàn)元，分別占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的 50%，20%，30%，產(chǎn)業(yè)布局正在向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2022 年全村人均收入 7050元，高于 2022年全鎮(zhèn)的人均收入水平。全村 198戶，596 口人。二 、 交 通 與 通 訊xxx縣交通方便，縣城距 xxx城區(qū) 65公里，距首都國(guó)際機(jī)場(chǎng) 40公里，距天津塘沽港 160公里。全縣公路里程 1173公里。101 國(guó)道 項(xiàng)目建議書(shū)( 代可行性研究報(bào)告)19穿境而過(guò)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公路干線連村貫鎮(zhèn)，四通八達(dá)。京承、京通兩條鐵路線分別從水庫(kù)南北經(jīng)過(guò)，橫貫 xxx境內(nèi)，設(shè)有 14個(gè)客（貨）站，與 xxx、東北地區(qū)相通。郵政、電信實(shí)現(xiàn)了程控化，已開(kāi)通國(guó)際、國(guó)內(nèi)全自動(dòng)長(zhǎng)話臺(tái)，市用電話交換機(jī)總?cè)萘?，市話話機(jī)總數(shù) ，實(shí)現(xiàn)了村村通電話，電話普及率每百人 。郵政局（所）19 處，開(kāi)辦函件、包件、匯票、報(bào)刊、儲(chǔ)蓄等郵政業(yè)務(wù)，郵政日行全長(zhǎng) 1638公里。開(kāi)播有線電視 30多個(gè)頻道，廣播電視覆蓋率達(dá) 100％，全縣電網(wǎng)供電能力充足，供電可靠率、電壓合格率均超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 自 然 條 件本項(xiàng)目七個(gè)示范村分布在 xxx縣的六個(gè)鎮(zhèn)，自然條件以 xxx縣的綜合情況加