【文章內(nèi)容簡介】 態(tài)環(huán)境建設(shè)示范工程，保護和建設(shè)好水源地的生態(tài)環(huán)境對首都 xxx意義非常巨大。本項目擬選擇xxx水庫環(huán)湖6個鎮(zhèn)中的7個村作為示范村，即太師屯鎮(zhèn)的許莊子村黃家山、石城鎮(zhèn)的王莊村、溪翁莊鎮(zhèn)的尖巖村和石馬峪村、不老屯鎮(zhèn)的學(xué)各莊村、北莊鎮(zhèn)的土門村和穆家峪的樓子峪村，其示范作用顯著，輻射面大，本項目正是在這種背景下提出的。 項目建議書( 代可行性研究報告)11 項目建設(shè)的必要性 保 護 xxx 市 生 命 水 源xxx是個嚴重缺水的城市，作為首都 xxx的重要的水源保護地，保水是 xxx的第一要務(wù)。由于氣候的變化、水土流失的嚴重和周邊環(huán)境污染的加重，xxx 水庫的存水量已經(jīng)由當初設(shè)計的總庫容 億立方米下降到近幾年的 18億立方米左右，xxx 水庫保水形勢嚴峻。xxx水庫水質(zhì)和周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)的惡化趨勢主要表現(xiàn)在：水資源緊缺，xxx 水庫多年平均入庫水量為 ，由于受到流域生態(tài)破壞和氣象等因素的影響，近年來入庫水量急劇減少，1999 年至 2022年間，年均入庫水量僅為 ，其中，2022 年最少，僅有 。水庫水質(zhì)主要污染物指標呈現(xiàn)逐年上升趨勢，2022 年，xxx水庫水質(zhì)主要污染指標， 毫克／升，總氮 ／升，分別比 1999年上升了 ／升和 ／升。水生生物指標急劇上升，已經(jīng)接近或達到中等營養(yǎng)化水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村面源污染嚴重。化肥、農(nóng)藥使用對水環(huán)境形成了較大的壓力，養(yǎng)殖糞便、污水已經(jīng)成為污染水質(zhì)的主要面源之一，常住人口的生活污染危及水環(huán)境安全。水庫周邊和上游地區(qū)生態(tài)破壞和退化，地表植被遭到破壞，造成水土流失，庫邊灘涂、濕地由于農(nóng)民開墾種地，導(dǎo)致土壤貧瘠，存在沙化隱患，有林地質(zhì)量不高，多為水源涵養(yǎng)能力較低的灌木林。本項目的建設(shè)與實施，重在對水庫周邊地區(qū)的綜合生態(tài)環(huán)境建 項目建議書( 代可行性研究報告)12設(shè)起到示范作用。重點開發(fā)當?shù)匾吧参锓N，建立具有當?shù)貎?yōu)秀特征的自然環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)，通過其植被和土層各層的攔截、吸收和保持，產(chǎn)生較強的涵蓄水分的能力，從而減少泥沙入庫量，對水庫周邊濕地資源進行保護和有效地利用，恢復(fù)濕地原有的生態(tài)環(huán)境，使?jié)竦爻蔀樗畮炫c外界環(huán)境隔離的天然屏障；治理生活污水和垃圾糞便，切斷對水庫水體造成直接污染的源頭。通過以上項目的綜合實施，能夠切實涵養(yǎng)水源、防止水體污染，保護 xxx人民飲水的安全，具有巨大的社會效益。 改 善 xxx 生 態(tài) 環(huán) 境本項目示范工程的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護是 xxx實施生態(tài)縣建設(shè)的根本和切入點，目前 xxx水土流失現(xiàn)象較為嚴重，濕地的無秩序開發(fā)利用造成土地沙化的程度日趨嚴重，強烈沙塵暴天氣時有發(fā)生，生活污水、垃圾無組織自然排放，綠化、道路、排水溝等設(shè)施較為落后，對當?shù)厝藗兊纳詈蜕姝h(huán)境造成很大的影響。加大植樹造林、荒山綠化、植被恢復(fù)的工作力度，對實現(xiàn) xxx植被覆蓋率達60％以上，充分發(fā)揮林木、植被等在涵養(yǎng)水源、增加上游河道徑流量，以及充分挖掘在滯塵、吸收二氧化碳、放出氧氣等方面的巨大潛力，對于改善土壤流失、防風固沙，凈化大氣和水體環(huán)境具有重要意義。污水垃圾的綜合治理不僅對保護水源水質(zhì)意義重大，而且有效的改善了當?shù)鼐用竦纳蠲婷埠蜕钯|(zhì)量，對 xxx市的水源保護地建設(shè)具有指導(dǎo)和示范意義。 提 高 xxx 的 總 體 競 爭 能 力根據(jù) xxx市區(qū)縣功能的定位，xxx 列為 xxx市生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。xxx縣的主要任務(wù)是：加強生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)，引導(dǎo)自然資源的合理開發(fā)與利用，成為首都堅實的生態(tài)屏障和市民休閑游憩的理 項目建議書( 代可行性研究報告)13想空間。本項目緊抓 xxx舉辦 2022年奧運會的機遇，以生態(tài)建設(shè)與環(huán)境綜合治理相結(jié)合，以保水、生態(tài)、社會效益并舉，建立人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境為指導(dǎo)思路，為最終實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)縣的目標，通過實施水源保護示范工程，營造生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)人居、營造生態(tài)文化、打造綠色生態(tài) xxx的戰(zhàn)略措施，必將促使 xxx的生態(tài)環(huán)境建設(shè)逐步走上良性發(fā)展的道路，對提高 xxx的綜合實力，增強 xxx的總體競爭力具有重要的現(xiàn)實意義。 是 提 高 人 民 群 眾 生 存 質(zhì) 量 的 需 要本次生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范村莊分布在 xxx水庫周邊的 6個鎮(zhèn)，即太師屯鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)、溪翁莊鎮(zhèn)、不老屯鎮(zhèn)、穆家峪鎮(zhèn)和北莊鎮(zhèn)。示范村莊都處于 xxx水庫水源保護區(qū)的一級、二級水資源保護區(qū)內(nèi)。xxx水庫位于 xxx市北部，屬于潮白河流域，該區(qū)山峰高聳、陡壁懸崖，地處華北暴雨中心，侵蝕切割劇烈，泥石流危害大，潛在的主要危險是滑坡等重力侵蝕和石洪、泥石流災(zāi)害。該區(qū)域土層薄、坡度陡，溝底比降大，河道源短、流急，洪水預(yù)見期很短，突發(fā)性強。并且 xxx水庫上游地區(qū)植被稀疏，水源涵養(yǎng)條件差，造成水土流失面積巨大，泥石流和洪澇災(zāi)害幾乎年年發(fā)生。xxx 水庫周邊區(qū)域水土流失類型以水力侵蝕為主，其次是風蝕、重力侵蝕和混合侵蝕，在 xxx水庫一帶還存在坡耕地石化，威脅群眾生存。除了水土流失對水庫的威脅外，人為的污染也相當嚴重，通過實地考察和 xxx水庫水政監(jiān)察大隊編印的《水環(huán)境調(diào)查資料匯編》調(diào)查表數(shù)據(jù)可以看出，在 xxx水庫一級、二級和 xxx縣境內(nèi)的三級保護區(qū)范圍內(nèi)，大部分村莊環(huán)境臟亂差，特別是在一級保護區(qū)內(nèi)的村民產(chǎn)生和排放的垃圾、污水、糞便等對水體已經(jīng)造成嚴重污染， 項目建議書( 代可行性研究報告)14而且上游河道環(huán)境更加惡劣，河道兩岸及河床垃圾堆積，沒有正常的消納出路，一部分垃圾隨風飄入河道或岸邊，一部分垃圾隨雨水流入河道。最嚴重的是，有很多居民廁所建在河道兩岸，污染糞便等直接排入河道，導(dǎo)致水污染加劇，水環(huán)境惡化。綜上所述，本項目建設(shè)是必要的。 項目建議書( 代可行性研究報告)15第三章 選址及建設(shè)條件 xxx縣位于 xxx東北部，地理坐標東經(jīng) 116176。37′～117176。34′，北緯 40176。14′～40176。37′30″之間。東西長 69公里，南北寬 64公里，版圖略似三角形。北、東分別與河北省灤平、承德、興隆三縣接壤；西與懷柔相鄰；南與順義、平谷相接。本項目分別位于 xxx市 xxx縣太師屯鎮(zhèn)的許莊子村黃家山、石城鎮(zhèn)的王莊村、溪翁莊鎮(zhèn)的尖巖村和石馬峪村、不老屯鎮(zhèn)的學(xué)各莊村、北莊鎮(zhèn)的土門村和穆家峪鎮(zhèn)的樓子峪村。許莊子村黃家山許莊子村地處 xxx縣東部，位于太師屯鎮(zhèn)的最南端，xxx 水庫的東岸，屬水庫一級水源保護區(qū)，距 xxx縣城約 24公里。許莊子村黃家山農(nóng)用土地面積為 6273畝。其中，耕地 20畝（水澆地） ，園地228畝，鮮果園 188畝，林地 6025畝。王莊村王莊村地處 xxx縣西北部，xxx 水庫上游，屬水庫一級水源保護區(qū)，距 xxx縣城約 23公里，與石城鎮(zhèn)政府相鄰。土地總面積（其中，農(nóng)用地 ，主要為林地，達 ；居民區(qū)用地 ；未利用地 ） ；耕地 ，其中210畝已退耕還林。尖巖村尖巖村位于 xxx水庫西 1公里處，屬水庫一級水源保護區(qū)，距xxx縣城 15公里。村域土地總面積為 （1850 畝） ，其中耕地約 368畝，人均耕地 。石馬峪村 項目建議書( 代可行性研究報告)16石馬峪村地處 xxx水庫內(nèi)湖南側(cè)，屬水庫一級水源保護區(qū)，是水庫移民村，距 xxx縣城 10公里。村域面積 ，其中耕地面積 350畝。學(xué)各莊村學(xué)各莊村位于 xxx水庫北岸，屬水庫一級水源保護區(qū)，村委會距鎮(zhèn)政府 。村域面積 4平方公里，耕地面積 400畝（已退耕還林） ，山場面積 2022畝，現(xiàn)可改造面積 1000畝。土門村土門村位于 xxx縣北莊鎮(zhèn)東北部，屬水庫二級水源保護區(qū)，距xxx縣城 34公里。全村共有山場 17000余畝，經(jīng)濟林面積 1400畝，耕地 905畝。樓子峪村樓子峪村位于穆家峪鎮(zhèn)域的東北部，屬淺山區(qū)，在水庫一級水源保護區(qū)內(nèi)，村莊距 101國道 ，距 xxx縣城 12公里，距穆家峪鎮(zhèn)政府所在地 3公里。村域面積 7330畝，其中農(nóng)用地面積6382畝，耕地面積 250畝。 建設(shè)條件 社 會 經(jīng) 濟 狀 況一、經(jīng)濟發(fā)展與人口許莊子村黃家山2022年許莊子村黃家山農(nóng)業(yè)各業(yè)營業(yè)收入總計為 ，其中，大農(nóng)業(yè) ，工業(yè) 276萬元，交通運輸業(yè) 200萬元，商業(yè)餐飲業(yè) 31萬元，服務(wù)業(yè) 161萬元，其他 。農(nóng)民人均勞動所得 4673元。2022年許莊子村黃家山農(nóng)林牧副漁得到進一步發(fā)展。蔬菜種植 項目建議書( 代可行性研究報告)17面積 53畝，總產(chǎn)量 200噸；干鮮果總產(chǎn)量 330噸，其中，核桃 3噸、板栗 2噸、蘋果 300噸、梨 15噸、桃 2噸、其他 8噸；養(yǎng)蜂 40箱，蜂蜜產(chǎn)量 1000公斤；生豬年內(nèi)存欄 130頭，山綿羊出欄 1546只，存欄 946只，肉兔出欄 120只；肉雞出欄 21200只，存欄 2500只，蛋雞存欄 228只；漁業(yè)捕撈量 3萬公斤。許莊子村黃家山人口為 179戶，共計 465人。從業(yè)人員 281人，其中男 151人，女 130人。王莊村2022年完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入 382萬元，同比增長 %，人均勞動所得 5095元，同比增長 11%；王莊村 2022年經(jīng)濟發(fā)展目標為，完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入 460萬元，同比增長 20%，人均勞動所得 5610元，同比增長 11%。經(jīng)濟增長主要以林果業(yè)、旅游業(yè)為主。王莊村是石城鎮(zhèn)民俗村之一，發(fā)展民俗戶 29戶，從事旅游接待工作 50多人，總床位 260多個。王莊村與中國社科院合作開發(fā)滴溜山長城遺址公園王莊村人口為 84戶、231 口人。尖巖村尖巖村經(jīng)濟現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為主，主產(chǎn)玉米、谷子等，種植有果園，年產(chǎn)核桃、蘋果、梨等干鮮果品近 400噸，有蔬菜種植地 120畝，年產(chǎn)蔬菜 130萬公斤。村有私營針織廠 1個，年產(chǎn)值 200萬元，現(xiàn)代化規(guī)模奶牛廠 1個，飼養(yǎng)奶牛 260頭，年產(chǎn)值 300萬元，休閑漁業(yè)小區(qū) 4個，年產(chǎn)值 240萬元左右。2022 年上半年經(jīng)濟總收入 950萬元，人均 3170元。全村共有 476戶，人口 1170人，勞動力總數(shù) 625人。 項目建議書( 代可行性研究報告)18石馬峪村石馬峪村 2022年 1月—6 月份完成經(jīng)濟總收入 ，完成全年計劃的 %，人均勞動所得 4739元，完成全年計劃 %。全村 850戶，2165 人，11 個村民組，學(xué)各莊村學(xué)各莊村 2022年全村經(jīng)濟總收入 1700萬元，人均收入 5000元。全村共有養(yǎng)殖戶 41戶，其中養(yǎng)殖羊 22戶、1800 只；牛 8戶、140頭；豬 11戶、53 頭；散養(yǎng)及集中養(yǎng)雞 15戶，存欄 5000只。全村共有 400戶，1300 口人，勞動力 597人，其中就業(yè)人數(shù)381人，待業(yè)人數(shù) 216人。土門村土門村村民經(jīng)濟來源主要以林果業(yè)為主，2022 年人均收入 5100元。全村 323戶，1100 口人。樓子峪村樓子峪村村民以板栗和蘋果種植為主要收入來源，2022 年實際農(nóng)村經(jīng)濟總收入 1118萬元，其中一產(chǎn) 562萬元，二產(chǎn) 228萬元，三產(chǎn) 328萬元，分別占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的 50%，20%，30%，產(chǎn)業(yè)布局正在向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2022 年全村人均收入 7050元，高于 2022年全鎮(zhèn)的人均收入水平。全村 198戶，596 口人。二 、 交 通 與 通 訊xxx縣交通方便，縣城距 xxx城區(qū) 65公里，距首都國際機場 40公里，距天津塘沽港 160公里。全縣公路里程 1173公里。101 國道 項目建議書( 代可行性研究報告)19穿境而過，縣、鄉(xiāng)兩級公路干線連村貫鎮(zhèn)，四通八達。京承、京通兩條鐵路線分別從水庫南北經(jīng)過，橫貫 xxx境內(nèi)，設(shè)有 14個客（貨）站，與 xxx、東北地區(qū)相通。郵政、電信實現(xiàn)了程控化，已開通國際、國內(nèi)全自動長話臺，市用電話交換機總?cè)萘?，市話話機總數(shù) ，實現(xiàn)了村村通電話，電話普及率每百人 。郵政局（所）19 處，開辦函件、包件、匯票、報刊、儲蓄等郵政業(yè)務(wù)，郵政日行全長 1638公里。開播有線電視 30多個頻道，廣播電視覆蓋率達 100％，全縣電網(wǎng)供電能力充足，供電可靠率、電壓合格率均超過國家標準。 自 然 條 件本項目七個示范村分布在 xxx縣的六個鎮(zhèn)，自然條件以 xxx縣的綜合情況加