【正文】 有關規(guī)章制度； （四）領導本室各類人員的工作，制定崗位責任制，負責對本室專職實驗室工作人員的培訓及考核工作； （五）負責本室精神文明建設，抓好工作人員和學生思想政治教育； （六）定期檢查、總結實驗室工作，開展評比活動等。 第三十六條 高等學校實驗室工作人員包括：從事實驗室工作的教師、研究 人員、工程技術人員、實驗技術人員、管理人員和工人。各類人員要有明確的職責分工。要各司其職，同時要做到團結協(xié)作，積極完成各項任務。 第三十七條 實驗室工程技術人員與實驗技術人員的編制，要參照在校學生數(shù)，不同類型學校實驗教學、科研工作量及實驗室儀器設備狀況，合理折算后確定。有條件的學校可以試行流動編制。 第三十八條 對于在實驗室中從事有害健康工種的工作人員，可參照國家教委（ 88）教備局字 008號文件《高等學校從事有害健康工種人員營養(yǎng)保健等級和標準的暫行規(guī)定》，在嚴格考勤記錄制度的基礎上享受保健待遇。 第三十 九條 實驗室工作人員的崗位職責，由實驗室主任根據(jù)學校的工作目標，按照國家對不同專業(yè)技術干部和工人職責的有關條例規(guī)定及實施細則具體確定。 第四十條 實驗室各類人員的職務聘任、級別晉升工作，根據(jù)實驗室的工作特點和本人的工作實績，按照國家和學校的有關規(guī)定執(zhí)行。 第四十一條 高等學校要定期開展實驗室工作的檢查、評比活動。對成績顯著的集體和個人要進行表彰和鼓勵，對違章失職或因工作不負責任造成損失者，進行批評教育或行政處分，直到追究法律責任。 第七章 附 則 10 第四十二條 各高等學校要根據(jù)本規(guī)程，結合 本校實際情況，制定各項具體實施辦法。 第四十三條 本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。教育部一九八三年十二月十五日印發(fā)的《高等學校實驗室工作暫行條例》即行失效。 印發(fā)《關于加強高等學校實驗室工作的意見》的通知 教備 [1992]14 號 各省、自治區(qū)、直轄市教委（高教局、教育廳），國務院有關部委教育司（局），直屬高校： 為貫徹第二次全國高等學校實驗室工作會議精神，現(xiàn)將經過廣泛征求意見后修改定稿的《關于加強高等學校實驗室工作的意見》印發(fā)給你們。請結合本單位實際情況，認真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的情況和問題及時報告 我委。 附件：關于加強高等學校實驗室工作的意見 國家教育委員會 一九九二年七月四日 關于加強高等學校實驗室工作的意見 1983 年第一次全國高等學校實驗室工作會議以來，由于各地區(qū)、各部門、各高等學校積極貫徹會議精神，加強領導，采取措施加速高等學校的實驗室建設，取得了顯著成績。為教學、科研任務的完成，培養(yǎng)社會主義建設人才提供了有力保證。 但是，應該看到，目前高等學校實驗室狀況還不能適應國家經濟建設和教育事業(yè)發(fā)展的需要，還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在： 對高等學校實驗室工作在新形勢下 的地位和作用認識不足，管理體制沒有理順，管理機構不健全； 教學實驗室的建設與運行經費沒有保障，基礎課教學實驗儀器設備陳舊，數(shù)量不 11 足，出現(xiàn)了教學實驗質量滑坡的趨勢； 實驗隊伍人員老化，青年人思想不夠穩(wěn)定，專職技術人員編制不足，缺乏進一步調動現(xiàn)有專職工作人員積極性的有效措施；實驗室的管理方式比較落后，缺乏對人員、技術、環(huán)境和儀器設備等財產的歸口綜合管理，缺乏對投資效益的評估機制。 “八五 ”計劃期間，實驗室工作的方針是：深化改革，發(fā)揮效益，把實驗室工作提高到一個新水平。為了實現(xiàn)這一目標，對高校實驗室工作提出 以下意見。 一、統(tǒng)一思想，提高認識，把實驗室工作擺上重要的位置。 要加強各級領導對高等學校實驗室工作地位和作用的認識。實驗室建設是辦好高校，培養(yǎng)合格人才的一項基礎性工作。我們現(xiàn)在的高等教育，應著眼于二十一世紀，為我國四化建設培養(yǎng)高等專門人才，使他們各方面有較高的素養(yǎng)，有堅定正確的政治方向，有較高的科學文化素質，以適應社會主義經濟建設和社會發(fā)展的需要。實驗室在育人方面有其獨特作用。不僅可以授人以知識和技術，培養(yǎng)學生動手能力與分析問題、解決問題的能力，而且影響人的世界觀、思維方法和作風?，F(xiàn)在的問題是 ，常常對實驗教學的理解不全面，甚至僅僅理解教學輔助手段。重書本，輕實驗，重灌輸，輕啟迪，重業(yè)務，輕品德等舊的教育觀影響實驗教學功能的全面發(fā)揮，甚至把實驗教學看成可多可少、可有可無的工作環(huán)節(jié)，這是非常錯誤的。 實驗室建設也是高等學校成為科學技術重要方面軍的基本支柱。近代科技發(fā)展史表明：對經濟建設有重大影響的發(fā)明，多數(shù)來自實驗室；愈是現(xiàn)代科技愈是依靠科學實驗來發(fā)展。我國近十年來高等教育事業(yè)發(fā)生 “質 ”的變化的標志之一，就在于我國高等學校已成為發(fā)展我國科技的重要的方面軍。高等學校要想對我國科技進步繼續(xù)做貢獻，必須 首先花大力氣建設好實驗室。 實驗室建設除了育人和科研的功能以外，還應進一步發(fā)揮高校的社會職能，把科技成果轉化為生產力，直接為經濟建設作貢獻。科技成果轉化為生產力，涉及一系列應用于生產的再開發(fā)、技術咨詢和人員培訓，大量工作依托實驗室。在多做工作的過程中獲得新思想、新信息和產業(yè)部門物質上的支持，也有利于學科和實驗室自身的發(fā)展。 12 總之，要充分理解實驗室的重要性，充分發(fā)揮其作用，把它作為辦好大學的十分重要的環(huán)節(jié)來抓。 二、加強領導，理順管理體制，健全管理機構。 實驗室工作是綜合性很強的工作，又是為多種工作 打基礎的工作，必須加強校一級的綜合管理。除了重大事項由校領導集體研究決定以外，一定要有一名分管副校長主持日常領導工作。要理順管理體制。根據(jù)這幾年高校實驗室和物資管理的經驗，學校最好有一個實驗室和物資工作的綜合管理部門，協(xié)助主管校長抓好綜合管理工作，并與有關處的業(yè)務管理相協(xié)調。實驗室逐步實行校、系兩級管理體制。規(guī)模較大的院校，可按三級管理。 各省、自治區(qū)、直轄市、國務院有關部委、局、總公司的教育行政主管部門也要有相應的主管負責人和職能部門，歸口管理高等學校的實驗室工作。 三、認真做好實驗室工作 的 “八五 ”計劃，抓好計劃的落實工作。 “八五 ”期間，高校實驗室應區(qū)別不同情況，一方面繼續(xù)抓充實，整頓和配套，同時要逐步把工作重點轉到 “發(fā)揮效益、提高水平 ”上來。要努力實現(xiàn)下述目標： ——所有高校的教學實驗室，特別是基礎課及專業(yè)基礎課實驗室，教學實驗開出率逐步達到 90%以上。著重抓好 400 余所教學儀器配備較差、教學實驗開出率差距較大的大專院校，使其盡快具備基本合格的辦學條件。 ——要積極采用現(xiàn)代技術設備，有計劃的對過于陳舊落后的教學儀器進行更新。對使用期超過十五年以上的教學儀器進行逐一檢定，制訂更新或留用計 劃。 ——制訂基本教學實驗的工作規(guī)范，開展質量普查，力爭 “八五 ”后期乃至更長一點時間，教學實驗的師資、用房、儀器套數(shù)、教學文件資料及有關管理制度能配套，達到規(guī)定要求。 ——在國家計劃支持下，再建設一批國家重點實驗室和重點學科實驗室。已建好的重點實驗室要進一步完善制度，面向全國服務。 ——普遍推廣開放實驗室的經驗，促進各級各類實驗室開放，進一步提高實驗室及儀器設備的使用效益。 ——建立實驗技術開發(fā)和實驗室工作的評估、培訓、考核等制度，提高實驗室工 13 作人員的思想素質和業(yè)務素質，做到基本適應現(xiàn)代教學和現(xiàn)代科技工作 的需要。 要加強全校實驗室的統(tǒng)籌布局。要對實驗室建制進行整頓，優(yōu)先加強和發(fā)展學生受益面最大的實驗室、最基本的實驗項目和最基本的教學儀器?；緱l件還不具備的實驗室，原則上不應配置高檔設備。要做到教師、實驗技術人員、房屋、儀器、家具、運行經費和管理制度的綜合配套，盡快達到設計的工作能力。重大項目的確定，必須經過嚴格的論證程序，才能簽批，以避免大的失誤。 四、重視和加強實驗室工作隊伍的建設。 提高實驗室的效益和水平，關鍵在于提高隊伍的素質，特別是骨干教師的技術人員的素質； 要根據(jù)任務的變化合 理定編。不同類別高等學校教學實驗室中的工程技術與實驗技術人員要按承擔的教學工作量合理配置，承擔科研任務的實驗室，要在專職科研編制里劃出實驗技術人員編制數(shù)。 要試行固定編制與流動編制相結合的用工制度。流動編制可以是編制內的（即定編不定人部分）；也可以是編制外的（科研任務急需而臨時增加部分）。但對編制外聘請人員要有流動編制的經費來源，允許從有關基金中支付流動人員工資、福利及獎酬金。 實行嚴格的聘任制。首先建立實驗室工作人員的崗位規(guī)范，其次要有科學的考評辦法，第三，按照考核結果實行獎罰和聘 任。只有實行嚴格的聘任制度，才能調動起這支隊伍的積極性。高等學?？蓪嶒炇夜ぷ魅藛T試行崗位補貼，并對成績顯著的優(yōu)秀人員實行行政性獎勵等改革措施。 獎勵實驗技術優(yōu)秀成果。為了正確評價實驗技術成果的價值，充分肯定和鼓勵實驗室工作者從事實驗技術工作的積極性，各類高等學校可設立實驗技術成果或按教學成果、科技進步成果予以鼓勵。在 “八五 ”期間，各院校、省、部委都要逐步開展這一工作。 抓好實驗室工作人員的培訓。要將增人計劃列入學校人事計劃，有計劃分批引進，形成合理的梯隊。培訓主要采取崗位培訓，結合 專業(yè)聽課，專業(yè)證書班，業(yè)大，電大學習來進行，少部分可以安排脫產進修，重點培養(yǎng)。 14 要把專業(yè)技術職務評聘工作經?；?。根據(jù)實際崗位及不同情況，高等學校實驗室中的專業(yè)技術人員，可以評聘工程技術系列專業(yè)職務，也可以評聘實驗技術系列職務。力爭 “八五 ”期間，全國高校實驗室里高級工程技術人員的比例有較大的提高。 五、加強教學儀器經費的投入，并建立多渠道的機制，促進實驗室的發(fā)展。 “八五 ”期間，要力爭教學儀器設備費的投入有所增加，教育事業(yè)費中的教學儀器費、基建投資中的設備費及教學設備的專項撥 款要有所增加，同時，爭取專項外資貸款建立一批教學實驗室和科研實驗室。今后，高校征收的學費中應有一部分用于改善教學儀器和設施。 適當增加科研經費中用于設備費的比重。要按照高校類型和科研任務的不同情況，將科研經費中的一定比例有計劃地用于購置儀器設備。 高校社會服務的收入應有一定比例反饋到實驗室。高校中社會服務的技術開發(fā)，很多都是以實驗室為依托的，一部分收入應當反饋到實驗室，才能有利于實驗室及社會服務長期穩(wěn)定地發(fā)展。 提高實驗室自我發(fā)展能力。在完成規(guī)定的教學或科研任務的基礎上， 通過改革挖掘潛力，增加對社會的服務，所獲得的收入可以增加自我改善的能力。這是搞活實驗室工作的一個重要途徑。 六、加強對實驗室的管理，建立和健全各項規(guī)章制度，逐步實現(xiàn)管理的科學化、規(guī)范化和標準化。各級教育主管部門和高等學校，要從實際出發(fā)，貫徹執(zhí)行國家教委制訂的《高等學校實驗室工作規(guī)程》、《高等學校儀器設備管理辦法》等制度，并制訂具體的實施細則，使管理工作制度化。 七、繼續(xù)開展實驗室管理和技術物資供應等方面的理論研究。充分發(fā)揮高等學校實驗室工作研究會這個學術團體的作用，促進高等學校的實驗室工作朝著 科學化、標準化、規(guī)范化的目標發(fā)展。 以上意見，請各教育主管部門和學校，結合實際情況，采取切實措施執(zhí)行，并將執(zhí)行中的經驗和問題隨時報我委。 15 國家教育委員會 關于印發(fā)高等學?；A課教學實驗室 評估辦法和標準表的通知 教備【 1995】 33 號 各省、自治區(qū)、直轄市教委，教育廳、文教辦 (教衛(wèi)委 )，北京、天津市、廣東省高教局 (廳 )： 為了貫徹 (中國教育改革和發(fā)展綱要 )的實施意見，保障高等學校辦學的基本條件，執(zhí)行 (高等學校實驗室工作規(guī)程 )，加強教學實驗室的建設與管理，保證基礎課的教學質量，提高實驗室投資效益。 經過一年的試點和廣泛征求各地不同類型高等學校的意見后，現(xiàn)將修改定稿的 “高等學校基礎課教學實驗室評估辦法 ”和 “高等學?；A課教學實驗室評估標準表 ”印發(fā)給你們，請認真研究，精心組織高等學校開展評估工作。 附件： 1．高等學校基礎課教學實驗室評估辦法 2．高等學?；A課教學實驗室評估標準表 1995 年 7 月 6 日 16 附件 1 高等學校基礎課教學實驗室評估辦法 根據(jù) (高等學校實驗室工作規(guī)程 )(國家教育委員會令第二十號 )，要逐步建立高等學校實驗室的評估制度的要求，特制訂本辦法。 一、評估目的 推動高等學?；A課 (含技術基礎或專業(yè)基礎課 )教學實驗室的建設，在設置、教學、設備、環(huán)境、隊伍、制度等方面普遍達到基本條件和要求，改善實驗教學手段，加強實驗室的規(guī)范化管理，提高實驗教學水平和投資效益， 更好地為培養(yǎng)合格人才服務。 二、范圍 適用于基礎課與基本訓練的實驗室 (含技術基礎課或專業(yè)基礎課 )。 三、評估標準及應用 本評估標準，是基礎課 (含技術基礎課或專業(yè)基礎課 )教學實驗室條件合格評估標準，教學質量和實驗室水平評估規(guī)范應按有關規(guī)定進行。評估標準的體系分為六 項 39 條目。其中重點條目 (帶 *號 )19 條，一般條目 20條。每條有評估內容、評估標準、評估方式、自評、評估、記事等欄目。 “自評 ”是指各高校自己評估的結論， “評估 ”是上級主管部門評估的結論， “記事 ”是記錄該條目特色或不合格的主要差距等