【正文】 有關(guān)規(guī)章制度； （四）領(lǐng)導(dǎo)本室各類人員的工作，制定崗位責(zé)任制，負責(zé)對本室專職實驗室工作人員的培訓(xùn)及考核工作； （五）負責(zé)本室精神文明建設(shè)，抓好工作人員和學(xué)生思想政治教育； （六）定期檢查、總結(jié)實驗室工作，開展評比活動等。 第三十六條 高等學(xué)校實驗室工作人員包括：從事實驗室工作的教師、研究 人員、工程技術(shù)人員、實驗技術(shù)人員、管理人員和工人。各類人員要有明確的職責(zé)分工。要各司其職，同時要做到團結(jié)協(xié)作，積極完成各項任務(wù)。 第三十七條 實驗室工程技術(shù)人員與實驗技術(shù)人員的編制，要參照在校學(xué)生數(shù)，不同類型學(xué)校實驗教學(xué)、科研工作量及實驗室儀器設(shè)備狀況，合理折算后確定。有條件的學(xué)?？梢栽囆辛鲃泳幹啤? 第三十八條 對于在實驗室中從事有害健康工種的工作人員，可參照國家教委（ 88）教備局字 008號文件《高等學(xué)校從事有害健康工種人員營養(yǎng)保健等級和標準的暫行規(guī)定》，在嚴格考勤記錄制度的基礎(chǔ)上享受保健待遇。 第三十 九條 實驗室工作人員的崗位職責(zé)，由實驗室主任根據(jù)學(xué)校的工作目標，按照國家對不同專業(yè)技術(shù)干部和工人職責(zé)的有關(guān)條例規(guī)定及實施細則具體確定。 第四十條 實驗室各類人員的職務(wù)聘任、級別晉升工作，根據(jù)實驗室的工作特點和本人的工作實績，按照國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十一條 高等學(xué)校要定期開展實驗室工作的檢查、評比活動。對成績顯著的集體和個人要進行表彰和鼓勵，對違章失職或因工作不負責(zé)任造成損失者，進行批評教育或行政處分，直到追究法律責(zé)任。 第七章 附 則 10 第四十二條 各高等學(xué)校要根據(jù)本規(guī)程，結(jié)合 本校實際情況，制定各項具體實施辦法。 第四十三條 本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。教育部一九八三年十二月十五日印發(fā)的《高等學(xué)校實驗室工作暫行條例》即行失效。 印發(fā)《關(guān)于加強高等學(xué)校實驗室工作的意見》的通知 教備 [1992]14 號 各省、自治區(qū)、直轄市教委（高教局、教育廳），國務(wù)院有關(guān)部委教育司（局），直屬高校： 為貫徹第二次全國高等學(xué)校實驗室工作會議精神，現(xiàn)將經(jīng)過廣泛征求意見后修改定稿的《關(guān)于加強高等學(xué)校實驗室工作的意見》印發(fā)給你們。請結(jié)合本單位實際情況，認真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的情況和問題及時報告 我委。 附件：關(guān)于加強高等學(xué)校實驗室工作的意見 國家教育委員會 一九九二年七月四日 關(guān)于加強高等學(xué)校實驗室工作的意見 1983 年第一次全國高等學(xué)校實驗室工作會議以來，由于各地區(qū)、各部門、各高等學(xué)校積極貫徹會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加速高等學(xué)校的實驗室建設(shè)，取得了顯著成績。為教學(xué)、科研任務(wù)的完成，培養(yǎng)社會主義建設(shè)人才提供了有力保證。 但是，應(yīng)該看到，目前高等學(xué)校實驗室狀況還不能適應(yīng)國家經(jīng)濟建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的需要，還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在： 對高等學(xué)校實驗室工作在新形勢下 的地位和作用認識不足，管理體制沒有理順，管理機構(gòu)不健全； 教學(xué)實驗室的建設(shè)與運行經(jīng)費沒有保障，基礎(chǔ)課教學(xué)實驗儀器設(shè)備陳舊，數(shù)量不 11 足，出現(xiàn)了教學(xué)實驗質(zhì)量滑坡的趨勢； 實驗隊伍人員老化，青年人思想不夠穩(wěn)定，專職技術(shù)人員編制不足，缺乏進一步調(diào)動現(xiàn)有專職工作人員積極性的有效措施；實驗室的管理方式比較落后，缺乏對人員、技術(shù)、環(huán)境和儀器設(shè)備等財產(chǎn)的歸口綜合管理，缺乏對投資效益的評估機制。 “八五 ”計劃期間，實驗室工作的方針是：深化改革，發(fā)揮效益，把實驗室工作提高到一個新水平。為了實現(xiàn)這一目標，對高校實驗室工作提出 以下意見。 一、統(tǒng)一思想，提高認識，把實驗室工作擺上重要的位置。 要加強各級領(lǐng)導(dǎo)對高等學(xué)校實驗室工作地位和作用的認識。實驗室建設(shè)是辦好高校，培養(yǎng)合格人才的一項基礎(chǔ)性工作。我們現(xiàn)在的高等教育，應(yīng)著眼于二十一世紀，為我國四化建設(shè)培養(yǎng)高等專門人才，使他們各方面有較高的素養(yǎng)，有堅定正確的政治方向，有較高的科學(xué)文化素質(zhì)，以適應(yīng)社會主義經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要。實驗室在育人方面有其獨特作用。不僅可以授人以知識和技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生動手能力與分析問題、解決問題的能力，而且影響人的世界觀、思維方法和作風(fēng)?，F(xiàn)在的問題是 ，常常對實驗教學(xué)的理解不全面，甚至僅僅理解教學(xué)輔助手段。重書本，輕實驗，重灌輸，輕啟迪，重業(yè)務(wù)，輕品德等舊的教育觀影響實驗教學(xué)功能的全面發(fā)揮，甚至把實驗教學(xué)看成可多可少、可有可無的工作環(huán)節(jié)，這是非常錯誤的。 實驗室建設(shè)也是高等學(xué)校成為科學(xué)技術(shù)重要方面軍的基本支柱。近代科技發(fā)展史表明：對經(jīng)濟建設(shè)有重大影響的發(fā)明，多數(shù)來自實驗室；愈是現(xiàn)代科技愈是依靠科學(xué)實驗來發(fā)展。我國近十年來高等教育事業(yè)發(fā)生 “質(zhì) ”的變化的標志之一，就在于我國高等學(xué)校已成為發(fā)展我國科技的重要的方面軍。高等學(xué)校要想對我國科技進步繼續(xù)做貢獻，必須 首先花大力氣建設(shè)好實驗室。 實驗室建設(shè)除了育人和科研的功能以外，還應(yīng)進一步發(fā)揮高校的社會職能，把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，直接為經(jīng)濟建設(shè)作貢獻。科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，涉及一系列應(yīng)用于生產(chǎn)的再開發(fā)、技術(shù)咨詢和人員培訓(xùn)，大量工作依托實驗室。在多做工作的過程中獲得新思想、新信息和產(chǎn)業(yè)部門物質(zhì)上的支持，也有利于學(xué)科和實驗室自身的發(fā)展。 12 總之，要充分理解實驗室的重要性，充分發(fā)揮其作用，把它作為辦好大學(xué)的十分重要的環(huán)節(jié)來抓。 二、加強領(lǐng)導(dǎo)，理順管理體制，健全管理機構(gòu)。 實驗室工作是綜合性很強的工作，又是為多種工作 打基礎(chǔ)的工作，必須加強校一級的綜合管理。除了重大事項由校領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定以外，一定要有一名分管副校長主持日常領(lǐng)導(dǎo)工作。要理順管理體制。根據(jù)這幾年高校實驗室和物資管理的經(jīng)驗，學(xué)校最好有一個實驗室和物資工作的綜合管理部門，協(xié)助主管校長抓好綜合管理工作，并與有關(guān)處的業(yè)務(wù)管理相協(xié)調(diào)。實驗室逐步實行校、系兩級管理體制。規(guī)模較大的院校，可按三級管理。 各省、自治區(qū)、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部委、局、總公司的教育行政主管部門也要有相應(yīng)的主管負責(zé)人和職能部門，歸口管理高等學(xué)校的實驗室工作。 三、認真做好實驗室工作 的 “八五 ”計劃，抓好計劃的落實工作。 “八五 ”期間，高校實驗室應(yīng)區(qū)別不同情況，一方面繼續(xù)抓充實，整頓和配套，同時要逐步把工作重點轉(zhuǎn)到 “發(fā)揮效益、提高水平 ”上來。要努力實現(xiàn)下述目標： ——所有高校的教學(xué)實驗室，特別是基礎(chǔ)課及專業(yè)基礎(chǔ)課實驗室，教學(xué)實驗開出率逐步達到 90%以上。著重抓好 400 余所教學(xué)儀器配備較差、教學(xué)實驗開出率差距較大的大專院校，使其盡快具備基本合格的辦學(xué)條件。 ——要積極采用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備，有計劃的對過于陳舊落后的教學(xué)儀器進行更新。對使用期超過十五年以上的教學(xué)儀器進行逐一檢定，制訂更新或留用計 劃。 ——制訂基本教學(xué)實驗的工作規(guī)范，開展質(zhì)量普查，力爭 “八五 ”后期乃至更長一點時間，教學(xué)實驗的師資、用房、儀器套數(shù)、教學(xué)文件資料及有關(guān)管理制度能配套，達到規(guī)定要求。 ——在國家計劃支持下，再建設(shè)一批國家重點實驗室和重點學(xué)科實驗室。已建好的重點實驗室要進一步完善制度，面向全國服務(wù)。 ——普遍推廣開放實驗室的經(jīng)驗，促進各級各類實驗室開放，進一步提高實驗室及儀器設(shè)備的使用效益。 ——建立實驗技術(shù)開發(fā)和實驗室工作的評估、培訓(xùn)、考核等制度，提高實驗室工 13 作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到基本適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)和現(xiàn)代科技工作 的需要。 要加強全校實驗室的統(tǒng)籌布局。要對實驗室建制進行整頓，優(yōu)先加強和發(fā)展學(xué)生受益面最大的實驗室、最基本的實驗項目和最基本的教學(xué)儀器?；緱l件還不具備的實驗室，原則上不應(yīng)配置高檔設(shè)備。要做到教師、實驗技術(shù)人員、房屋、儀器、家具、運行經(jīng)費和管理制度的綜合配套，盡快達到設(shè)計的工作能力。重大項目的確定，必須經(jīng)過嚴格的論證程序，才能簽批，以避免大的失誤。 四、重視和加強實驗室工作隊伍的建設(shè)。 提高實驗室的效益和水平，關(guān)鍵在于提高隊伍的素質(zhì)，特別是骨干教師的技術(shù)人員的素質(zhì)； 要根據(jù)任務(wù)的變化合 理定編。不同類別高等學(xué)校教學(xué)實驗室中的工程技術(shù)與實驗技術(shù)人員要按承擔(dān)的教學(xué)工作量合理配置，承擔(dān)科研任務(wù)的實驗室，要在專職科研編制里劃出實驗技術(shù)人員編制數(shù)。 要試行固定編制與流動編制相結(jié)合的用工制度。流動編制可以是編制內(nèi)的（即定編不定人部分）；也可以是編制外的（科研任務(wù)急需而臨時增加部分）。但對編制外聘請人員要有流動編制的經(jīng)費來源，允許從有關(guān)基金中支付流動人員工資、福利及獎酬金。 實行嚴格的聘任制。首先建立實驗室工作人員的崗位規(guī)范，其次要有科學(xué)的考評辦法，第三，按照考核結(jié)果實行獎罰和聘 任。只有實行嚴格的聘任制度，才能調(diào)動起這支隊伍的積極性。高等學(xué)?？蓪嶒炇夜ぷ魅藛T試行崗位補貼，并對成績顯著的優(yōu)秀人員實行行政性獎勵等改革措施。 獎勵實驗技術(shù)優(yōu)秀成果。為了正確評價實驗技術(shù)成果的價值，充分肯定和鼓勵實驗室工作者從事實驗技術(shù)工作的積極性，各類高等學(xué)?？稍O(shè)立實驗技術(shù)成果或按教學(xué)成果、科技進步成果予以鼓勵。在 “八五 ”期間，各院校、省、部委都要逐步開展這一工作。 抓好實驗室工作人員的培訓(xùn)。要將增人計劃列入學(xué)校人事計劃，有計劃分批引進，形成合理的梯隊。培訓(xùn)主要采取崗位培訓(xùn)，結(jié)合 專業(yè)聽課，專業(yè)證書班，業(yè)大，電大學(xué)習(xí)來進行，少部分可以安排脫產(chǎn)進修，重點培養(yǎng)。 14 要把專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作經(jīng)?；?。根據(jù)實際崗位及不同情況，高等學(xué)校實驗室中的專業(yè)技術(shù)人員，可以評聘工程技術(shù)系列專業(yè)職務(wù)，也可以評聘實驗技術(shù)系列職務(wù)。力爭 “八五 ”期間，全國高校實驗室里高級工程技術(shù)人員的比例有較大的提高。 五、加強教學(xué)儀器經(jīng)費的投入，并建立多渠道的機制，促進實驗室的發(fā)展。 “八五 ”期間，要力爭教學(xué)儀器設(shè)備費的投入有所增加，教育事業(yè)費中的教學(xué)儀器費、基建投資中的設(shè)備費及教學(xué)設(shè)備的專項撥 款要有所增加，同時，爭取專項外資貸款建立一批教學(xué)實驗室和科研實驗室。今后，高校征收的學(xué)費中應(yīng)有一部分用于改善教學(xué)儀器和設(shè)施。 適當(dāng)增加科研經(jīng)費中用于設(shè)備費的比重。要按照高校類型和科研任務(wù)的不同情況，將科研經(jīng)費中的一定比例有計劃地用于購置儀器設(shè)備。 高校社會服務(wù)的收入應(yīng)有一定比例反饋到實驗室。高校中社會服務(wù)的技術(shù)開發(fā)，很多都是以實驗室為依托的，一部分收入應(yīng)當(dāng)反饋到實驗室，才能有利于實驗室及社會服務(wù)長期穩(wěn)定地發(fā)展。 提高實驗室自我發(fā)展能力。在完成規(guī)定的教學(xué)或科研任務(wù)的基礎(chǔ)上， 通過改革挖掘潛力，增加對社會的服務(wù)，所獲得的收入可以增加自我改善的能力。這是搞活實驗室工作的一個重要途徑。 六、加強對實驗室的管理，建立和健全各項規(guī)章制度，逐步實現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和標準化。各級教育主管部門和高等學(xué)校，要從實際出發(fā)，貫徹執(zhí)行國家教委制訂的《高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程》、《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》等制度，并制訂具體的實施細則，使管理工作制度化。 七、繼續(xù)開展實驗室管理和技術(shù)物資供應(yīng)等方面的理論研究。充分發(fā)揮高等學(xué)校實驗室工作研究會這個學(xué)術(shù)團體的作用，促進高等學(xué)校的實驗室工作朝著 科學(xué)化、標準化、規(guī)范化的目標發(fā)展。 以上意見，請各教育主管部門和學(xué)校，結(jié)合實際情況，采取切實措施執(zhí)行，并將執(zhí)行中的經(jīng)驗和問題隨時報我委。 15 國家教育委員會 關(guān)于印發(fā)高等學(xué)?；A(chǔ)課教學(xué)實驗室 評估辦法和標準表的通知 教備【 1995】 33 號 各省、自治區(qū)、直轄市教委，教育廳、文教辦 (教衛(wèi)委 )，北京、天津市、廣東省高教局 (廳 )： 為了貫徹 (中國教育改革和發(fā)展綱要 )的實施意見，保障高等學(xué)校辦學(xué)的基本條件，執(zhí)行 (高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程 )，加強教學(xué)實驗室的建設(shè)與管理，保證基礎(chǔ)課的教學(xué)質(zhì)量，提高實驗室投資效益。 經(jīng)過一年的試點和廣泛征求各地不同類型高等學(xué)校的意見后，現(xiàn)將修改定稿的 “高等學(xué)?；A(chǔ)課教學(xué)實驗室評估辦法 ”和 “高等學(xué)校基礎(chǔ)課教學(xué)實驗室評估標準表 ”印發(fā)給你們，請認真研究，精心組織高等學(xué)校開展評估工作。 附件： 1．高等學(xué)?；A(chǔ)課教學(xué)實驗室評估辦法 2．高等學(xué)?；A(chǔ)課教學(xué)實驗室評估標準表 1995 年 7 月 6 日 16 附件 1 高等學(xué)校基礎(chǔ)課教學(xué)實驗室評估辦法 根據(jù) (高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程 )(國家教育委員會令第二十號 )，要逐步建立高等學(xué)校實驗室的評估制度的要求，特制訂本辦法。 一、評估目的 推動高等學(xué)?；A(chǔ)課 (含技術(shù)基礎(chǔ)或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課 )教學(xué)實驗室的建設(shè)，在設(shè)置、教學(xué)、設(shè)備、環(huán)境、隊伍、制度等方面普遍達到基本條件和要求，改善實驗教學(xué)手段，加強實驗室的規(guī)范化管理，提高實驗教學(xué)水平和投資效益， 更好地為培養(yǎng)合格人才服務(wù)。 二、范圍 適用于基礎(chǔ)課與基本訓(xùn)練的實驗室 (含技術(shù)基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課 )。 三、評估標準及應(yīng)用 本評估標準，是基礎(chǔ)課 (含技術(shù)基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課 )教學(xué)實驗室條件合格評估標準，教學(xué)質(zhì)量和實驗室水平評估規(guī)范應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行。評估標準的體系分為六 項 39 條目。其中重點條目 (帶 *號 )19 條，一般條目 20條。每條有評估內(nèi)容、評估標準、評估方式、自評、評估、記事等欄目。 “自評 ”是指各高校自己評估的結(jié)論， “評估 ”是上級主管部門評估的結(jié)論， “記事 ”是記錄該條目特色或不合格的主要差距等