【正文】 ，即一線員工報各工區(qū)、班組長或安全員，各工區(qū)、班組長報項目部安全部或項目經(jīng)理，安全部對各類隱患進(jìn)行登記分類； 重大安全隱患項目部安全部或項目經(jīng)理應(yīng)上報總監(jiān)辦。第四條 報告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告。書面報告人應(yīng)將隱患地點﹑安全隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚，一式二份，一份交總監(jiān)第五條 對于一般安全隱患各工區(qū)、班組發(fā)現(xiàn)或接到一線員工安全隱患報告后，應(yīng)立即組織專業(yè)人員對隱患進(jìn)行核實，并在 24 小時內(nèi)作出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改；需其他部門協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決，不能自己聯(lián)系解決的，應(yīng)立即報項目經(jīng)理部，根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門，由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。第六條 本項目排查的重大安全生產(chǎn)事故隱患是指由于生產(chǎn)施工作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致人員群死群傷和人員死亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。第七條 凡列入本項目重點監(jiān)控整治的隱患必須在整改期限內(nèi)完成，整改期限一般控制在一個月內(nèi)，對少數(shù)因特殊原因不能按期完成的，整改期限不能超過兩個月時間。逾期仍未完成整改的，應(yīng)追究相關(guān)部門的責(zé)任，并依合同對存在隱患單位進(jìn)行處罰。第八條 各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時，必須對重點監(jiān)督管理的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第九條 存在安全事故隱患的單位是隱患整改工作的責(zé)任主體，其主要領(lǐng)導(dǎo)是隱患整改工作的第一責(zé)任人。整治監(jiān)督管理責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人是隱患督促整改工作第一責(zé)任人。第十條 事故隱患整改責(zé)任單位，整改督辦單位要分別建立隱患整改檔案，即記錄整改情況。安全事故隱患整改檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一） 隱患整改方案及相關(guān)部門的審批意見；（二） 隱患整改過程的工作記錄；（三） 整改責(zé)任單位申請驗收報告及整改完成相關(guān)材料；（四） 有關(guān)部門檢查驗收的結(jié)論報告。第六章 特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理制度第一條 本項目工程特種作業(yè)主要有：電工、金屬焊接切割、起重機(jī)械、登高架設(shè)、爆破、高空懸掛作業(yè)、燃?xì)夂臀ｋU化學(xué)品作業(yè)等。主要特種設(shè)備有：架橋機(jī)、龍門吊、塔吊、吊車等。第二條 特種作業(yè)設(shè)備的安全管理規(guī)定特種設(shè)備使用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)頒布發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院 373 號文）。承包人要建立特種設(shè)備安全管理小組，有負(fù)責(zé)人和安全管理人員。承包人要建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案：（1）特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量、合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件的資料。（2）特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。（3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。（4）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)檢裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。第三條 特種設(shè)備須按規(guī)定進(jìn)行定期安全檢測，檢測要出具檢測結(jié)果報告。第四條 特種設(shè)備及其保護(hù)裝置和儀表要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查，至少每月一次，并作好記錄，發(fā)現(xiàn)情況及時處理。第五條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況應(yīng)當(dāng)對其全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。第六條 要制定好特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。第七條 特種設(shè)備作業(yè)人員，應(yīng)該持有上崗證，無證不得上崗。應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育的培訓(xùn)。第八條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向安全管理人員和單位負(fù)責(zé)人報告。第九條 安全員或者單位負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常對特種設(shè)備的使用進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，或向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告，并采取相應(yīng)的措施。第十條 對特種設(shè)備管理不嚴(yán)、違反安全管理制度的、發(fā)生事故的，根據(jù)情節(jié)的輕重，必須要負(fù)有法律責(zé)任。第七章 安全生產(chǎn)專項費用審查制度第一節(jié) 總則第一條 為加強(qiáng)本項目安全生產(chǎn)費支付與使用管理，規(guī)范安全生產(chǎn)費的使用,建立安 全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實保障施工人員 人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、 交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、廣東省交通運(yùn)輸廳《廣東省公路水 運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，以及本項目招標(biāo)文件，制定本制度。第二條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)費用（以下簡稱“安全生產(chǎn)費”）指公路水運(yùn)施工單位按照有關(guān)規(guī)定和合同文件要求，為達(dá)到施工安全標(biāo)準(zhǔn)，專門用于采購和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、落實安全施工措施、完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費用。安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、保證投入、規(guī)范使用”的原則。第三條 本項目安全生產(chǎn)費為施工單位合同文件工程量清單第 100 章單列的安全生產(chǎn)費。合同段的安全生產(chǎn)費按招標(biāo)人公布的投標(biāo)控制價上限的 %以固定金額的形式計入工程量清單支付子目中，安全生產(chǎn)費是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低費用；施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際，必要時適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費的投入，保證工程施工安全。承包人須建立健全安全生產(chǎn)費管理制度，明確安全生產(chǎn)費使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，嚴(yán)禁挪作他用。第二節(jié) 安全生產(chǎn)費的使用第四條 安全生產(chǎn)費按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：（一）完善、改造、維護(hù)安全防護(hù)和特種設(shè)備檢驗檢測支出。施工期間設(shè)置的臨時交通安全設(shè)施費用，包括跨越公路、村鎮(zhèn)處施工現(xiàn)場防護(hù)、 隔離等設(shè)施，橋下通航、通車及行人通道等立體施工作業(yè)時的防撞裝置、警示標(biāo)志、信 號燈等費用，隧道、橋梁、拌和場、路基開挖等作業(yè)區(qū)出入口和上下施工便道臨邊防護(hù)、 防滑等設(shè)施的費用；高空作業(yè)、水上作業(yè)、挖孔樁施工等防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚；安全警示、警告標(biāo)志、警示燈、標(biāo)牌及安全宣傳欄，現(xiàn)場拆除物體時的警戒繩等 購買、制作、安裝及維護(hù)的費用；特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢測檢驗費；其他安全防護(hù)、檢測設(shè)施、設(shè)備的費用（但不應(yīng)包括《公路工程基本建設(shè)項目概 算預(yù)算編制辦法》中的“安全及文明施工措施費”，即施工期間為滿足安全生產(chǎn)、文明施 工、職工健康生活所發(fā)生的費用）。（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用；安全帽、保險帶、反光服、防塵眼鏡、工作鞋、雨鞋、手套、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人 員安全防護(hù)用品費用；其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費用。（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出安全生產(chǎn)專項檢查費用、安全評價費用。聘請專家參與安全檢查和評價費用。（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出對重大危險源、重大事故隱患進(jìn)行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用。爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液體的儲存、使用防護(hù)費用。對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進(jìn)行專家咨詢、論證、審 查的費用。（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出安全生產(chǎn)“三類人員”、特種作業(yè)人員、管理人員和一線作業(yè)人員的安全教育培 訓(xùn)及再教育費用；組織應(yīng)急預(yù)案演練費用。（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出召開安全生產(chǎn)專題會議、開展安全生產(chǎn)宣傳等相關(guān)活動費用；舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用；安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用；購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用；配備給專職安全人員用于安全生產(chǎn)管理的相機(jī)、電腦等物品費用；建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費用。第五條 承包人在以下范圍內(nèi)發(fā)生的費用，屬于公路水運(yùn)工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算 編制辦法中的安全及文明施工措施費、臨時設(shè)施費和企業(yè)管理費，均不應(yīng)列入安全生產(chǎn) 費。（一）承包人為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用；（二）承包人為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用；（三） 工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費用；（四）施工作業(yè)所設(shè)置的基坑防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費用；（五）爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液體的儲存?zhèn)}庫建設(shè)費用；（六）用于施工現(xiàn)場管理的車輛購置和使用費用。第六條 在本制度規(guī)定的使用范圍內(nèi)，承包人應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費優(yōu)先用于滿足安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。第七條 使用安全生產(chǎn)費形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。第八條 安全生產(chǎn)費實行專款專用，不得挪用或擠占。第九條 承包人、總監(jiān)辦應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情 況進(jìn)行檢查評價。對于評價結(jié)果不合格的，應(yīng)立即整改。第十條 總監(jiān)辦應(yīng)對承包人在施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場 存在安全隱患，而承包人未采取有效措施及時清除隱患的，總監(jiān)辦必須要求其改正，承 包人拒不改正的，總監(jiān)辦應(yīng)責(zé)令其暫停施工，并及時向業(yè)主報告，在承包人采取必要 措施徹底消除隱患后，方可允許其繼續(xù)施工。第三節(jié) 安全生產(chǎn)費的支付承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同文件要求和本合同段安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計，建立安全生產(chǎn)應(yīng) 急預(yù)案和安全生產(chǎn)管理等各項制度，編制安全生產(chǎn)費使用總體計劃，報總監(jiān)辦審查，業(yè)主備案。同時總監(jiān)辦、承包人應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用使用管理臺賬。第十一條 費用批準(zhǔn)及核查 承包人在工程開工后向總監(jiān)辦提供本標(biāo)段安全生產(chǎn)總費的使用項目、各項目實施時間及費用預(yù)算計劃，總監(jiān)辦對承包人申報的安全生產(chǎn)費使用計劃核查后報業(yè)主。承包人實施完畢后及時向總監(jiān)辦上報驗收申請，總監(jiān)辦及時組織對承包人完成的工程量、單價和總價進(jìn)行核實。在核實單價及總價時，承包人必須逐項提供相關(guān)費用項目發(fā)票、影像資料及證明材料原件備查，影像資料需附有時間和地點、樁號，然后依據(jù)市場行情進(jìn)行費用修正并簽字確認(rèn)。業(yè)主對安全生產(chǎn)費的使用進(jìn)行審查和監(jiān)督。第十二條 安全生產(chǎn)費實行“一月一核制”，當(dāng)月所發(fā)生的安全生產(chǎn)費，當(dāng)月月底核 查完畢。每月 25 日前總監(jiān)辦把核查結(jié)果報業(yè)主，安全生產(chǎn)費用一季度計量支付。第十三條 承包人安全生產(chǎn)費的使用須以確保滿足安全及文明施工要求為前提，安全 生產(chǎn)費據(jù)實、限額控制計量，?？顚Ｓ?，承包人必須單獨建帳，以備核查。承包人發(fā)生了符合上述計量原則的安全生產(chǎn)費，且施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況經(jīng)驗收符 合要求，并經(jīng)確認(rèn)費用金額后，可以辦理計量支付。第十四條 計量程序承包人申報計量時，應(yīng)同時提交已完成的分批次驗收及核查資料、相應(yīng)工作措施 文字材料和費用清單、票據(jù)及其它證明資料。承包人提出申請后，按照項目管理系統(tǒng)的計量支付流程，逐級審核承包人計量清 單及原始票據(jù)并簽批。承包人安全生產(chǎn)費實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費總額的，業(yè)主不 再支付余額部分的安全生產(chǎn)費。第四節(jié) 安全生產(chǎn)費的監(jiān)督管理第十五條 總監(jiān)辦有權(quán)對工程安全費的使用、管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。 第十六條 安全生產(chǎn)費列支須專項記賬，不得挪作它用，否則，處以挪用費用20%～50%的罰款。第十七條 承包人應(yīng)如實提供用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實物等，對提供虛假發(fā)票和預(yù)付憑證的，處以 1 萬元以上 3 萬元以下的處罰。第十八條 安全生產(chǎn)費的會計應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。第十九條 工程交、竣工驗收，由總監(jiān)辦對承包人安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)費使用情況作出評價。第二十條 用于安全生產(chǎn)的物資設(shè)施，要建立入庫、出庫臺賬，做到賬物相符，入 庫、出庫、使用記錄臺賬一一對應(yīng)，保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全生產(chǎn)，確保 工程安全施工。第二十一條 安全費用投入的相關(guān)法律責(zé)任：根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金。逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處 2 萬以上 20 萬以下的罰款。附：安全生產(chǎn)專項費用清單附件： 安全生產(chǎn)專項費用清單序號費用大類使用細(xì)目費用（元） 1完善、改造、維護(hù)安全防護(hù)和特種設(shè)備檢驗檢測支出施工期間設(shè)置的臨時交通安全設(shè)施費用，包括跨越公路、村鎮(zhèn)處施工現(xiàn)場防護(hù)、隔離等設(shè)施，橋下通航、通車及行人通 道等立體施工作業(yè)時的防撞裝置、警示標(biāo)志、信號燈等費用，隧道、橋梁、拌和場、路基開挖等作業(yè)區(qū)出入口和上下施工 便道臨邊防護(hù)、防滑等設(shè)施的費用。高空作業(yè)、水上作業(yè)、挖孔樁施工等防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚。安全警示、警告標(biāo)志、警示燈、標(biāo)牌及安全宣傳欄，現(xiàn)場拆除物體時的警戒繩等購買、制作、安裝及維護(hù)的費用。特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢測檢驗費。其他安全防護(hù)、檢測設(shè)施、設(shè)備的費用（但不應(yīng)包括《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》中的“安全及文明施 工措施費”，即施工期間為滿足安全生產(chǎn)、文明施工、職工健康生活所發(fā)生的費用）。 2配備必要的應(yīng) 急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用。安全帽、保險帶、反光服、防塵眼鏡、工作鞋、雨鞋、手套、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品費用。其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費用。 3安全生產(chǎn)檢查 與評價支出安全生產(chǎn)專項檢查費用、安全評價費用。聘請專家參與安全檢查和評價費用。 4重大危險源、重大事故隱患的 評估、整改、監(jiān) 控支出對重大危險源、重大事故隱患進(jìn)行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用。爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液體的儲存、使用、防護(hù)費用。對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進(jìn)行專家咨詢、論證、