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正文內(nèi)容

兼論電子貨幣對(duì)法律制度的影響-文庫(kù)吧

2025-04-04 02:47 本頁(yè)面


【正文】 的特征是有了金屬貨幣、商人、土地私有制、奴隸勞動(dòng)。[9]恩格斯所說(shuō)的文明時(shí)代,是指國(guó)家產(chǎn)生的時(shí)代,而國(guó)家的產(chǎn)生是法律產(chǎn)生的前提。因此,只有發(fā)展到了金屬貨幣的階段,國(guó)家與法律才開(kāi)始產(chǎn)生,那么在實(shí)物貨幣的階段,法律還未產(chǎn)生,調(diào)整物物交換的規(guī)則就是原始的禁忌、習(xí)慣。中國(guó)古書(shū)中有這樣的記載:神農(nóng)氏的時(shí)候,“日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所”。[10]就是指物物交換的情形?! 淖杂设T造和多種形式規(guī)格的貨幣逐步發(fā)展到統(tǒng)一形式的貨幣,是國(guó)家集中行使權(quán)力發(fā)行和管理貨幣的開(kāi)始。因?yàn)樽杂设T造和多形式規(guī)格并存的金屬貨幣,仍主要以商品的形式出現(xiàn),國(guó)家并無(wú)制定法律以管制之必要。在我國(guó),只到秦統(tǒng)一中國(guó)之后,才統(tǒng)一了幣制,相應(yīng)的頒布了《金布律》,把貨幣分為兩等,“上幣為黃金,以鎰?dòng)?jì);下幣為銅”,定幣名為“半兩”?!督鸩悸伞肥俏覈?guó)最早的貨幣立法,統(tǒng)一了貨幣單位秦“半兩”,以及規(guī)定官府有管理貨幣的責(zé)任。[11]當(dāng)歐洲國(guó)家王權(quán)上升,統(tǒng)一行使權(quán)力于全國(guó)時(shí),鑄幣權(quán)亦成為國(guó)王的權(quán)力。那時(shí),各國(guó)關(guān)于貨幣的法律制度,主要包括下面幾個(gè)方面的內(nèi)容:(1)通過(guò)法律使貨幣定型,規(guī)定貨幣的成份、重量、規(guī)格、價(jià)值、及統(tǒng)一貨幣的各種形態(tài);(2)確定鑄幣權(quán)的歸屬,通常由民間鑄造、地方鑄造,最后歸中央政權(quán)統(tǒng)一鑄造,成為國(guó)家貨幣主權(quán)的基礎(chǔ);(3)貨幣的管理和保護(hù),監(jiān)督貨幣的使用情況,保障其法定價(jià)值,禁止偽造即私自溶鑄,偽造重罰;(4)貨幣的法定流通范圍通常是國(guó)家權(quán)力管轄范圍,地方鑄幣只在當(dāng)?shù)厥褂?。[12] ?。ǘ┬庞秘泿诺姆煞治觥 ∩唐坟泿诺男庞檬且宰陨淼淖匀惶匦該?dān)保。但實(shí)際上,當(dāng)鑄幣在形式上作為專(zhuān)職的貨幣出現(xiàn)之后,實(shí)際上它已經(jīng)在流通中不斷地被磨損,變成不再足值,只是因?yàn)槠渌艘餐瑯咏邮芩?,所以人們?nèi)孕湃舞T幣所標(biāo)示的財(cái)產(chǎn)數(shù)量,馬克思說(shuō)“它在塵世奔波中磨來(lái)磨去,日益失去自己的含量。它因使用而損耗?!盵13]鑄幣金屬的名義含量和實(shí)際含量出現(xiàn)差異,鑄幣逐漸成為金屬含量的象征。特別是國(guó)家壟斷鑄幣權(quán)的時(shí)候,它就會(huì)利用自己的特權(quán),鑄造不足值的金屬貨幣,并用法令強(qiáng)制其流通。但此種行為是會(huì)受到制約的。因?yàn)閺慕饘儇泿诺奶匦钥磥?lái),人們還是意圖把信用寄托在貨幣的商品屬性上,鑄幣的名義財(cái)產(chǎn)數(shù)量不能過(guò)多地背離作為其載體的金屬的財(cái)產(chǎn)數(shù)量,尤其在國(guó)家信用不強(qiáng)之時(shí)更是如此。中國(guó)歷史上有王莽、董卓鑄造劣幣失敗的例子。當(dāng)劣幣出現(xiàn)于流通之中時(shí),人們會(huì)把足值的貨幣收藏起來(lái),此即劣幣驅(qū)逐良幣的規(guī)律。該規(guī)律所造成的“錢(qián)荒”,制約著統(tǒng)治者的行為。  鑄幣的出現(xiàn)突破了“貨幣天然是金銀”的結(jié)論,因?yàn)?,不足值的鑄幣就表明貨幣所實(shí)現(xiàn)的并不是貨幣作為商品的價(jià)值量,而表明了一種社會(huì)關(guān)系,即出賣(mài)者對(duì)購(gòu)買(mǎi)者或者社會(huì)獲得等量補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系。即使不存在貨幣,這種關(guān)系也能實(shí)現(xiàn),例如賒銷(xiāo)、記帳、易貨。當(dāng)采其他方式實(shí)現(xiàn)此關(guān)系比采用貨幣更方便、快捷時(shí),人們便會(huì)毫不猶豫的利用其他方式。因此,鑄幣的出現(xiàn)促進(jìn)了貨幣向兩個(gè)方向的發(fā)展,其中一個(gè)發(fā)展方向就是貨幣形態(tài)的變化,即紙幣紙幣的出現(xiàn)?! 〖垘抛钤绯霈F(xiàn)于中國(guó)。很多學(xué)者認(rèn)為中國(guó)的貨幣形成于北宋,稱為交子。其實(shí)中國(guó)的紙幣肇始于唐之飛錢(qián),唐后期出現(xiàn)的用于匯兌的飛錢(qián),是錢(qián)荒的產(chǎn)物。當(dāng)時(shí)因流通中貨幣不足,政府頒行禁銅出境的法令,各地效尤之,紛紛劃地為牢,富商大賈采用匯兌方式以避之。 [14]紙幣出現(xiàn)的另一個(gè)重要原因就是為了流通的方便和減少流通費(fèi)用,大商人把金屬貨幣存入錢(qián)莊或銀行,由錢(qián)莊或銀行出據(jù)收據(jù),商人以該紙面收據(jù)向別人支付,無(wú)論該紙面收據(jù)的名稱是什么,關(guān)鍵在于能在錢(qián)莊或銀行得到兌付。在西方國(guó)家,紙幣最早稱為銀行券。銀行發(fā)行銀行券,用以代替金屬貨幣流通,以其商業(yè)信用保證銀行券能夠兌換金屬貨幣。隨著西方國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,為維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,便把銀行券的發(fā)行權(quán)集中于少數(shù)銀行甚至中央銀行的手中,用法律規(guī)定發(fā)行銀行的發(fā)行條件、銀行券的強(qiáng)制兌現(xiàn)以及發(fā)行儲(chǔ)備等。在金銀本位制的歷史條件下,紙幣基本是以其所代表的金屬含量獲得了廣泛的流通,金銀等金屬則是作為它的等價(jià)物保存起來(lái),但可以被要求進(jìn)行兌換?! 〉牵碇饘俸康你y行券或其他形式的可兌換金屬的紙幣并不能完全滿足各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其矛盾來(lái)源于金屬貨幣的生產(chǎn)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的速度不一致,以及金屬貨幣在各國(guó)的分配嚴(yán)重失衡。因此,各國(guó)發(fā)行了不再依附于任何一種商品而獨(dú)立存在的紙幣,只供流通所用,不能兌現(xiàn),與黃金和其他金屬無(wú)關(guān)。國(guó)家以法律強(qiáng)制的方式加以發(fā)行流通,并取消了其他原有的金屬貨幣的貨幣地位,原作為貨幣的金屬只作為一般商品,可以用紙幣買(mǎi)賣(mài),但不能直接兌現(xiàn)。紙幣與貴金屬不存在一個(gè)含量或比價(jià)的關(guān)系,因此產(chǎn)生的區(qū)別就是用紙幣購(gòu)買(mǎi)貴金屬時(shí)要受到市場(chǎng)供求關(guān)系的影響,貴金屬的市場(chǎng)價(jià)格是隨時(shí)變化的?! 囊陨霞垘诺陌l(fā)展歷史可以看出,紙幣從本質(zhì)上分為兩種:兌換型紙幣和和流通型紙幣。兌換型紙幣指在金銀本位制下的可兌換金屬貨幣的紙幣,如中國(guó)的代替金屬貨幣流通的飛錢(qián)、交子以及西方國(guó)家的銀行券。流通型紙幣指現(xiàn)在各國(guó)所實(shí)行的紙幣本位制下的不能兌換金屬的紙幣。雖然從幣材上看均紙幣,但本質(zhì)迥異。兌換型紙幣并非貨幣形態(tài)的發(fā)展,它只是代替金屬貨幣被使用的,因此,此時(shí)真正的貨幣仍然是金屬貨幣。對(duì)于兌換型紙幣來(lái)說(shuō),可稱之為“貨幣符號(hào)”、“價(jià)值符號(hào)”,但不能推及流通型紙幣??梢?jiàn),兌換型紙幣仍然是商品貨幣形態(tài)的一種表現(xiàn)形式,也是由商品貨幣形態(tài)向獨(dú)立的信用貨幣形態(tài)過(guò)渡的形式?! 姆傻慕嵌确治鰞稉Q型紙幣和流通型紙幣,也可看出其區(qū)別。錢(qián)莊開(kāi)出的“交子”、銀行保管金屬貨幣出據(jù)的 “銀行券”,即使可以流通,實(shí)際上也是債權(quán)的證明,如同我們現(xiàn)在的票據(jù)、可轉(zhuǎn)讓存單是債權(quán)的證明一樣。那么對(duì)該紙面的物的占有,實(shí)際就是通過(guò)對(duì)紙面的占有而享有一項(xiàng)權(quán)利,即要求錢(qián)莊和銀行兌現(xiàn),用金屬貨幣付款的債權(quán)權(quán)利。所以,兌換型紙幣的占有人不能向任何人都主張兌現(xiàn),而只能向出據(jù)該紙幣的錢(qián)莊或銀行主張。反之,現(xiàn)在的流通型紙幣,是可直接向任何人使用的貨幣,它不能向發(fā)行銀行要求兌現(xiàn)其它金屬貨幣,是獨(dú)立的物,是法律規(guī)定的直接用來(lái)交換和支付的物,是物權(quán)之標(biāo)的,而非債權(quán)之證明。因此,流通型紙幣對(duì)于過(guò)去的金屬貨幣來(lái)說(shuō),是一種取代,而不是一種代表,是一種作為貨幣的物的形態(tài)的變化,改變的是貨幣本身。至于在生活中能起支付作用的票據(jù)和可轉(zhuǎn)讓存單,它們則是債權(quán)的書(shū)面證明,最終可以要求債務(wù)人銀行或其他主體支付紙幣。實(shí)際上,也只有流通型紙幣完全符合前述貨幣的法律概念,具備貨幣的所有特征和法律屬性。   流通型紙幣的法律制度,是靠國(guó)家的法律制度建立起來(lái)的。國(guó)家把紙幣規(guī)定為本位貨幣作為價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn),主要包括幾方面的內(nèi)容:(1)國(guó)家規(guī)定它是國(guó)內(nèi)用作計(jì)價(jià)、結(jié)算的唯一合法的貨幣單位;(2)具有無(wú)限法償?shù)男Я?,在?guó)內(nèi)可以通行無(wú)阻,任何人都不得拒絕接受;(3)國(guó)家有權(quán)確定或調(diào)整紙幣的幣值的大小,任何人都不得加以改變。如此,紙幣的獨(dú)立貨幣地位就建立起來(lái),也脫離了與貴金屬的關(guān)系,其幣值由國(guó)家確定,任何人不能改變。 我國(guó)的人民幣是國(guó)家的法定貨幣,它的本位幣是紙幣,是流通型紙幣,與金銀無(wú)關(guān)?! ∥覈?guó)《中國(guó)人民銀行法》第15條規(guī)定“中華人民共和國(guó)的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù),任何單位和個(gè)人不得拒收?!痹摲ǖ?7條規(guī)定“人民幣由中國(guó)人民銀行統(tǒng)一印制、發(fā)行?!毕嚓P(guān)的11121 條,都說(shuō)明了我國(guó)現(xiàn)在的法定貨幣,就是流通中的紙幣、輔幣。也正因?yàn)椤吨袊?guó)人民銀行法》所規(guī)定的人民幣指紙幣及輔幣,才存在該法第18條“禁止偽造、變?cè)烊嗣駧?。禁止非法使用人民幣圖樣”的問(wèn)題。還是因?yàn)榧垘疟旧聿皇巧唐罚瑳](méi)有凝結(jié)人類(lèi)“一般勞動(dòng)”,所以《中國(guó)人民銀行法》第15條用法律強(qiáng)制規(guī)定其支付職能,具有無(wú)限的法償能力。所以說(shuō),人民幣包括各種面額不同的紙幣和不足值的金屬鑄幣。在法律上,流通型紙幣就是貨幣,而不是“貨幣符號(hào)”?! 。ㄈ╇娮迂泿诺姆煞治觥 ∮?jì)算機(jī)是二十世紀(jì)最偉大的發(fā)明,是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)最卓越的成就。以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的信息技術(shù)的發(fā)展,引起了人們的生產(chǎn)和生活方式的巨大變革,也又一次推動(dòng)了貨幣形態(tài)的發(fā)展。方興未艾的電子商務(wù),開(kāi)發(fā)出了種種的電子支付手段和工具,人們稱之為電子貨幣 (electronic money),也有人稱為電子通貨、數(shù)字現(xiàn)金、數(shù)碼通貨、電子現(xiàn)金等。人們所稱的“電子貨幣”,所含范圍極廣,如信用卡、儲(chǔ)蓄卡、借記卡、ic卡、消費(fèi)卡、電
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