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正文內(nèi)容

退耕還林階段驗(yàn)收辦法-文庫(kù)吧

2025-04-04 00:45 本頁(yè)面


【正文】 對(duì)和面積測(cè)算。當(dāng)現(xiàn)地核對(duì)的小班與驗(yàn)收?qǐng)D(或作業(yè)設(shè)計(jì)圖,下同)位置及形狀基本一致時(shí),對(duì)小班面積進(jìn)行現(xiàn)地求算,如果現(xiàn)地求算出的小班面積與上報(bào)小班面積誤差在允許范圍內(nèi),則承認(rèn)其上報(bào)小班面積,否則以求算面積為準(zhǔn);當(dāng)現(xiàn)地核對(duì)的小班與驗(yàn)收?qǐng)D形狀、邊界不一致,但位置基本正確時(shí),現(xiàn)地重新調(diào)繪或用GPS繞測(cè)面積,并以重新求算出的小班面積為準(zhǔn);當(dāng)現(xiàn)地核對(duì)的小班與驗(yàn)收?qǐng)D位置及形狀有明顯出入時(shí),如退耕農(nóng)戶享受原有補(bǔ)助政策地塊一直是該地塊,則按正常情況進(jìn)行驗(yàn)收,否則按不核實(shí)處理;當(dāng)小班內(nèi)退耕還林地塊與非退耕地塊交錯(cuò)時(shí),逐塊落實(shí)退耕還林地塊面積后,累計(jì)確定小班面積。(二)幾種情況下的面積認(rèn)定同一小班不同年度重復(fù)上報(bào)時(shí),認(rèn)定為計(jì)劃年度在先的造林面積。重新造林小班達(dá)到保存(成活)標(biāo)準(zhǔn)的,認(rèn)定保存面積。由于林地征用占用或自然災(zāi)害等原因而異地重造的退耕地還林小班,以變更的作業(yè)設(shè)計(jì)為依據(jù)認(rèn)定面積。林草復(fù)合型小班內(nèi)林木達(dá)到保存標(biāo)準(zhǔn)時(shí),認(rèn)定為退耕地還林保存面積。(三)林帶面積調(diào)查林帶面積=[(林帶行數(shù)-1)行距+4(灌木2米)]林帶長(zhǎng)第十七條 生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林認(rèn)定執(zhí)行《退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(林退發(fā)[2001]550號(hào))的規(guī)定,其中涉及的造林密度標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行本辦法第七條規(guī)定。原有享受補(bǔ)助政策的林種發(fā)生改變的,以此次驗(yàn)收結(jié)果為準(zhǔn)。第十八條 郁閉度調(diào)查采用樣點(diǎn)、樣線等方法調(diào)查。第十九條 覆蓋度調(diào)查采用樣方、樣帶等方法調(diào)查。第二十條 株數(shù)保存率調(diào)查喬木林郁閉度<、灌木林覆蓋度<30%、喬灌混交林(喬木郁閉度/+灌木覆蓋度/30%)<1時(shí),采用樣行、樣地等方法調(diào)查。樣行或樣地調(diào)查的面積比例:當(dāng)小班面積在100畝以下時(shí),樣行或樣地面積應(yīng)不少于小班面積的5%;100-450畝應(yīng)不少于3%;450畝以上應(yīng)不少于2%。樣行或樣地根據(jù)小班苗木定植情況,均勻布設(shè)在有代表的地段,樣行數(shù)按小班應(yīng)調(diào)查的樣行面積確定,每個(gè)小班不少于3行。樣地設(shè)置為帶狀樣地,帶寬5米,機(jī)械布設(shè),樣地?cái)?shù)按小班應(yīng)調(diào)查的樣地面積確定,每個(gè)小班不少于3個(gè)。對(duì)林帶設(shè)置樣段進(jìn)行調(diào)查,樣段長(zhǎng)20米,樣段數(shù)按小班應(yīng)調(diào)查的樣地面積確定,每個(gè)小班不少于3個(gè)樣段。在樣行或樣地內(nèi)計(jì)數(shù)總的人工造林株數(shù)(包括死苗、缺苗)以及保存株數(shù)。按穴造林如每穴造林株數(shù)或保存株數(shù)多于一株,均按一株計(jì)算。第二十一條 植被配置類(lèi)型調(diào)查植被配置類(lèi)型分喬木林、灌木林、喬灌混交林三個(gè)類(lèi)型。喬灌混交時(shí),喬木樹(shù)種達(dá)到郁閉度或株數(shù)保存率要求的,為喬木林;喬木樹(shù)種沒(méi)有達(dá)到郁閉度或株數(shù)保存率要求,而灌木樹(shù)種達(dá)到了覆蓋度或株數(shù)保存率要求的,為灌木林;喬木樹(shù)種和灌木樹(shù)種均未達(dá)到相應(yīng)保存標(biāo)準(zhǔn)的,為喬灌混交林。第二十二條 林分質(zhì)量調(diào)查在小班內(nèi)選取3-5株平均木,分別測(cè)量其樹(shù)高和胸徑,并用算術(shù)平均法計(jì)算小班平均樹(shù)高和平均胸徑。第二十三條 每畝收益調(diào)查通過(guò)訪問(wèn)和實(shí)地調(diào)查,掌握最近一年退耕還林地每畝實(shí)際收益。第二十四條 小班調(diào)查表填寫(xiě)對(duì)外業(yè)小班調(diào)查表及時(shí)進(jìn)行檢查、整理,確保外業(yè)小班調(diào)查表項(xiàng)目填寫(xiě)齊全、規(guī)范、準(zhǔn)確。確認(rèn)無(wú)誤后建立檢查驗(yàn)收小班數(shù)據(jù)庫(kù)(全面檢查驗(yàn)收可根據(jù)各省情況建立不同格式的數(shù)據(jù)庫(kù),但要求均能形成EXCEL格式文件;重點(diǎn)核查驗(yàn)收按統(tǒng)一格式建立數(shù)據(jù)庫(kù))。小班調(diào)查表及填寫(xiě)說(shuō)明詳見(jiàn)附1。第四章 計(jì)算方法與統(tǒng)計(jì)匯總第二十五條 全面檢查驗(yàn)收指標(biāo)計(jì)算與匯總(一)保存總面積=生態(tài)林保存面積+經(jīng)濟(jì)林保存面積(二)生態(tài)林保存面積=∑生態(tài)林小班保存合格面積+∑生態(tài)林小班保存基本合格面積(三)經(jīng)濟(jì)林保存面積=∑經(jīng)濟(jì)林小班保存合格面積+∑經(jīng)濟(jì)林小班保存基本合格面積(四)成林面積=∑喬木林郁閉度≥+∑灌木林覆蓋度≥30%的小班保存面積+∑喬灌混交林(喬木郁閉度/+灌木覆蓋度/30%)≥1的小班保存面積(五)林權(quán)證發(fā)證面積=∑已發(fā)放林權(quán)證小班保存面積全面檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附2的表1和表2。第二十六條 重點(diǎn)核查驗(yàn)收指標(biāo)計(jì)算與匯總(一)生態(tài)林面積保存率=∑調(diào)查小班上報(bào)為生態(tài)林的保存面積/∑調(diào)查小班上報(bào)為生態(tài)林的上報(bào)面積100%(二)經(jīng)濟(jì)林面積保存率=∑調(diào)查小班上報(bào)為經(jīng)濟(jì)林的保存面積/∑調(diào)查小班上報(bào)為經(jīng)濟(jì)林的上報(bào)面積100%(三)總面積保存率=∑調(diào)查小班保存面積/∑調(diào)查小班上報(bào)面積(四)成林率=[∑喬木林郁閉度≥+∑灌木林覆蓋度≥30%的調(diào)查小班保存面積+∑喬灌混交林(喬木郁閉度/+灌木覆蓋度/30%)≥1的調(diào)查小班保存面積]/∑調(diào)查小班保存面積100%(五)林權(quán)證發(fā)證率=(∑已發(fā)放林權(quán)證調(diào)查小班保存面積/∑調(diào)查小班保存面積)100%(六)建檔率=(∑已建檔的調(diào)查小班保存面積/∑調(diào)查小班保存面積)100%(七)管護(hù)率=(∑已實(shí)施管護(hù)的調(diào)查小班保存面積/∑調(diào)查小班保存面積)100%重點(diǎn)核查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附3的表1-表8。第五章 驗(yàn)收成果第二十七條 全面檢查驗(yàn)收成果(一)驗(yàn)收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)文件。按附1的驗(yàn)收因子建立。(二)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表。按附2表表2統(tǒng)計(jì)。(三)驗(yàn)收成果報(bào)告。參照重點(diǎn)核查驗(yàn)收中的省級(jí)和國(guó)家級(jí)工作報(bào)告要求編寫(xiě)。各工程省全面檢查驗(yàn)收工作完成后,應(yīng)將驗(yàn)收數(shù)據(jù)庫(kù)存檔,并及時(shí)向國(guó)家林業(yè)局退耕還林辦公室上報(bào)全面檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表和驗(yàn)收成果報(bào)告(含電子文檔,表格EXCEL格式、文本W(wǎng)ord格式)。第二十八條 重點(diǎn)核查驗(yàn)收成果(一)驗(yàn)收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)文件。按附1的驗(yàn)收因子建立。(二)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表。按附3表1—表8統(tǒng)計(jì)。(三)存檔資料。各驗(yàn)收承擔(dān)單位建立驗(yàn)收檔案,主要包括:核查單位驗(yàn)收?qǐng)D、收集資料、核查報(bào)告、核查原始記錄(表)等。(四)驗(yàn)收成果報(bào)告縣級(jí)工作報(bào)告由重點(diǎn)核查驗(yàn)收工組向重點(diǎn)核查驗(yàn)收承擔(dān)單位提交重點(diǎn)核查驗(yàn)收縣級(jí)工作報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括:(1)簡(jiǎn)述驗(yàn)收工作量。(2)工程管理情況和建設(shè)成效分析。主要包括林權(quán)證發(fā)證、檔案管理、管護(hù)、退耕農(nóng)戶利益維護(hù)等情況;保存面積、成林面積、林分質(zhì)量、每畝收益、退耕還林生態(tài)效益監(jiān)測(cè)等情況;典型經(jīng)驗(yàn)、做法和事例;典型照片。(3)問(wèn)題反映和分析。主要包括省、縣數(shù)據(jù)差異說(shuō)明;虛報(bào)、重復(fù)上報(bào)情況說(shuō)明;未保存小班一覽表,原因分析,典型照片;生態(tài)林核定為經(jīng)濟(jì)林和經(jīng)濟(jì)林核定為生態(tài)林小班一覽表,典型照片。省級(jí)和國(guó)家級(jí)工作報(bào)告由重點(diǎn)核查驗(yàn)收承擔(dān)單位向國(guó)家林業(yè)局退耕還林辦公室提交重點(diǎn)核查驗(yàn)收省級(jí)工作報(bào)告。國(guó)
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